Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 февраля 2011 г. по делу N А57-609/2008

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 24 февраля 2011 г. по делу N А57-609/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 12 марта 2009 г. N А57-609/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", г. Саратов,

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 и определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 по делу N А57-609/2008,

по заявлениям Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова, от 13.07.2010 N 8017 и от 13.07.2010 N 8018 об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008,

по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (ИНН: 6453074026, ОГРН: 1036405320456) к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", с участием третьих лиц - администрации г. Саратова, Комитету по финансам администрации г. Саратова, Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Саратова, администрации Ленинского района г. Саратова, Саратовского межрайонного городского отдела судебных приставов по особо исполнительным производствам, г. Саратов, о надлежащем исполнении обязательств,

установил:

Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - АТСЖ Ленинского района г. Саратова, истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исками к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", ответчик) об обязании произвести ремонтные работы (дела N А57-609/2008, А57-610/2008, N А57-611/2008, N А57-1025/2008, N А57-1027/2008).

Определением суда первой инстанции от 21.07.2008 все вышеперечисленные арбитражные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу N А57-609/2008 (т. 9, л.д. 88).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.07.2008 в удовлетворении исковых требований отказано (т. 9, л.д. 90-99).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.03.2009, решение арбитражного суда первой инстанции от 28.07.2008 отменено. Арбитражный апелляционный суд обязал ответчика произвести ремонтные работы, капитальный ремонт в спорных жилых домах.

9 декабря 2008 года Двенадцатым арбитражным апелляционным судом был выдан исполнительный лист серии А N 002009 (т. 11, л.д. 163).

МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о рассрочке исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 на срок с 01.07.2009 по 01.06.2010.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 заявление ответчика удовлетворено, ответчику предоставлена рассрочка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008, с установлением графика проведения соответствующих ремонтных работ в многоквартирных жилых домах со сроками исполнения до 01.07.2009, до 01.08.2009, до 01.09.2009, до 01.10.2009, до 01.12.2009, до 01.01.2010, до 01.02.2010, 01.03.2010, 01.04.2010, до 01.05.2010, до 01.06.2010, в том числе установив следующий график проведения ремонтных работ (т. 13 л.д. 24-27).

1. В срок до 01.07.2009:

- по жилому дому N 5 по ул. Лунная произвести капитальный ремонт системы электроснабжения дома;

- по жилому дому N 25А по ул. Лунная произвести капитальный ремонт отмостки;

- по жилому дому N 21 по ул. Школьная произвести капитальный ремонт системы электроснабжения.

2. В срок до 01.10.2009:

- по жилому дому N 32А по ул. Шехурдина произвести капитальный ремонт всех подъездов дома (штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт и остекление оконных рам, ремонт электропроводки и системы отопления во всех подъездах);

- по жилому дому N 34 по ул. Шехурдина произвести капитальный ремонт отмостки дома;

- по жилому дому N 6 по проспекту Строителей произвести капитальный ремонт отмостки дома;

3. В срок до 01.01.2010:

- по жилому дому N 25А по ул. 1-я Прокатная провести работы по капитальному ремонту отмостки.

4. В срок до 01.05.2010:

- по жилому дому N 8Б по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 10 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома и капитальному ремонту всех подъездах данного дома;

- по жилому дому N 12 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 12А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 13 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 15 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 17 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 19 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту подъезда данного дома.

5. В срок до 01.06.2010:

- по жилому дому N 21 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 23 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту подъезда данного дома;

- по жилому дому N 25 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 25А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 27 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 27А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31Б по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31В по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома.

АТСЖ Ленинского района г. Саратова обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением N 8017 об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008 в части обязания ответчика произвести ремонтные работы по графику исполнения сроком до 01.05.2010, до 01.06.2010:

- по жилому дому N 8Б по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 10 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома и капитальному ремонту всех подъездах данного дома;

- по жилому дому N 12 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 12А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 13 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 15 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 17 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 19 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту подъезда данного дома;

- по жилому дому N 21 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 23 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту подъезда данного дома;

- по жилому дому N 25 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 25А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 27 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 27А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31 по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31А по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31Б по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31В по ул. Перспективная провести работы по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома,

просила взыскать с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" денежные средства в сумме 4337916 рублей.

АТСЖ Ленинского района г. Саратова обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд также с заявлением от 13.07.2010 N 8018 (с учетом уточнений от 03.08.2010 N 8823, от 15.09.2010 N 10876, от 16.09.2010) об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008 в части обязания ответчика произвести ремонтные работы по графику исполнения сроком до 01.07.2009, до 01.10.2009, до 01.01.2010:

- по жилому дому N 5 по ул. Лунная произвести капитальный ремонт системы электроснабжения дома;

- по жилому дому N 25А по ул. Лунная произвести капитальный ремонт отмостки;

- по жилому дому дома N 21 по ул. Школьная произвести капитальный ремонт системы электроснабжения;

- по жилому дому N 32А по ул. Шехурдина произвести капитальный ремонт всех подъездов дома (штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт и остекление оконных рам, ремонт электропроводки и системы отопления во всех подъездах);

- по жилому дому N 34 по ул. Шехурдина произвести капитальный ремонт отмостки дома;

- по жилому дому N 6 по проспекту Строителей произвести капитальный ремонт отмостки дома;

- по жилому дому N 25А по ул. 1-я Прокатная провести работы по капитальному ремонту отмостки,

просила взыскать с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" денежные средства в сумме 1455097 рублей (в ценах 2001 года).

Заявления N 8017, 8018 истец мотивировал тем, что указанные работы ответчиком в сроки, предусмотренные постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008, с учетом определения Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 о рассрочке исполнения судебного акта не выполнены, ответчиком не предпринято каких-либо мер, направленных на его исполнение.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 заявление истца N 8017 удовлетворено в полном объеме.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 заявление истца N 8018 удовлетворено в полном объеме.

МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами на оба определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010, принятые по заявлениям N 8017, 8018, в которых просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя это несоответствием выводов апелляционного суда обстоятельствам дела, неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца, считая кассационные жалобы ответчика несостоятельными, просил определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 и определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 оставить без изменения, кассационные жалобы МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" без удовлетворения.

Представитель Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в судебном заседании доводы кассационных жалоб поддержал.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационных жалоб.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Статьей 324 АПК РФ не установлен конкретный перечень оснований для предоставления изменения способа и порядка исполнения судебного акта, поэтому в каждом случае, решая вопрос о наличии оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в зависимости от конкретных обстоятельств дела, и с учетом соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

Апелляционный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ и установив, что ответчик нарушил сроки проведения ремонтных работ, установленных постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008, с учетом определения Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 о рассрочке исполнения судебного акта, с учетом баланса интересов сторон, а также положения взыскателя, представляющего фактически интересы граждан-жильцов 18 жилых домов, который с 2004 года безуспешно пытается добиться от муниципального учреждения выполнения обязательства по проведению капитального ремонта, в том числе, ремонта кровли указанных домов, пришел к выводу об обоснованности заявленных АТСЖ Ленинского района г. Саратова требований об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.

При этом при определении стоимости работ суд апелляционной инстанции исходил из того, что подлежащие к взысканию суммы рассчитаны на основании смет, являющихся приложением к дополнительным условиям от 12.01.2001, 21.02.2004. Дополнительные условия от 25.12.2003, 12.01.2004, 21.02.2004 подписаны ответчиком, следовательно, стоимость работ согласована сторонами в сметах.

Кроме того, представителем истца в суде апелляционной инстанции представленный МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" расчет ремонтных работ был признан. Контррасчет им не представлен.

Удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд также принял во внимание, что МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" отказалось от исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 и определения Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 по настоящему делу, направив отказ в письменной форме в адрес АТСЖ Ленинского района г. Саратова.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости изменения способа и порядка исполнения судебного акта.

Коллегия доводы заявителя о неизвещении апелляционным судом судебного пристава-исполнителя находит необоснованными.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб, доводы кассационных жалоб не опровергают правильность сделанных судами и подтвержденных материалами дела выводов, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судом апелляционной инстанции, что не входит в компетенцию кассационной инстанции, как она определена статьями 286, 287 АПК РФ.

Обжалуемые судебные акты являются законными и не подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 и определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2010 по делу N А57-609/2008 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.