Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 декабря 2009 г. по делу N А57-9204/2009 Дело о признании незаконным отзыва свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения направлено на новое рассмотрение, так как судами не дана оценка доводам заявителя о том, что арендаторами земельных участков являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды. Не проверен и довод заявителя о том, что им выполнены требования таможенного законодательства, в том числе заключены договор аренды недвижимого имущества и договор субаренды земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 22 декабря 2009 г. по делу N А57-9204/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 12 октября 2010 г. N А57-9204/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вита-Терминал", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 по делу N А57-9204/2009,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вита-Терминал", г. Саратов, к Саратовской таможне, г. Саратов, о признании незаконным решения от 02.06.2009 об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения, о признании недействительным приказа от 02.06.2009 N 307 об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вита-Терминал" (далее - ООО "Вита-Терминал", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Саратовской таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконным решения об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения от 02.06.2009, о признании недействительным приказа от 02.06.2009 N 307 об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Вита-Терминал" просит вышеназванные судебные акты отменить как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права, заявленные требования удовлетворить.

Проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2009 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Саратовской таможней выдано свидетельство от 27.02.2009 N 10413/100012 о включении ООО "Вита-Терминал" в реестр владельцев складов временного хранения.

2 июня 2009 года таможенным органом принято решение и издан приказ N 307 об отзыве вышеуказанного свидетельства за невыполнение ООО "Вита-Терминал" требований подпункта 1 пункта 1 статьи 109 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в части владения помещениями и открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 109 ТК РФ одним из условий включения лица в реестр владельцев складов временного хранения является владение (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения и отвечающими требованиям, установленным статьей 107 ТК РФ.

Согласно договору субаренды земельного участка от 30.04.2009, заключeнному между обществом с ограниченной ответственностью "Вилор" (далее - ООО "Вилор") и ООО "Вита-Терминал", заявителю передан в пользование земельный участок с кадастровым номером 64:48:020336:41, площадью 8761 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Маркина Н.Г., д. 1/1.

В соответствии с соглашением к договору аренды от 03.08.2000 N 2660 земельный участок принадлежит ООО "Вилор" на праве аренды.

На основании вышеуказанного договора администрация г. Саратова передала открытому акционерному обществу "Тесей" (далее - ОАО "Тесей") земельный участок общей площадью 21093,0 кв. м, имеющий кадастровый номер 2-183-8,9, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Маркина Н.Г., д. 1, в пользование на условиях аренды сроком на 12 лет.

В связи с проведeнным межеванием и образованием новых объектов землеустройства: земельного участка площадью 8761 кв. м, кадастровый номер 64:48:020336:41, и земельного участка площадью 12332 кв. м, кадастровый номер 64:48:020336:42, администрация г. Саратова и ОАО "Тесей" заключили соглашение об изменении договора аренды земельного участка от 03.08.2000 N 2660 относительно предмета договора.

26 ноября 2008 года между ОАО "Тесей" и ООО "Вилор" заключено соглашение, согласно которому ОАО "Тесей", с уведомлением администрации г. Саратова, уступает ООО "Вилор" свои права и обязанности по договору аренды от 03.08.2000 N 2660 в части аренды земельного участка площадью 8761 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Маркина Н.Г., д. 1/1, кадастровый номер 64:48:020336:41.

Согласно статье 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункту 1.1 договора ООО "Вита-Терминал" передан земельный участок в пользование.

Кроме того, в соответствии с условиями договора от 30.04.2009 заявителю передана во временное пользование недвижимость: нежилое трeхэтажное здание общей площадью 780,9 кв. м, инвентарный N 63:401:003:000036720, Литер М, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Маркина Н.Г., д. 1/1, нежилое одноэтажное здание общей площадью 1799,6 кв. м, Литер Б, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Маркина Н.Г., д. 1/1, нежилое одноэтажное здание общей площадью 122,5 кв. м, Литер Г, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Маркина Н.Г., д. 1/1; нежилое одноэтажное здание общей площадью 584,3 кв. м, Литер Д, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Маркина Н.Г., д. 1/1.

Судебными инстанциями указано, что в соответствии с положениями статьи 431 ГК РФ в данном случае недвижимое имущество передано ООО "Вита-Терминал" в пользование, что предусматривает определенный объем прав арендатора по отношению к арендованному имуществу значительно уже, чем объем прав, установленный подпунктом 1 пункта 1 статьи 109 ТК РФ, необходимый для осуществления деятельности владельца склада временного хранения.

Между тем судами не дана оценка договору субаренды земельного участка, из которого не следует, что земельный участок передан во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельных участков являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Судами не дана оценка доводам ООО "Вита-Терминал" о том, что в соответствии с указанной нормой Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельных участков являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Не проверен и довод общества о том, что заявителем выполнены требования таможенного законодательства, в том числе заключены договор аренды недвижимого имущества от 30.04.2009 и договор субаренды земельного участка от 30.04.2009.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 20.07.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 приняты без исследования и надлежащей правовой оценки обстоятельств, имеющих существенное значение, в связи с чем подлежат отмене на основании статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором следует учесть изложенное, установить фактические обстоятельства дела, и в зависимости от установленного разрешить спор.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 по делу N А57-9204/2009 отменить, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вита-Терминал" удовлетворить.

Указанное дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.