Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 декабря 2010 г. по делу N А12-12488/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 27 декабря 2010 г. по делу N А12-12488/2010
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.06.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу N А12-12488/2010,

по заявлению закрытого акционерного общества "СИА Интернейшнл-Волгоград", г. Волгоград, об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области, г. Волгоград, о привлечении к административной ответственности,

установил:

закрытое акционерное общество "СИА Интернейшнл-Волгоград" (далее - ЗАО "СИА Интернейшнл-Волгоград", общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (далее - инспекция, административный орган) от 31.05.2010 N 301/Ю-35 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.06.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов сотрудниками инспекции была проведена проверка полноты учета выручки, полученной ЗАО "СИА Интернейшнл-Волгоград" с применением контрольно-кассовой техники за период 01.01.2010 по 28.04.2010.

В ходе проверки установлено неоприходование обществом в кассу денежной выручки, полученной 28.04.2010 с применением контрольно-кассовой техники в общей сумме 181674 руб. 51 коп.

По результатам проверки составлены акт от 18.05.2010 и протокол об административном правонарушении от 18.05.2010 N 000205 по статье 15.1 КоАП РФ.

Постановлением административного органа от 31.05.2010 N 301/Ю-35 общество привлечено к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 руб.

Признавая указанное постановление незаконным, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Данные выводы судебная коллегия считает соответствующими нормам права и материалам дела.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 N 40, (далее - Порядок) раздел II которого регламентирует прием, выдачу наличных денег и оформление кассовых документов.

Пунктом 13 Порядка установлено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия.

Согласно постановлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18.08.1998 N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" для оформления поступления наличных денег в кассу организации применяется приходный кассовый ордер (форма N КО-1).

Из положений приведенных норм следует, что документом, свидетельствующим об оприходовании в кассу денежной наличности, является приходный кассовый ордер.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, контрольно-кассовая техника "Элвес Микро К" N 00188315 и "Элвес Микро К" N 00099769 установлена на автомашинах общества, реализующих товар на удаленных точках.

Кассирами-операционистами Кокиным С.Г. и Кошкиным В.Н, являющимися одновременно водителями, 28.04.2010 в командировке в отдаленных населенных пунктах Волгоградской области были проданы товары на общую сумму 181674 руб. 51 коп. Выручка была отражена ими в журналах кассира-операциониста в тот же день - 28.04.2010.

Судами установлено также, что по условиям командировки оба водителя прибыли в место нахождения общества - в г. Волгоград 29.04.2009 и по приходному кассовому ордеру N 130 в соответствии с пунктом 13 Порядка сдали выручку в кассу общества с соответствующей расшифровкой. В этот же день указанная выручка была оприходована в кассовую книгу.

Согласно пунктам 22, 24 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Таким образом, из приведенных положений нормативного акта следует, что в кассовую книгу ежедневно оприходуются деньги, поступившие в этот день в кассу предприятия. Соответственно, если кассир-операционист не находится в месте нахождения организации, выручка, полученная таким кассиром-операционистом с применением контрольно-кассовой машины, подлежит оприходованию в кассовую книгу организации в день сдачи выручки в кассу организации в порядке, установленном пунктом 13 Порядка.

Как правильно указано судами, поскольку денежные средства были сданы в кассу 29.04.2010 по приходному ордеру и в этот же день оприходованы, положения пунктов 22, 24 Порядка обществом нарушены не были. Факт получения денег кассирами-операционистами с применением контрольно-кассовых машин 28.04.2010 и сдача этих денег в кассу предприятия 29.04.2010 данный вывод не опровергает и нарушением пунктов 22, 24 Порядка не является.

Данных, свидетельствующих о наличии расхождений между суммами, отраженными в кассовой книге, и показаний контрольно-кассовой техники, по делу не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия соглашается с выводами судов предыдущих инстанций об отсутствии в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.06.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу N А12-12488/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.