Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 февраля 2011 г. по делу N А65-28030/07

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 1 февраля 2011 г. по делу N А65-28030/07
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Удача", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу N А65-28030/07,

по заявлению закрытого акционерного общества "Удача", г. Казань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан, г. Казань, об обязании возвратить сумму переплаты по налогу на добавленную стоимость,

установил:

закрытое акционерное общество "Удача" (далее - ЗАО "Удача", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган, инспекция) и обязании ее возвратить сумму переплаты по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 5493522,78 руб. (т. 1 л.д. 2-3).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.02.2008 по делу N А65-28030/2007, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2008, заявление о признании незаконным бездействия налогового органа, выраженного в невозврате переплаты по НДС в сумме 3678161 руб., оставлено без рассмотрения. В удовлетворении заявления в части возврата НДС в сумме 1815361,78 руб. отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2008, решение суда первой инстанции от 29.02.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 03.06.2008 в части отказа в удовлетворении заявления отменены с направлением дела на новое рассмотрение.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2008 производство по делу приостановлено до рассмотрения по существу спора по делу N А65-12347/2008-СА1-7 по заявлению ЗАО "Удача" к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании решения Управления от 25.12.2007 N 1 и ответа Федеральной налоговой службы России от 19.03.2008 N 08-2-05/1035 незаконным.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.10.2009 производство по делу возобновлено.

При новом рассмотрении судом первой инстанции указано, что 01.02.2010 в связи с возвратом налоговым органом налога 25.06.2009 общество заявило отказ от требования возвратить сумму переплаты по НДС в размере 1815361,78 руб. и просило взыскать с налогового органа проценты за несвоевременный возврат НДС в размере 576015,33 руб., а также вред в размере 68128,41 руб. (т. 3 л.д. 7).

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял изменение предмета заявления в части взыскания с налогового органа процентов за несвоевременный возврат НДС в размере 576015,33 руб., поскольку основания заявления остались прежними.

В судебном заседании 18.02.2010, общество заявило ходатайство об уменьшении суммы процентов до 468451 руб., которое также принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.02.2010 по делу N А65-28030/2007 заявление удовлетворено частично. Суд взыскал с налогового органа в пользу ЗАО "Удача" 196144,29 руб. процентов, начисленных с 30.12.2006 по 23.06.2009 за несвоевременный возврат 656292 руб. НДС и прекратил производство по делу в части требования о возврате 1815361,78 руб. НДС. В удовлетворении остальной части заявления отказал (т. 3 л.д. 18-21).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу N А65-28030/2007 решение суда первой инстанции изменено, в части удовлетворения требований общества в части взыскания с налогового органа процентов в размере 468451 руб. и производство по делу в части требования о возврате 1815361,78 руб. НДС прекращено (т. 3 л.д. 58-60).

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.08.2010 по делу N А65-28030/2007 постановление суда апелляционной инстанции в части изменения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2010 отменено. В отмененной части дело передано на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2010 оставлено без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, требования общества о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС в размере 1815361,78 руб. основываются на справке налогового органа от 06.10.2006 N 7096 об имеющейся переплате у общества НДС в размере 1815361,78 руб., а также письме общества о возврате переплаты от 23.11.2006 N 97.

Согласно указанному письму налоговый орган письмом от 06.12.2006 до проведения контрольных мероприятий по подтверждению обоснованности возмещения НДС отказал в возврате суммы НДС.

Налоговый орган указал, что при формировании вышеуказанной переплаты по НДС участвовали суммы отраженные обществом в уточненных декларациях по НДС к возмещению за декабрь 2004 года, представленной 22.05.2006 (1456850 руб.) и за январь 2005 года представленной 14.04.2006 (1685114 руб.).

По вышеуказанным налоговым периодам проводилась повторная выездная налоговая проверка, по результатам которой Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - Управление) принято решение от 25.12.2007 N 1, где обществу доначислен НДС в размере 2146 руб. и отказано в возмещении НДС: за январь 2005 года -1685114 руб., за декабрь 2004 года - 1456850 руб.

Общество не согласилось с решением Управления и обжаловало его в арбитражном суде.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2009 по делу N А65-12347/2008-СА1-7, вступившим в законную силу, решение Управления от 25.12.2007 N 1 отменено в части доначисления НДС в размере 2146 руб. и отказа в возмещении в размере 1687260 руб. за январь 2005 года, а в части отказа в возмещении НДС за декабрь 2004 года в размере 1456850 руб. признано законным.

Таким образом, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2009 по делу N А65-12347/2008 установлено, что сумма НДС к возмещению за декабрь 2004 года в размере 1456850 руб. включена в состав вычетов по НДС обществом незаконно.

В соответствии со статьей 176 НК РФ, при нарушении сроков возврата налога, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты.

Для определения реальной суммы переплаты для начисления процентов, с учетом решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-12347/2008, необходимо уменьшить сумму переплаты, зафиксированную в справке расчетов с бюджетом по состоянию на 06.10.2006 на сумму НДС признанную незаконной к возмещению за декабрь 2004 года по решению суда.

Судом первой инстанции установлено, что налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки уточненных налоговых деклараций общества по НДС за март 2005 года, январь 2005 года, представленных 06.02.2008.

По результатам камеральных налоговых проверок вышеуказанных деклараций обществу отказано в возмещении НДС решением от 22.04.2008 N 305 в сумме 1707172 руб., решением от 22.04.2008 N 307 в сумме - 1685114 руб. и доначислен налог 1546124 руб. по решению от 22.04.2008 N 499, 6183 руб. по решению от 22.04.2008 N 498.

Обоснованность принятых решений от 22.04.2008 N 499 и 305 была предметом рассмотрения арбитражного суда по делу N А65-14812/2009, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.08.2009, вступившего в силу 05.11.2009 в удовлетворении заявления ЗАО "Удача" было отказано.

Таким образом, на основании результатов состоявшихся судебных разбирательств, сумма НДС, в конечном итоге подлежащая возврату обществу на основании уточненных налоговых деклараций по НДС, составила 656292 руб.

Судами установлено, что налог в сумме 656292 руб. возвращен на счет общества 24.06.2009.

Согласно статье 176 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 166-ФЗ, от 22.07.2005 N 119-ФЗ), в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абз. 2 пункта 4 статьи 176 НК РФ, проценты начисляются со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ (три месяца плюс восемь дней плюс две недели). Если же заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, проценты начисляются со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2007 N 13584/06 по делу N А56-1789/2005, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.2005 N 7528/05 по делу N А19-20572/04-43, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 10848/04).

Заявление от 23.11.2006 N 97 о возврате переплаты по НДС в размере 1815361,78 руб. в инспекцию поступило 24.11.2006 (вх. N 20352).

Согласно пункту 3 статьи 176 НК РФ налоговый орган должен был принять решение о возврате указанной суммы в течение двух недель.

Согласно статье 6.1 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд. Таким образом, (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления истекают 29.12.2006.

Следовательно, проценты за несвоевременный возврат НДС в размере 656292 руб. подлежат начислению с 30.12.2006 по 23.06.2009.

Сумма процентов, исходя из расчета суда первой инстанции, с учетом изменения ставок рефинансирования составила 196144,29 руб.

Суд апелляционной инстанции правомерно отклонил довод заявителя о том, что общество ранее обращалось с заявлением от 12.04.2005 N 35 о возврате переплаты по НДС в размере 2624000 руб. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан 12.04.2005 (вход. N 0103/10375), где ранее состояло на налоговом учете. Следовательно, сумму процентов за несвоевременный возврат НДС необходимо начислять не с 30.12.2006, а с 12.04.2005.

В силу пункта 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что в суде первой инстанции рассматривались требования ЗАО "Удача" о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС в размере 1815361,78 руб., которые основываются на справке налогового органа от 06.10.2006 N 7096 об имеющейся переплате обществом НДС в размере 1815361,78 руб., а также письме общества от 23.11.2006 N 97 о возврате переплаты.

Доказательства изменения обществом предмета или основания иска в части взыскания процентов на основании письма от 12.04.2005 в материалах дела отсутствуют, о чем указано судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, поскольку требование, указанное в письме от 12.04.2005, в суде первой инстанции обществом не заявлялось, оснований для рассмотрения данных требований в суде апелляционной инстанции с учетом пункта 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имелось.

Судами сделан правильный вывод, что требования общества подлежат удовлетворению в части взыскания с налогового органа процентов в размере 196144,29 руб.

Производство по делу в части требования о возврате 1815361,78 руб. НДС, правомерно прекращено ввиду отказа общества от требования в указанной части.

В остальной части заявление общества обоснованно оставлено без удовлетворения.

Нормы материального права судами первой и апелляционной инстанций применены правильно; нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу N А65-28030/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.