Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 9 марта 2010 г. по делу N А65-19650/2009 Судами правомерно удовлетворено заявление об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, об обязании вынести решение о заключении договора, поскольку представленные истцом кадастровый паспорт и кадастровая выписка являются надлежащим подтверждением состоявшегося кадастрового учета в отношении запрашиваемого земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 9 марта 2010 г. по делу N А65-19650/2009
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 1 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 9 марта 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 по делу N А65-19650/2009,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Казанские нерудные материалы", г. Казань, к муниципальному учреждению Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, об обязании вынести решение о заключении договора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Казанские нерудные материалы" (далее - ООО "КНМ", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) об обязании в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему иску заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Магистральная, д. 35, кадастровый номер - N 16:50:080704:8, в редакции представленного истцом проекта договора.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2009 к участию в деле в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству истца вторым ответчиком привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее - Исполком города Казани), в отношении которого истец уточнил требование - обязать вынести решение о заключении договора купли-продажи.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.2009 заявленные требования удовлетворены. Суд обязал Исполком города Казани в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу вынести решение о заключении договора купли-продажи о продаже ООО "КНМ" земельного участка, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Магистральная, д. 35, с кадастровым номером 16:50:080704:8; обязал Комитет заключить с ООО "КНМ" договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Магистральная, д. 35, с кадастровым номером 16:50:080704:8 на условиях представленного ООО "КНМ" проекта договора за исключением пунктов 4.3; 4.4 в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Комитет обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой в которой предлагается решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить в исковых требованиях отказать.

По мнению подателя жалобы, судебные акты вынесены при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Представители заявителя в судебном заседании с кассационной жалобой не согласились и просили в удовлетворении жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, представителей в суд кассационной инстанции не направили, процессуальных препятствий для рассмотрения дела в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не имеется.

Проверив законность обжалованных судебных актов, рассмотрев и оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 отмене не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество является собственником недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N 16:50:080704:8 - производственной базы (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2002 16 АА 118312). Данное имущество было внесено в уставный капитал общества его участником - коммунальным унитарным предприятием "Казгоржилсервис" по акту от 12.04.2002 на основании решения собственника (письмо Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации города Казани от 04.07.2001 N 4043/1 и приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Казани от 05.07.2001 N 57а).

Согласно ответу ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан от 11.08.2009 N 6296-05 в базе данных государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 16:50:080704:8 по адресу: г. Казань, Приволжский район, ул. Магистральная, содержатся следующие сведения: статус - ранее учтенный, дата постановки 01.09.1999, право постоянного (бессрочного) пользования за ПО жилищно-коммунального хозяйства, декларированная площадь 53805,6 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под объектами промышленности (производственная база).

02.04.2008 истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением о направлении договора купли-продажи земельного участка по ул. Магистральная, на что получил ответ от 16.04.2008 о необходимости его согласия на приобретение свободной от застройки территории участка по рыночной стоимости или исключение незастроенной территории из запрашиваемого земельного участка.

17.11.2008 истец направил в адрес первого ответчика проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:8 с указанием его площади - 53805,6 кв.м и цены - 9870637,32 руб. (2,5% кадастровой стоимости), приложив дополнительные материалы к ранее направленным 02.04.2008.

Сопроводительными письмами от 12.12.2008 N 140 и N 141 истец направил первому ответчику (получено 16.12.2008) и второму ответчику (принято 17.12.2008) копии землеустроительного дела N 433-08, материалы которого просил учесть при рассмотрении указанного проекта договора купли-продажи земельного участка.

Письмом от 23.12.2008 N 21574 первый ответчик сообщил истцу, что в отношении земельного участка под производственной базой по ул. Магистральная, 35, принадлежащей истцу на праве собственности, не сформированы границы и не проведен государственный кадастровый учет, и заключение договора купли-продажи этого земельного участка будет возможно после проведения его государственного кадастрового учета на основании соответствующего постановления руководителя исполнительного комитета города Казани.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации истец стал собственником недвижимого имущества с момента его внесения в уставный капитал и к нему в порядке пункта 2 статьи 271 ГК РФ ему перешло право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника недвижимости.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно подпункту 5 пункта 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в предусмотренные статьей 29 кодекса в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 статьи 36 Кодекса заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса, а в случаях, предусмотренных в пункте 1 статьи 20 Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Пунктом 1 статьи 37 ЗК РФ установлено, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Истцом в материалы дела представлены кадастровая выписка от 16.06.2009 и кадастровый паспорт от 28.08.2009 земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:8, согласно которым номер на данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 01.09.1999, площадь составляет 53806 кв.м (округлена программным комплексом, неокругленная площадь составляет 53805,6 кв.м), кадастровая стоимость равняется 394825492,80 руб., система координат - СК кадастрового округа, площадь и местоположение границ ориентировочные, подлежат уточнению при межевании, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка и имеющего адрес - Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, ул. Магистральная.

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ присвоение объекту недвижимости кадастрового номера является завершением проведения его кадастрового учета, о чем указано судами.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 45 этого же закона N 221-ФЗ объекты, в отношении которых в установленном законом порядке был осуществлен государственный кадастровый учет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признаются учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах судами сделан правильный вывод о том, что представленные истцом кадастровый паспорт и кадастровая выписка с учетом сведений вышеуказанного письма ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан от 11.08.2009 N 6296-05 надлежащим подтверждением состоявшегося кадастрового учета в отношении запрашиваемого земельного участка.

Кроме того, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 36 ЗК РФ при наличии присвоенного земельному участку кадастрового номера орган местного самоуправления обязан был обеспечить изготовление кадастровой карты земельного участка.

Доказательств наличия у ответчиков каких-либо замечаний или возражений на представленные истцом материалы землеустроительного дела N 433-08 в отношении запрашиваемого земельного участка суду не представлено.

В остальной части судебные акты не обжалуются.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку обстоятельства дела достаточно полно исследованы судом, им дана надлежащая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, и в силу статьи 286 АПК РФ оснований для переоценки обстоятельств дела не имеется.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 по делу N А65-19650/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.