Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 сентября 2009 г. N А12-5218/2009 Кассационная жалоба по делу о признании решения об отказе в государственной регистрации юридического лица незаконным оставлена без удовлетворения, поскольку заявителем были представлены все необходимые и требуемые в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц документы, то у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 30 сентября 2009 г. N А12-5218/2009
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.05.2009 по делу N А12-5218/2009,

по заявлению Туза Игоря Анатольевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области с участием - общества с ограниченной ответственностью "ВолгоРост", общества с ограниченной ответственностью "Волгоградское УТЭП", общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр проблем строительства", общества с ограниченной ответственностью "Строительная фирма - Магистраль" о признании решения от 05.03.2009 без номера об отказе в государственной регистрации юридического лица незаконным,

установил:

Туз Игорь Анатольевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области (далее - регистрирующий орган) от 05.03.2009 без номера об отказе в государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Иксион" (далее - ООО "Иксион") и обязать зарегистрировать общество.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.04.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: общества с ограниченной ответственностью "ВолгоРост", "Волгоградское УТЭП", "Волгоградский центр проблем строительства" и "Строительная фирма - Магистраль" (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.05.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу решения не проверялись.

Регистрирующий орган, не согласившись с принятым по делу решением, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, как не соответствующее нормам материального права, фактическим обстоятельствам дела и принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости оставления судебного акта без изменения.

Как следует из материалов дела, 26.02.2009 в регистрирующий орган представлено заявление о государственной регистрации ООО "Иксион", создаваемого в результате реорганизации путем слияния третьих лиц и пакет документов, необходимых для государственной регистрации общества.

Решением от 05.03.2009 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации юридического лица - ООО "Иксион" при реорганизации в форме слияния третьих лиц в связи с непредставлением определенных статьей 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) необходимых для государственной регистрации документов.

Основанием к отказу в государственной регистрации послужило отсутствие доказательств письменного уведомления кредиторов.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Туза И.А. в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Признавая данное решение незаконным, суд обоснованно исходил из следующего.

Основания к отказу в государственной регистрации юридических лиц перечислены в статье 23 Закона N 129-ФЗ.

Данный перечень оснований к отказу в государственной регистрации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно указанной норме отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 14 Закона N 129-ФЗ установлен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Согласно указанной норме при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержат положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления; б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); в) решение о реорганизации юридического лица; г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами; д) передаточный акт или разделительный баланс; е) документ об уплате государственной пошлины.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела установил, что Тузом И.А. был представлен полный пакет документов, предусмотренный статьей 14 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации юридического лица - ООО "Иксион" при реорганизации в форме слияния обществ с ограниченной ответственностью "ВолгоРост", "Волгоградское УТЭП", "Волгоградский центр проблем строительства" и "Строительная фирма - Магистраль".

Поскольку заявителем были представлены все необходимые и требуемые в соответствии со статьей 14 Закона N 129-ФЗ документы, то у регистрирующего органа в силу статьи 23 указанного Закона не имелось оснований для отказа в государственной регистрации.

Требование о представлении письменного уведомления кредиторов не предусмотрено Законом N 129-ФЗ.

В этой связи арбитражный суд правомерно признал недействительным решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации юридического лица - ООО "Иксион" при реорганизации в форме слияния и обязал устранить допущенное нарушение.

При этом нарушений норм материального, процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом не допущено.

Таким образом, основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.05.2009 по делу N А12-5218/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.