Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 июля 2009 г. по делу N А12-13924/2008

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 июля 2009 г. по делу N А12-13924/2008
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 по делу N А12-13924/2008,

по исковому заявлению открытого акционерного "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград, к закрытому акционерному обществу "Региональная энергетическая служба", г. Волгоград, о взыскании 475296259 руб. 81 коп., при участии третьих лиц - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", г. Волгоград, общества с ограниченной ответственностью "РЭС-Энергосбыт", г. Волгоград,

установил:

открытое акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - истец, ОАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Региональная энергетическая служба" (далее - ответчик, ЗАО "РЭС") о взыскании 475296259 руб. 81 коп. - стоимости потерь в электрических сетях за период с 01.01.2008 по 01.07.2008, со ссылкой на пункты 50, 51 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Межрегиональная сетевая распределительная компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - ОАО "МРСК Юга") и общество с ограниченной ответственностью "РЭС-Энергосбыт" (далее - ООО "РЭС-Энергосбыт").

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявил об увеличении суммы иска до 576014343 руб. 75 коп. за период с 01.01.2008 по 01.09.2008.

Определением от 15.10.2008 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу N А12-10834/08-С41.

В ходатайстве от 19.01.2009 истец заявил об увеличении суммы иска до 737684808 руб. 26 коп. за период с 01.01.2008 по 01.12.2008, в ходатайстве от 03.02.2009 - до 819521510 руб. 52 коп. за период с 01.01.2008 по 31.12.2008, одновременно уточнив основания заявленных требований - пунктов 50, 51 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" и договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 27-Т/08 от 01.01.2008.

В дальнейшем (с учетом письменных пояснений по размеру исковых требований) истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил об уменьшении суммы иска до 381757471 руб. 20 коп.

Уменьшение суммы иска и уточнение оснований заявленных требований приняты судом.

Ответчик в письменном отзыве от 20.02.2009 признал исковые требования в размере 243507166 руб. 77 коп. за период с сентября по декабрь 2008 года, в остальной части представил возражения.

Определением от 26.02.2009 судом возвращено встречное исковое заявление ЗАО "РЭС".

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2009 исковые требования удовлетворены в сумме 381757471 руб. 20 коп., стоимость потерь в электрических сетях за период с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 вышеуказанное решение изменено в части взыскания 138242150 руб. 95 коп. стоимости потерь в электрических сетях. В указанной части в иске отказано.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец и ответчик обратились с кассационными жалобами в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, где предлагается решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Податели жалоб считают судебные акты первой и апелляционной инстанции необоснованными, незаконными, вынесенными с нарушением норм процессуального права.

В частности, истец полагает, что принятые судебные акты частично подлежат отмене в связи с не привлечением к участию в деле лица, о правах и обязанностях которых приняты решение суда первой и постановление апелляционной инстанций - администрации Волгограда, которая является собственником электрических сетей, переданных ЗАО "РЭС" по договору краткосрочной аренды муниципального имущества от 29.11.2005 N 13 и договору присоединения от 01.12.2007 N 48-08 к указанному выше договору аренды.

В остальной части постановления апелляционной инстанции ОАО "Волгоградэнергосбыт" согласно.

Ответчик в кассационной жалобе поддерживает доводы истца и считает, что расчет стоимости потерь электрической энергии в сетях ЗАО "РЭС" должен был производиться в соответствии с условиями заключенного договора, как это и было изначально сделано ОАО "Волгоградэнергосбыт" при расчете потерь за период с января 2008 года по июль 2008 года. Причем должны быть учтены зафиксированные ежемесячно, фактические показания приборов учета электрической энергии, которые передавались в ОАО "Волгоградэнергосбыт" как по точкам приема в сеть ЗАО "РЭС", так и по точкам отпуска из сети.

Следовательно, применение судами первой и апелляционной инстанций при расчете потерь электрической энергии в сетях ЗАО "РЭС" положений абзаца 2 пункта 121 Правил, является незаконным и необоснованным.

Расчет всей стоимости потерь электрической энергии в сетях ЗАО "РЭС" по договору от 01.01.2008 N 27-т/08 должен выполняться на основании представленных данных коммерческого учета в точках поставки по договору, а не путем распределения суммарной величины потерь электрической энергии между смежными сетевыми организациями (ОАО "МРСК Юга" и ЗАО "РЭС"). Потери электрической энергии, возникающие на участках сети, должны быть в полном объеме компенсированы ЗАО "РЭС".

В судебном заседании кассационной инстанции в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.07.2009 г. до 13 час. 55 мин.

В соответствии со статьей 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой инстанции, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статьей 286-289 АПК РФ, рассмотрев и обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.08.2008 по делу N А12-11115/08-с30, оставленным в силе постановлением двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2009, договор краткосрочной аренды от 29.11.2005 N 13 (основание владения ЗАО "РЭС" имуществом электросетевого хозяйства г. Волгограда) признан прекратившим свое действие с 30.09.2008 в связи с ничтожностью его пролонгации.

В частности в названных судебных актах содержится вывод о том, что в связи с вступлением с 11.11.2008 в силу Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006, закрепившего правило о возможности передачи муниципального имущества в аренду только на основании открытого конкурса, пролонгация действия договора от 29.11.2005 N 13 без проведения торгов является ничтожной.

В связи с этим, суду первой или апелляционной инстанции необходимо было привлечь к участию в деле надлежащего владельца сетей, поскольку принятыми судебными актами могут быть затронуты его права и экономические интересы.

Согласно части 4 статье 288 АПК РФ основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ, суду, вновь рассматривающему дело, предстоит дать оценку доводам как истца, так и ответчика.

При таких обстоятельствах дела, судебные акты первой и апелляционной инстанций подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 по делу N А12-13924/2008 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.