Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 ноября 2012 г. по делу N А55-1485/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Абдулвагапова Р.Г.,

судей Гильмановой Э.Г., Мосунова С.В.,

рассмотрев жалобу закрытого акционерного общества "Фуд-Сервис", г. Сызрань Самарской области,

на определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2012 (судья Баширов Э.Г.)

по делу N А55-1485/2012

по заявлению закрытого акционерного общества "Фуд-Сервис", г. Сызрань Самарской области (ОГРН 1076325000355) о признании недействительным предписания Главного Управления МЧС России по Самарской области от 07.10.2011 N 1125/1/1,

установил:

определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2012 по делу N А55-1485/2012 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращена кассационная жалоба закрытого акционерного общества "Фуд-Сервис", г. Сызрань Самарской области (далее - ЗАО "Фуд-Сервис", заявитель) на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.04.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012.

ЗАО "Фуд-Сервис" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с жалобой на вышеуказанное определение суда кассационной инстанции, которое просит отменить и принять к производству кассационную жалобу заявителя на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.04.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012. При этом ЗАО "Фуд-Сервис" ссылается на необоснованность возврата его кассационной жалобы, поскольку судом кассационной инстанции не было учтено, что заявитель предъявил требование о признании недействительным предписания об устранении обязательных требований пожарной безопасности, а не решения о привлечении к административной ответственности. Кроме того, заявитель полагает, что обжалуемое им определение кассационной инстанции нарушает его законное право на обжалование решения Арбитражного суда Самарской области от 27.04.2012 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012, так как по факту неустранения нарушений, указанных в предписании от 07.10.2011 N 1125/1/1, решение о привлечении к административной ответственности, устанавливающее какие-либо санкции в отношении ЗАО "Фуд-Сервис", отсутствует.

Изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для ее удовлетворения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 03.10.2011 N 1125 Управлением надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Самарской области в отношении ЗАО "Фуд-Сервис" была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения им в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований, установленных правовыми актами в области пожарной безопасности Российской Федерации, выполнения законного предписания.

В ходе проверки было установлено, что заявителем допущены нарушения норм пожарной безопасности, а именно требований пункта 12 НПБ 110-03 - перечень зданий и помещений, пункта 13.4 НПБ 88-2001 - вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации.

По результатам данной проверки составлен акт от 07.10.2011 N 1125 и выдано предписание от 07.10.2011 N 1125/1/1.

Судебными инстанциями установлено, что обстоятельство, касающееся невыполнения в установленный срок законного предписания, имеет место в данном случае и подтверждено протоколом об административном правонарушении от 07.10.2011 N 2000.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 84 Самарской области от 22.12.2011 ЗАО "Фуд-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Связанность указанных обстоятельств, рассматриваемых судами в рамках одного судебного дела, обусловлена установлением фактов нарушений заявителем норм пожарной безопасности и принятого на их основе постановления о назначении административного штрафа, что позволяет применять положения части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичная позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2012 N 2127/12.

Таким образом, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа определением от 26.09.2012 по делу N А55-1485/2012 на основании пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно возвратил кассационную жалобу ЗАО "Фуд-Сервис" на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.04.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом кассационной инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

определил:

определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2012 по делу N А55-1485/2012 оставить без изменения, жалобу закрытого акционерного общества "Фуд-Сервис", г. Сызрань Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Г. Абдулвагапов

Судьи

Э.Г. Гильманова С.В. Мосунов