Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 августа 2009 г. N А55-11550/2008 Судами правомерно удовлетворен иск о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку из материалов дела усматривается, что объект возведен истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, за свой счет и отвечает требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных, технических, строительных, градостроительных, экологических норм и правил (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 21 августа 2009 г. N А55-11550/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 24 марта 2009 г. N А55-11550/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу N А55-11550/2008,

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Самарские городские электрические сети" к администрации городского округа Самара о признании права собственности,

установил:

исковые требования заявлены на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы нахождением спорного здания на земельном участке, принадлежащим закрытому акционерному обществу "Самарские городские электрические сети" на праве постоянного (бессрочного) пользования, завершением строительства в 2006 г. без оформления надлежащей разрешительной документации.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2008 иск удовлетворен, за закрытым акционерным обществом "Самарские городские электрические сети" признано право собственности в отношении гаража, площадью 28,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Г.Димитрова, 112"Б".

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2009 указанное решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением от 24.03.2009 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановление апелляционного суда от 11.01.2009 отменил, дело направил на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 решение Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2008 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда от 05.11.2008 и постановлением апелляционного суда от 26.05.2009, администрация городского округа Самара (далее - администрация) обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Считает постановление апелляционного суда необоснованным, незаконным и вынесенным при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Закрытое акционерное общество "Самарские городские электрические сети" (далее - ЗАО "СГЭС", истец) с доводами кассационной жалобы не согласно по мотивам, изложенным в его отзыве.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ЗАО "СГЭС" принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 0,1155 га под базой Волжского сетевого района (далее - ВСР) по адресу: г. Самара, ул. Г. Димитрова, 112а. Право постоянного бессрочного пользования подтверждается свидетельством от 10.01.1993 N 65068.

На данном участке без получения соответствующих разрешений было возведено здание гаража.

Из технического паспорта усматривается, что здание гаража ВСР расположено по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Г.Димитрова, 112"Б", площадь здания (литера А) по наружному обмеру 36,4 кв. м, год постройки - 2005.

Согласно техническому отчету общества с ограниченной ответственностью "ИМТОС" (далее - ООО "ИМТОС") от 20.05.2008 техническое состояние несущих конструкций и в целом здания гаража на базе ВСР по адресу: г. Самара, ул. Г.Димитрова, 112"Б" работоспособное.

Письмом от 23.04.2008 (без номера) Отдел госпожарнадзора городского округа Самара сообщил о проведении проверки объектов ЗАО "СГЭС", в том числе спорного гаража, при этом было установлено, что нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей и имуществу третьих лиц, не выявлено.

Согласно заключению от 11.06.2008 N 507 врача-эксперта по общей гигиене отдела в г. Самара федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", утвержденного заведующим отделения, нежилое здание гаража, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Г. Димитрова, 112"Б" соответствует требованиям действующего санитарного законодательства.

По сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 13.10.2008 N Д05-01-01/12374-0-1 размещение гаража по адресу: г. Самара, ул. Г.Димитрова, 112"Б" не противоречит карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре.

Из Плана установления границ земельного участка под базу ВСР усматривается, что спорное строение находится в пределах границ земельного участка, выделенного истцу.

Распоряжением администрации Промышленного района от 14.01.2003 N 35 базе ВСР РП-604, принадлежащей ЗАО "СГЭС" присвоен адрес: г. Самара, ул. Г.Димитрова, 112"Б".

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из их правомерности и доказанности. При этом суд руководствовался положением статей 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

В результате анализа материалов дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда, считает его основанным на тщательном исследовании всех доказательств, установлении обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора, правильном применении норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Согласно пункту 3 статьи 222 названного Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела усматривается, что объект возведен истцом на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, за свой счет.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку обоснованно установил, что спорный объект отвечает требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных, технических, строительных, градостроительных, экологических норм и правил.

Доводы заявителя кассационной жалобы внимательно изучены судебной коллегией, однако они подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку направлены на переоценку доказательств имеющихся в деле и уже получившие надлежащую оценку суда.

Иных доводов, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу N А55-11550/2008 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.