Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 марта 2011 г. по делу N А55-14326/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 1 марта 2011 г. по делу N А55-14326/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 по делу N А55-14326/2010,

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным отказа в государственной регистрации, с привлечением третьих лиц: ГУП учреждение УР 65/10 ГУИН Минюста России по Самарской области, Самарская область, Красноярский район, п. Волжский, Федерального бюджетного учреждения исправительная колония N 10 Главного управления ФСИН по Самарской области, Самарская область, Красноярский район, п. Волжский, администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Самарская область, Красноярский район, п. Красный Яр, Бадалова Айдын Фатулу оглы, Самарская область, ст. Тургеневка,

установил:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - заявитель, ТУ Росимущества по Самарской области) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о признании недействительным отказа от 12.05.2010 N 26/028/2010-082 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью 5377 +/- 51 кв.м, с кадастровым номером 63:26:1703007:216, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, с. Хилково, ул. Школьная, участок 1-А; об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимого имущества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГУП учреждение УР 65/10 ГУИН минюста России по Самарской области, Федеральное бюджетное учреждение исправительная колония N 10 Главного управления ФСИН по Самарской области, администрация муниципального района Красноярский Самарской области, Бадалов Айдын Фатуллу оглы.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что поскольку право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок возникло в силу закона с 01.07.2006, то у регистрирующего органа в соответствии с положениями статьи 17 закона о регистрации имелось достаточные правовые основания для государственной регистрации права Российской Федерации на земельный участок.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит состоявшиеся судебные акты отменить, в связи с нарушением судом норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что на спорном земельном участке расположен только один объект недвижимости, принадлежащий Бадалову А.Ф. оглы, что Российская Федерация своевременно не воспользовалась правом, предоставленным пунктом 3.1 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и не зарегистрировало право собственности на земельный участок до отчуждения федерального объекта недвижимости в частную собственность.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца и ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами обеих инстанций, Управление Росимущества по Самарской области обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 5377 +/- 51 кв.м, кадастровый номер 63:26:1703007:216, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, с. Хилково, ул. Промплощадка, 1-А.

Сообщением от 12.05.2010 N 26/028/2010-082 регистрационная служба отказала Управлению Росимущества в государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, сославшись на пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Признавая данный отказ регистрирующей службы недействительным, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок заявителем были представлены доказательства нахождения на спорном земельном участке по состоянию на 01.07.2006 объекта недвижимости, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности, который был отчужден лишь 29.03.2007, что не лишает Российскую Федерацию воспользоваться правом, предусмотренным статьей 3.1 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, введенной вступившим в силу 01.07.2006 Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и произвести государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок.

Апелляционный суд, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, указал, что право собственности Российской Федерации возникло в силу закона с 01.07.2006, и, следовательно, у регистрирующего органа в соответствии с положениями статьи 17 Закона о государственной регистрации имелись достаточные правовые основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Коллегия выводы судов обеих инстанций находит не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Довод кассационной жалобы о том, что на момент подачи заявления на спорном земельном участке отсутствует имущество Российской Федерации, не может служить основанием к удовлетворению кассационной жалобы, поскольку в соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

При таких данных коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 по делу N А55-14326/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.