Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 октября 2009 г. N А55-4620/2009 Судами правомерно удовлетворен иск о признании незаконным бездействия, поскольку законодательство не связывает государственную регистрацию, производимую в установленном порядке, с наличием на то воли налогового органа и не предусматривает особый порядок государственной регистрации в отношении лиц, включенных налоговым органом в какие-либо списки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 8 октября 2009 г. N А55-4620/2009
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 5 октября 2009.

Полный текст постановления изготовлен 8 октября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в открытом закрытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Самары,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.04.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009 по делу N А55-4620/2009,

по заявлению открытого акционерного общества "Волгатранстерминал" к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Самары, о признании незаконным бездействия,

установил:

решением Арбитражного суда Самарской области от 17.04.2009 по делу N А55-4620/2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009, удовлетворено заявление открытого акционерного общества "Волгатранстерминал" (далее: ОАО "Волгатранстерминал") о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Самары (далее: ИФНС, регистрирующий орган).

ИФНС, не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, просит в своей кассационной жалобе их отменить, как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованных судебных актов не нашел оснований к их отмене.

Как видно из материалов дела, решением совета директоров ОАО "Волгатранстерминал", действовавшим в соответствии с Уставом общества, назначен директором Шухоров А.А.

В дальнейшем, 27.02.2009, общество в лице директора обратилось в регистрирующий орган с заявлением о внесении в государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

К заявлению, соответствующему установленной форме, были приложены все документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии со статьей 8 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация осуществляется не более чем в пять дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

В нарушение закона, ИФНС не осуществила государственную регистрацию в установленный срок, что послужило основанием обращения ОАО "Волгатранстерминал" 19.03.2009 в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия регистрирующего органа незаконным и обязании его произвести соответствующую государственную регистрацию.

Арбитражный суд Самарской области решением от 17.04.2009 удовлетворил заявление.

Постановлением Одиннадцатого апелляционного арбитражного суда от 26.06.2009 решение оставлено без изменения.

Обжалуя состоявшиеся судебные акты в кассационном порядке, ИФНС ссылается на письмо Федеральной налоговой службы России от 12.02.2007 N ШС-14-14/93 ДСП, которое, согласно доводу кассатора, запрещает ему производить регистрационные действия в отношении ОАО "Волгатранстерминал", как лица, включенного в какой-то список Федеральной налоговой службы.

Однако этот довод был предметом рассмотрения апелляционного суда, который правомерно указал в своем постановлении на то, что закон не связывает государственную регистрацию, производимую в установленном порядке, с наличием на то воли Федеральной налоговой службы России и не предусматривает особый порядок государственной регистрации в отношении лиц, включенных налоговой службой в какие-либо списки.

При данных обстоятельствах, арбитражные суды правомерно признали незаконным бездействие регистрирующего органа, уклонившегося от проведения в установленный законом срок государственной регистрации изменений в сведениях юридического лица, и, установив отсутствие правовых оснований к отказу в такой регистрации, также правомерно обязали регистрирующий орган совершить соответствующие регистрационные действия.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17.04.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009 по делу N А55-4620/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.