Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 апреля 2010 г. по делу N А65-25157/2009 Судами правомерно удовлетворено заявление о признании частично недействительным решения органа социального страхования, поскольку работнику в период простоя производится оплата (заработная плата), а не компенсационные выплаты, связанные с исполнением им трудовых или иных обязанностей. Кроме того, законодательством не установлена зависимость выплаты пособия по временной нетрудоспособности от периода ее наступления: во время простоя либо до периода простоя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 20 апреля 2010 г. по делу N А65-25157/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 по делу N А65-25157/2009,

по заявлению открытого акционерного общества "Торгово-финансовая компания "КАМАЗ", г. Набережные Челны Республики Татарстан, к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, о признании частично недействительным решения,

установил:

открытое акционерное общество "Торгово-финансовая компания "КАМАЗ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения филиала N 9 Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - учреждение) от 05.06.2009 N 18 в части непринятия к зачету расходов за ноябрь 2008 года в размере 1468 рублей 44 копеек и за декабрь 2008 года в размере 10040 рублей 94 копеек (с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.10.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан просит отменить состоявшиеся судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Учреждением проведена документальная проверка общества по вопросу правильного начисления пособий по временной нетрудоспособности работникам организации за период с 01.01.2006 по 31.12.2008, о чем составлен акт проверки от 22.04.2009 N 27с/с.

В ходе проверки выявлены нарушения пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ), выразившейся в исчислении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, неподлежащих оплате, как назначенных в период простоя.

По результатам рассмотрения акта и с учетом возражений общества учреждением вынесено решение от 05.06.2009 N 18 о непринятии к зачету расходов в сумме 36719 рублей 26 копеек, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования.

Не согласившись с принятым решением учреждения в оспариваемой части, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 2 Закона N 255-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: лица, работающие по трудовым договорам.

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях указанного Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор со дня, с которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно частям 1 и 8 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 6 названного Федерального закона.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1-7 статьи 6 Закона N 255-ФЗ, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 Закона (то есть за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска).

В силу части 7 статьи 7 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

Судами установлено, что спор касается сумм, выплаченных работникам по больничным листам ВТ 0916272, ВТ 2529478, ВТ 2509500, ВТ 0904422, ВТ 2536120 (за ноябрь, декабрь 2008 года), выданным при наступлении нетрудоспособности в период приостановления деятельности предприятия (в период простоя). Спорные выплаты были произведены обществом своим работникам в период работы по трудовому договору, и за тот период, когда эти работники подлежали обязательному страхованию.

Пунктом 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ предусмотрены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

Так, пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; за период заключения под стражу или административного ареста; за период проведения судебно-медицинской экспертизы.

Названная статья содержит исчерпывающий и закрытый перечень периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

Согласно статье 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации простой определяется как временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Из анализа норм Трудового кодекса Российской Федерации и Закона N 255-ФЗ следует, что работнику в период простоя производится оплата (заработная плата), а не компенсационные выплаты, связанные с исполнением им трудовых или иных обязанностей.

Таким образом, судами сделан законный и обоснованный вывод о том, что время простоя не является освобождением работника от работы в смысле пункта 1 части 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ.

Кроме того, законодательством не установлена зависимость выплаты пособия по временной нетрудоспособности от периода ее наступления: во время простоя, либо до периода простоя.

При изложенных обстоятельствах у учреждения отсутствовали законные основания для непринятия к зачету расходов в сумме 11509 рублей 38 копеек.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при детальном исследовании представленных в дело доказательств и правильном применении норм права, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Оснований для отмены принятых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 по делу N А65-25157/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.