Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 мая 2009 г. N А55-6010/07 Кассационная жалоба по делу о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам оставлена без удовлетворения, так как установленный законом процессуальный срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам заявителем пропущен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 7 мая 2009 г. N А55-6010/07
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 12 сентября 2008 г. N А55-6010/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 мая 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2009 по делу N А55-6010/07,

по заявлению Самарской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, г. Самара, о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2008 по делу N А55-6010/07 по вновь открывшимся обстоятельствам,

установил:

Самарская региональная общественная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане (далее - Самарская региональная организация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2008 по делу N А55-6010/07.

В качестве существенного для дела обстоятельства, которое не было и не могло быть известно заявителю является письмо Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 27.05.2008 N 10-10/02-2900 полученное им 03.06.2008, в котором указывалось на выделение Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане по постановлению Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 463 субсидий.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2008 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам отказано, заявление возвращено заявителю.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2009 определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе региональной организации поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа судебные акты предлагается отменить, как принятые с нарушением норм процессуального права, в частности неверно применены положения статей 117, 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющие основания для возвращения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

В отзыве на жалобу Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане возразила против отмены судебных актов, указывая на недоказанность региональной организацией уважительности причины пропуска срока для обращения с заявлением в соответствии со статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель региональной организации в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Проверив обоснованность доводов содержащихся в жалобе, отзыве на нее и в выступлениях представителя лица, участвующего в деле, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2008 принятым по данному делу с Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане в пользу Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане взыскано 4409867 руб., предоставленных по договору от 28.08.2006 N 56, заключенному между сторонами.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2008 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, региональная организация обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой указывалось на получение 03.06.2008 ответчиком письма Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 27.05.2008 N 10-10/02-2900, в котором отмечалось, что полученные Общероссийской организацией субсидии из федерального бюджета выделялись на поддержку общественных организаций инвалидов и имели целевое назначение, при этом, согласно отчету названной организации средства использованы в 2006 году в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2008 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

Данные обстоятельства и явились основанием для обращения региональной организации с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (с изменениями от 14.02.2008) установленный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. Днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

Частью 2 названной процессуальной нормы предусмотрено, что пропущенный трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам может быть восстановлен при условии, если ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, и если арбитражный суд признает причины пропуска уважительными.

Если в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано, в соответствии со статьей 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно подлежит возвращению.

По мнению региональной организации, вновь открывшимися являются обстоятельства изложенные в письме Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 27.05.2008 N 10-10/02-2900, которое получено заявителем 03.06.2008. Однако с заявлением организация обратилась лишь 27.11.2008, о чем свидетельствует штамп Арбитражного суда Самарской области с входящим номером 72246, таким образом, установленный законом процессуальный срок, пропущен.

В качестве уважительности причины пропуска срока установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель указывает на оспаривание судебных актов в кассационном порядке.

Судебные инстанции сделали правильный вывод, что названные основания, по которым заявитель считает причины уважительными не могут свидетельствовать о невозможности совершения соответствующего процессуального действия в срок.

Системный анализ положений статей 273 и 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что принятие к производству судом кассационной инстанции жалобы на вступивший в законную силу судебный акт не исключает права лица участвующего в деле обратиться с заявлением о пересмотре того же судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в этом случае согласно пункту 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по данному заявлению.

Кроме этого, применительно к спорному случаю, обстоятельства отраженные в письме Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 27.05.2008 N 10-10/02-2900 были предметом исследования суда кассационной инстанции при проверке законности принятых по данному делу судебных актов.

Следует признать необоснованными и ссылки заявителя о том, что региональная организация не могла знать ранее 03.06.2008 о выделении Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 463 "Об утверждении правил предоставления и использования в 2006 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов".

Вопросы применения названного постановления и фактического получения истцом субсидий входили в круг доказывания по делу, следовательно, соответствующие доказательства должны были быть представлены заявителем при рассмотрении спора по существу, поскольку объективно существовали.

Иные доводы заявителя были исследованы судами и фактически направлены на переоценку исследованных доказательств, однако, в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции полномочиями по переоценке доказательств не наделен.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

определение Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2009 по делу N А55-6010/07 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Выдать справку Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, г. Самара, о возврате 1000 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе из федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.