Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 июля 2010 г. по делу N А55-13759/2009 Судами правомерно отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права, поскольку спорный земельный участок является лесным участком в составе земель населенных пунктов, в связи с чем заключение договора купли-продажи органом по управлению государственным имуществом неправомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 20 июля 2010 г. по делу N А55-13759/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу N А55-13759/2009,

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара, с участием третьих лиц: Герасимова Валерия Константиновича, г. Самара, Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, г. Самара, главы городского округа Самара, г. Самара, о признании недействительным отказа,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - заявитель, ТУ ФАУГИ) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - регистрирующий орган) от 22.05.2009 N 01/002/2009-565 в государственной регистрации перехода права и права собственности Герасимова В.К. на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, 3-я линия, участок 2 "А", площадью 3430,30 кв.м, кадастровый номер 63:01:0202002:32, и понуждении регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию перехода права и права собственности Герасимова В.К. на спорный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010, заявитель обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Герасимов В.К. является собственником недвижимого имущества - здания (летний жилой дом) литера В, площадью 43,60 кв.м, по адресу: г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, 3-я линия, участок N 2 "А" (Турбаза "Домики специалистов").

На основании распоряжения ТУ ФАУГИ от 19.12.2008 N 1059-р между заявителем и Герасимовым В.К. 29.12.2008 был заключен договор купли-продажи N 75-08-1059-р/38 земельного участка с кадастровым номером 63:01:0202002:32, отнесенный к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, 3-я линия, участок 2 "А", площадью 3430,30 кв.м, для культурно-оздоровительных целей.

13.01.2009 Российская Федерация в лице представителя и Герасимов В.К. обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности Герасимова В.К. на спорный земельный участок.

Сообщением от 22.05.2009 N 01/002/2009-565 заявителям было отказано в совершении данных регистрационных действий на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Отказ в государственной регистрации был обусловлен тем, что действующее законодательство запрещает приватизацию данного земельного участка.

Кроме того, в отказе был отражен и ряд иных обстоятельств, касающихся возможности предоставления спорного земельного участка, а именно:

- на стороне продавца выступает неуполномоченное лицо;

- не соблюден принцип соразмерности при предоставлении гражданину указанного земельного участка: площадь земельного участка, предоставляемого гражданину на праве собственности, в 80 раз превышает площадь объекта недвижимости, находящегося на этом земельном участке.

Полагая отказ в государственной регистрации недействительным, ТУ ФАУГИ обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При рассмотрении данного дела суды пришли к правильному выводу, что спорный земельный участок является лесным участком в составе земель населенных пунктов, в связи с чем заключение договора купли-продажи от 29.12.2008 N 75-08-1059-р/38 ТУ ФАУГИ по Самарской области неправомерно.

Руководствуясь статьями 6, 9, 11 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 27, 85 Земельного кодекса Российской Федерации суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу N А55-13759/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.