Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 2 августа 2010 г. по делу N А06-7943/2009
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 2 августа 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области, с. Икряное,
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.01.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 по делу N А06-7943/2009,
по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области, с. Икряное, к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство "Акватория" муниципального образования "рабочий поселок Красные Баррикады", р.п. Красные Баррикады Икрянинского района Астраханской области, о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
установил:
в Арбитражный суд Астраханской области обратилось управление пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (далее - заявитель) к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство "Акватория" муниципального образования "рабочий поселок Красные Баррикады" (далее - ответчик, предприятие) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1-ый квартал 2009 года в сумме 13373 руб. 31 коп., в том числе: 11855 руб. 04 коп. на страховую часть трудовой пенсии и 1518 руб. 27 коп. на накопительную часть трудовой пенсии.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.01.2010 по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 данное судебное решение оставлено без изменений.
В кассационной жалобе управление просит об отмене судебных актов, направлении дела на новое рассмотрение, не указывая, какие нормы материального или процессуального права нарушены судами предыдущих инстанций.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав явившегося представителя налогового органа, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Из приобщенных к делу материалов усматривается, что основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим иском явилась неуплата предприятием в нарушение положений статей 24, 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в установленный законом срок страховых взносов за 1-ый квартал 2009 года, в связи с чем образовалась задолженность по пени.
20 июля 2009 г. принято требование N 515 об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафам в срок до 07.08.2009 в общей сумме 261974 руб. 31 коп., из которых 11855 руб. 04 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов трудовой пенсии, 1518 руб. 27 коп. - пени за несвоевременную уплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Направленное в адрес предприятия указанное требование с продленным сроком исполнения до 19.11.2009 ответчиком исполнено не было - задолженность по пени не уплачена.
Правомерно отказывая управлению в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции правильно руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, а также статьями 1, 6, 14, 17, 22, 23, 24, 26, 25 упомянутого закона, пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 19 постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней, то есть сведения, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности их начисления.
При этом арбитражные суды предыдущих инстанций исходили из анализа представленных в материалы дела доказательств и установленных обстоятельств дела.
Установлено же судами следующее.
Исследовав и проанализировав расчет пени, приобщенный к направленному предприятию требованию N 515, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорная сумма пени рассчитана с иной, чем указано в обсуждаемом требовании суммы задолженности по страховым взносам. Более того, из представленного расчета невозможно проверить на какие суммы задолженности и за какой период исчислены взыскиваемые суммы пени.
Из пояснений управления к расчету сумм пени, начисленных по требованию N 515, видно, что пени исчислены на задолженность по 3-му, 4-му кварталам 2008 года, 1-му кварталу 2009 года, а также 4-му кварталу 2007 года, 1-му, 2-му кварталам 2008 года, с 15.04.2006 по 14.07.2009.
Доказательств, подтверждающих суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 1 квартал 2009 года, и сроках их уплаты в материалы дела не представлено.
Вывод судебных инстанций о том, что требование от 20.07.2009 года N 515 и приложения к нему не содержат сведений об основаниях взимания пеней, начисленных на момент его направления, в нем не указан период начисления пени, дата, с которой начинают начисляться пени, ставки пеней, задолженность, на которую начислена пеня, в связи с чем, данное требование не соответствует действующему законодательству, соответствует приведенным выше правовым нормам, материалам и обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах при правильном применении судами норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.
Правовых оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.01.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 по делу N А06-7943/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 августа 2010 г. по делу N А06-7943/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании