Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 июня 2009 г. N А12-13060/2008 Судами правомерно удовлетворен иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком, поскольку материалами дела подтверждается неправомерное использование земельного участка ответчиком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 1 июня 2009 г. N А12-13060/2008
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 июня 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы федерального государственного учреждения "Управление Северо-Кавказского военного округа", г. Ростов-на-Дону, Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, и общества с ограниченной ответственностью "Романовка", с. Романовка Ольховского района Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по делу N А12-13060/2008,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Романовка", с. Романовка Ольховского района Волгоградской области, к Министерству обороны Российской Федерации, г. Москва, федеральному государственному учреждению "Управление Северо-Кавказского военного округа", г. Ростов-на-Дону, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, при участии третьих лиц - администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, с. Ольховка Ольховского района Волгоградской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, г. Волгоград, Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, Управления федерального казначейства по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, открытого акционерного общества "ВолгоградНИИгипрозем", г. Волгоград. 

установил:

Решением от 17.11.2008 Арбитражный суд Волгоградской области обязал федеральное государственное учреждение "Управление Северо-Кавказского военного округа" (далее - ФГУ "Управление Северо-Кавказского военного округа") устранить препятствия в пользовании обществу с ограниченной ответственностью "Романовка" (далее - ООО "Романовка") принадлежащим на праве аренды земельным участком кадастровый номер 34:22:11 00 03:003, расположенным в административных границах Романовского района Волгоградской области, путем сноса двух капитальных сооружений и демонтажа подъездной грунтовой дороги с обсыпкой щебнем общей площадью 0,8 га.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 решение суда оставлено без изменения.

Судебные акты обжалованы в кассационную инстанцию ФГУ "Управление Северо-Кавказского военного округа", Министерством обороны Российской Федерации, ООО "Романовка".

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, между ООО "Романовка" и администрацией Ольховского района Волгоградской области 28.11.2003 был заключен договор аренды N 456, предметом которого являлся земельный участок, кадастровый номер 34:22:11 00 03:003.

Право собственности на названный земельный участок зарегистрировано за Ольховским муниципальным районом Волгоградской области 15.01.2004 с ограничением (обременением) в виде договора аренды на срок с 28.11.2003 на 49 лет.

Директивой от 18.12.2007 N Д-83 Министра обороны Российской Федерации предписано до 01.12.2008 создать полигон 20 мотострелковой дивизии общей площадью 6355 га, пункт дислокации полигона установить - 1 км севернее с. Чухонастовка Камышинского района Волгоградской области.

Начальнику Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации до 01.08.2008 указано подготовить в установленном порядке проект решения Правительства Российской Федерации об изъятии для государственных нужд земельных участков для создаваемых полигонов.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.07.2008 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Волгоградской области командир войсковой части 22220 гвардии полковник Жидко Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из постановления следует, что на земельном участке кадастровый номер 34:22:11 00 03:003, предоставленном в аренду истцу, обнаружено размещение открытого здания командно-наблюдательного пункта, закрытого командно-наблюдательного пункта (бетонное сооружение, обсыпанное землей), инженерные сооружения (окопы для солдат и окопы для автотранспорта), происходит самовольное снятие плодородного слоя почвы силами войсковой части 22220 при отсутствии разрешающих документов на проведение работ, в том числе проекта рекультивации.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 01.09.2008 по делу N 12-757/08 названное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Жидко Г.В. прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ. Суд освободил Жидко Г.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации титульный владелец имущества вправе воспользоваться правами, предоставленными статьями 301-304 названного Кодекса собственнику для защиты своего права.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, указанных в пункте 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путями, указанными в пункте 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправный характер действий, наличие и размер убытков, причинно-следственную связь между противоправными действиями и понесенными убытками.

Доказательства, подтверждающие наступление вреда в сумме, заявленной по иску, причинную связь между действиями ответчика и наступлением вреда, по делу истцом не представлены.

Доводами истца судом дана правовая оценка, оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по делу N А12-13060/2008 оставить без изменений, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.