Рекомендации Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Поволжского округа (утверждены Президиумом Федерального арбитражного суда Поволжского округа 28.03.2008) (изменения в пункте 4 Рекомендаций) от 4 декабря 2009 г.

Рекомендации Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Поволжского округа (утверждены Президиумом Федерального арбитражного суда Поволжского округа 28.03.2008)
(изменения в пункте 4 Рекомендаций)

Утверждены

Президиумом Федерального арбитражного

суда Поволжского округа

от 4 декабря 2009 г.

4. Практика применения статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), регулирующей порядок распределения расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим.

Рекомендации НКС: В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все судебные расходы, связанные с проведением банкротства должника, подлежат отнесению на имущество должника либо в установленном законом случае - на заявителя и возмещаются вне очереди.

Также производится отнесение расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и оплату услуг привлекаемых им лиц в процедуре банкротства.

Рассматривая заявления и ходатайства арбитражного управляющего о возмещении судебных расходов, оплате привлеченных им лиц и выплате вознаграждения, арбитражным судам следует исходить из того, что суд не вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, отказывать арбитражному управляющему в выплате установленного ему вознаграждения в полном объеме либо в его части, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26 Закона.

При этом судам следует учитывать положения пункта 2 статьи 127, пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривающие, что конкурсный управляющий действует до завершения конкурсного производства, прекращения по делу о банкротстве или отстранения.

Поэтому период, за который выплачивается вознаграждение арбитражному управляющему, не может ограничиваться сроком конкурсного производства, установленного арбитражным судом, если конкурсный управляющий вышел за пределы этого срока в результате недостаточного контроля арбитражного суда за его соблюдением.

Отсутствие ходатайства конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства не может служить в указанном случае основанием отказа в выплате конкурсному управляющему вознаграждения за весь период осуществления им своих обязанностей до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.

При разрешении ходатайства об отнесении на должника или заявителя расходов на оплату лиц, привлеченных арбитражным управляющим, судам следует учитывать то, что законом предусмотрено право арбитражного управляющего привлекать различных специалистов по заключаемым им от своего имени гражданско-правовым договорам лишь для обеспечения исполнения своей деятельности как арбитражного управляющего при банкротстве определенного должника.

Арбитражный управляющий не вправе привлекать других лиц для исполнения обязанностей, которые в соответствии с законом должны исполняться им лично.

Разрешая ходатайство об оплате услуг привлеченных лиц, возмещении судебных расходов, арбитражному суду следует оценить расходы арбитражного управляющего с позиций их обоснованности, необходимости и соразмерности.

В случае отнесения расходов на уполномоченный орган как заявителя в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Закона, арбитражному суду следует учесть то обстоятельство, что отнесение расходов непосредственно на уполномоченный орган - ФНС России возможно при обращении этого органа с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника, в связи с предоставлением ему на эти цели специального финансирования, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников".

В остальных случаях обращения в арбитражный суд уполномоченного органа с заявлением о признании должника банкротом, судам следует исходить из того, что ФНС России выступает в деле, в силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, лишь как уполномоченный представитель кредитора - Российской Федерации.

И расходы относятся в этом случае с учетом правил статьи 126 Кодекса, на казну Российской Федерации.

Поэтому требование подлежит удовлетворению взысканием расходов с ФНС России за счет казны Российской Федерации.