Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 12 октября 2009 г. по делу N А57-4870/2009
(извлечение)
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2010 г. N 978/10 настоящее постановление отменено
См. также Постановление ФАС ПО от 26 января 2011 г. N А57-4870/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 7 октября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная фирма "Наш", г. Саратов, Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.06.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 по делу N А57-4870/2009,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Базарнокарабулакский кирпичный завод", р.п. Базарный Курабулак Саратовской области, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов, обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная фирма "Наш", г. Саратов, о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности, внесению сведений о восстановлении записи о праве собственности и прекращении зарегистрированного права собственности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Базарнокарабулакский кирпичный завод" (далее - истец, ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (далее - УФРС), внесению сведений о восстановлении записи о праве собственности и прекращении зарегистрированного права собственности общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная фирма "Наш" (далее - ООО "ПСФ "Наш").
Заявленные требования основаны на нормах статей 2, 17, 28 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьях 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и обстоятельствах неправомерных действий УФРС.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.06.2009, оставленного без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 заявленные требования удовлетворены.
Судом признаны незаконными: действия УФРС по Саратовской области по внесению в Единый государственный реестр прав (далее - ГЕРП) на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о восстановлении записи о праве собственности ООО ПСФ "НАШ" на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10, и прекращению зарегистрированного права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на данный объект недвижимости;
действия УФРС по Саратовской области по внесению в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о восстановлении записи о праве собственности ООО ПСФ "НАШ" на нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м, литер К6К7К8П5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10, и прекращении зарегистрированного права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на те же объекты недвижимости;
отказ УФРС по Саратовской области от 17.02.2009 N 11/060/2009-85, в государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м литер К6К7К8П5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10;
отказ УФРС по Саратовской области от 17.02.2009 N 11/060/2009-86, в государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10.
Суд обязал УФРС по Саратовской области: погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ООО ПСФ "НАШ" на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10;
погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ООО ПСФ "НАШ" на нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м литер К6К7К8П5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10;
восстановить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10 по состоянию на 11.07.2006;
восстановить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м литер К6К7К8П5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10 по состоянию на 11.07.2006.
Не согласившись с принятыми судебными актами, УФРС и ответчик обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой предлагают решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, в иске отказать.
Податели жалоб ссылаются на то, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В частности в кассационной жалобе УФРС указывается на то, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008 по делу N А57-5490/08-28 о повороте исполнения судебного акта, по сути, восстанавливались права регистрирующего органа, но никоим образом не устанавливались права на спорные объекты недвижимости ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод". Определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008 по делу N А57-5490/08-28 было исполнено регистрирующим органом 16.01.2009, соответственно, повторное исполнение того же судебного акта было невозможно, что послужило одним из оснований для отказа в государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод", который (отказ), как и обращение ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, имели место уже после исполнения Управлением вышеуказанного определения.
Учитывая вышеизложенное, не может быть признан обоснованным вывод суда о том, что Управление в нарушение положений статьи 16 АПК РФ не исполнило судебный акт, отказав в государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод".
Суд не учел, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2007 по делу N А57-6197/07-1 было прекращено право собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на спорные объекты недвижимости. Кроме того, согласно указанному решению данные объекты подлежали передаче ООО ПСФ "НАШ". При этом право собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2007 по делу N А57-6197/07-1 было прекращено в связи с отменой постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.01.2007 определения Арбитражного суда Саратовской области от 26.02.2006 по делу N А57-4802/06-38, послужившего основанием для государственной регистрации права собственности данного юридического лица.
В кассационной жалобе ответчика указывается на то, что с 11.01.2007 отсутствует материально-правовое основание для сохранения в ЕГРПН записи о праве собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на спорные нежилые здания. Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-6197/07-1 от 03.08.2007 является достаточным основанием для восстановления права собственности ООО ПСФ "НАШ" на спорные нежилые здания. Однако решение Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-6197/07-1 от 03.08.2007 исполнено не было - в ЕГРПН право собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на спорные нежилые здания прекращено не было. Препятствием к исполнению данного решения арбитражного по внесению соответствующих записей в ЕГРПН служило наличие арестов (запретов) в отношении спорных нежилых зданий.
При наличии арестов (запретов) в отношении спорных нежилых зданий, исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-6197/07-1 от 03.08.2007, произведенное 02.09.2009 отменено 16.01.2009 при повороте исполнения постановления по делу N А57-5490/08-28.
Поскольку все судебные акты, в т.ч. и по делу N А57-5490/08-28, были исполнены, УФРС по Саратовской области законно отказало ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" в регистрации права собственности.
Представители УФРС и ответчика поддержали доводы кассационной жалобы.
Представитель истца с кассационными жалобами не согласился, просил в удовлетворении жалоб отказать, пояснил, что не существует судебных актов о признании за кем-либо из сторон права собственности на спорный объект.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 03.06.2009 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемые судебные акты законными и не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" 04.02.2009 обратилось в УФРС по Саратовской области с заявлениями о регистрации права собственности на объекты недвижимости - нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м литер К6К7К8П5, находящиеся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10. В качестве правоустанавливающего документа представило определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008 по делу N А57-5490/08-28 о повороте исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.
УФРС по Саратовской области отказало заявителю в регистрации права собственности на указанные выше объекты, о чем в адрес общества направлены сообщения об отказе в государственной регистрации от 17.02.2009 N 11/060/2009-85 и N 11/060/2009-86. В качестве основания отказа указано, что определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008 по делу N А57-5490/08-28 регистрирующим органом исполнено, иные документы, устанавливающие наличие, возникновение права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на указанные выше объекты недвижимости на государственную регистрацию не представлены.
Не согласившись с отказами в государственной регистрации от 17.02.2009 N 11/060/2009-85 и N 11/060/2009-86, а также действиями УФРС по Саратовской области по внесению 03.02.2009 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ООО ПСФ "НАШ" на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м литер К6К7К8П5, находящиеся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10, общество обратилось в суд с заявлением о признании действий государственного органа недействительными.
Удовлетворяя заявленные требования суды обеих инстанций установили следующие обстоятельства.
17.05.2002 регистрирующим органом было зарегистрировано право собственности ООО "ПСФ "НАШ" на объекты недвижимости - на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м литер К6К7К8П5, находящиеся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10.
11.07.2006 УФРС по Саратовской области было зарегистрировано право собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на указанные выше объекты недвижимости на основании мирового соглашения от 24.02.2006, утвержденного определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.02.2006 по делу N А57-4802/06-38.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2007 по делу N А-57-6197/07-1 прекращено право собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на указанные объекты недвижимости и постановлено возвратить их в собственность ООО "ПСФ "НАШ" в связи с отменой судебного акта, на основании которого был осуществлен переход права собственности на спорные помещения от ООО ПСФ "НАШ" к ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2008 по делу N А57-5490/08-28 отказано в удовлетворении заявления ООО ПСФ "НАШ" о признании незаконными действий УФРС по Саратовской области по отказу в восстановлении в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К5, нежилое одноэтажное здание с пристройками общей площадью 7173 кв. м, литер К6К7К8П5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10, а также по отказу в исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на нежилое трехэтажное здание общей площадью 1320,6 кв. м, литер К6К7К8П5, находящееся по адресу: г. Саратов, Песчано-Уметский тракт, д. 10.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008, решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2008 по делу N А57-5490/08-28 было отменено, по делу принят новый судебный акт, обязывающий УФРС по Саратовской области внести в ЕГРП сведения о восстановлении записи о праве собственности ООО ПСФ "НАШ" и прекращении зарегистрированного права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на спорные объекты.
04.09.2008 данное постановление было исполнено УФРС по Саратовской области путем внесения в ЕГРП записей о прекращении права ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" и восстановлению права собственности ООО ПСФ "НАШ" на спорные объекты.
Кассационным постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.10.2008 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 по делу N А57-5490/08-28 было отменено, решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.06.1008 оставлено в силе.
Указанным Постановлением суд кассационной инстанции обязал Арбитражный суд Саратовской области произвести поворот исполнения отмененного апелляционного постановления.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008 по делу N А57-5490/08-28 постановлено произвести поворот исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008, УФРС по Саратовской области предписано восстановить запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на спорные объекты недвижимости по состоянию на 11.07.2006.
Вышеуказанные обстоятельства установлены судами на основании представленных материалов лицами, участвующими в деле.
Заявленные требования о признании действий государственного органа недействительными соответствуют статьям 2, 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), статье 16, 198, 199 АПК РФ.
Так, Определение от 04.12.2088 по делу N А57-5490/08-28 предписывало УФРС произвести поворот исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008, УФРС предписано восстановить запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ООО "Базарнокарабулакский кирпичный завод" на спорные объекты недвижимости по состоянию на 11.07.2006.
Из материалов дела видно, что 16.01.2009 в ЕГРПН была внесена запись о праве собственности истца на спорные объекты недвижимости во исполнение прямого указания определения арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008, по делу N А57-5490/08-28.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в ЕГРП.
Истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорные объекты датированное 16.01.2009, с указанием даты внесения сведений в ЕГРПН, также 16.01.2009.
Таким образом, 16.01.2009, УФРС по Саратовской области была осуществлена совокупность действий определенных как государственная регистрация права собственности истца на спорные объекты.
В соответствии со статьей 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
При этом как верно указали суды первой и апелляционной инстанций запись о праве сделанная 16.01.2009, может быть погашена только на основании более позднего судебного акта.
Между тем 03.02.2009 УФРС по Саратовской области, с нарушением установленного законом судебного порядка, исключило из ЕГРПН запись о праве собственности истца на спорные объекты, зарегистрировало право собственности ООО ПСФ "НАШ".
При этом, в качестве документов оснований данных действий были указаны: определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.02.2002 по делу N А57-8127/2001-4-6, и решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2007 по делу N А57-6197/07-1, (более ранние по отношению к определению Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008, по делу N А57-5490/08-28, 16.01.2009 дате государственной регистрации прав истца) судебные акты.
Таким образом, как верно указали арбитражные суды первой и апелляционной инстанций УФРС по Саратовской области 03.02.2009, действовало вопреки судебному порядку оспаривания произведенной государственной регистрации права.
Доводы кассационной жалобы о правовой природе определения арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008, по делу N А57-5490/08-28, не могут быть предметом рассмотрения суда по настоящему делу, так как направлены на переоценку вступившего в законную силу судебного акта.
УФРС по Саратовской области, является органом, осуществляющим внесение записей в ЕГПРН исходя из буквального содержания документов оснований. При этом регистрирующий орган не наделен правовом толкования судебных актов.
Кроме того, определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.02.2002 по делу N А57-8127/2001-4-6, и решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2007 по делу N А57-6197/07-1, по состоянию на 03.02.2009 были уже исполнены (17.03.2002 и 04.09.2008 соответственно). Закон не предусматривает права регистрирующего органа, повторно исполнять ранее исполненные судебные акты.
Из определения от 23.01.2009 видно, что по арбитражному делу N А57-6197/07-1 при вынесении решения арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2007 по делу N А57-6197/07-1, вопрос о восстановлении права собственности ООО ПСФ "НАШ" на спорные объекты, не разрешался.
Таким образом, доказательств разрешения в судебном порядке вопроса о применении таких последствий недействительности мирового соглашения (утвержденного отмененным определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.02.2006 по делу N А57-4802/06-38), как восстановление права собственности ООО ПСФ "НАШ" на спорные объекты, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, верными являются выводы суда апелляционной инстанции по настоящему делу, об отсутствии правовых оснований внесения в ЕГРПН записи о восстановлении права собственности ООО ПСФ "НАШ" на спорные объекты.
Всем доводам, изложенным в кассационной жалобе, была дана надлежащая правовая оценка судами первой и апелляционной инстанций.
Доводы кассационной жалобы ООО ПСФ "НАШ" об отсутствии материально-правовых оснований сохранения в ЕГРПН записи о праве собственности истца на спорные объекты, не принимаются судом кассационной инстанции, так как выходят за пределы рассматриваемого спора, направлены на переоценку определения Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008, по делу N А57-5490/08-28, противоречат состоявшемуся 16.01.2009 факту государственной регистрации права собственности истца.
Кроме того, в материалах дела отсутствует в силу пункта 3 статьи 12 Федерального закона N 122-ФЗ допустимое доказательство - выписка из ЕГРП на недвижимое имущество о добровольном исполнении УФРС определения Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2008 по делу N А57-5490/08-28, поэтому доводы УФРС об исполнении указанного судебного акта в добровольном порядке не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции.
Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Оценка имеющихся в деле доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, произведена арбитражными судами в соответствии с требованиями, установленными статьей 71 АПК РФ. Нарушение норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах дела, обжалованные судебные акты отмене, а кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.06.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 по делу N А57-4870/2009 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 октября 2009 г. по делу N А57-4870/2009
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2010 г. N 978/10 настоящее постановление отменено
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании