Приложение. Положение о Муниципальном казенном учреждении "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 29 декабря 2010 г. N 27-3

Положение
о Муниципальном казенном учреждении "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2012 г., 27 ноября 2014 г., 22 апреля 2015 г., 21 января, 16 сентября 2016 г., 25 февраля, 17 августа 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Управление) создано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 06.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 N 11-5 (с учетом последующих изменений и дополнений) "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".

1.2. Управление является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Управление вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет, открытый ему в установленном порядке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Управление вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим положением и учредителем.

1.6. Управление может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования города Казани.

1.7. Полное наименование Управления: Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МКУ "Управление архитектуры и градостроительства города Казани".

1.8. Местонахождение Управления: Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420012, Республика Татарстан, город Казань, улица Груздева, дом N 5.

II. Предмет и цель деятельности Управления

Предметом и целью деятельности Управления является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, а также переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Казани, а именно в сфере архитектуры и градостроительства на территории города Казани.

III. Компетенция и полномочия Управления

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 21 января 2016 г. N 15-4 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Полномочия Управления как органа Исполнительного комитета города Казани:

3.1.1. осуществление планирования застройки, территориального зонирования земель города;

3.1.2. организация разработки проекта Генерального плана города, плана реализации Генерального плана города, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в Генеральный план города, в план реализации Генерального плана города, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;

3.1.3. организация разработки Правил землепользования и застройки в соответствии с Генеральным планом города, внесение изменений в Правила землепользования и застройки и внесение их на утверждение в Казанскую городскую Думу;

3.1.4. подготовка заключений на проекты документов территориального планирования, действие которых распространяется на территорию города и иных муниципальных образований, имеющих общую границу с городом;

3.1.5. участие в качестве муниципального заказчика по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения в сфере архитектуры и градостроительства, а также для собственных нужд;

3.1.6. организация проведения конкурсов в целях реализации своих полномочий в соответствии с гражданским законодательством (в том числе проведение публичных конкурсов);

3.1.7. участие в рассмотрении и согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур города Казани, градостроительных разделов городских целевых программ;

3.1.8. подготовка заключений и иных материалов для организации и проведения публичных слушаний в установленных законодательством случаях;

3.1.9. осуществление формирования и ведения архивных фондов инженерных геолого-геодезических изысканий для строительства;

3.1.10. осуществление разработки и выдача заданий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектирование и строительство объектов на территории города в случаях, если это предусмотрено законодательством;

3.1.11. рассмотрение в установленном порядке проектной документации в отношении объектов капитального строительства и согласование проектов благоустройства на территории города;

3.1.12. осуществление согласования в установленном порядке места размещения и внешнего вида средств наружной рекламы и информации на соответствие документам территориального планирования, внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Казани, требованиям законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

3.1.13. организация деятельности коллегиальных органов, в том числе Комиссии по землепользованию и застройке при Руководителе Исполнительного комитета города Казани;

3.1.14. Решение вопросов образования земельных участков при перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;

3.1.15. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.15 пункта 3.3

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 16 сентября 2016 г. N 15-10 в подпункт 3.1.16 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.16. подготовка проектов муниципальных правовых актов об установлении публичных сервитутов на земельные участки, об утверждении схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации;

3.1.17. определение использования земельных участков, на которые градостроительные регламенты не распространяются и (или) не устанавливаются, в соответствии с федеральными законами;

3.1.18. размещение в средствах массовой информации сведений, предусмотренных земельным, гражданским законодательством и законодательством о приватизации;

3.1.19. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.19 пункта 3.3

3.1.20. ведение Реестра названий улиц города Казани и внесение в него изменений;

3.1.21. внесение предложений в Исполнительный комитет города Казани о резервировании земель и изъятии земельных участков в границах города Казани для муниципальных нужд;

3.1.22. ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Казани, путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;

3.1.23. внесение предложений в соответствующие органы об объявлении памятниками истории и культуры зданий и сооружений, находящихся на территории города и представляющих архитектурную ценность;

3.1.24. организация и осуществление охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в реестр, и согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

3.1.25. осуществление ведения адресного плана, плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и линейного оборудования и иных планов в случаях, установленных законодательством;

3.1.26. предоставление лицам, заинтересованным в проведении всех видов земляных работ, информации об объектах капитального строительства, правообладателях земельных участков и иных лицах, чьи права и законные интересы могут быть затронуты такими работами (справка-согласование);

3.1.27. осуществление самостоятельно либо на основании муниципального контракта подготовки документации по планировке территории (проекты планировки и проекты межевания), осуществление подготовки градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов по заявлениям граждан и юридических лиц;

3.1.28. осуществление согласования документации по планировке территории, обеспечение представления ее на утверждение;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 16 сентября 2016 г. N 15-10 в подпункт 3.1.29 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.29. организация опубликования проектов планировки территории и проектов межевания территорий в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и организация размещения вышеуказанной информации на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru);

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 16 сентября 2016 г. N 15-10 в подпункт 3.1.30 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.30. подготовка проектов муниципальных правовых актов о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении данного разрешения с указанием причин такого решения;

3.1.31. участие в разработке проекта бюджета города в части финансирования объектов муниципального жилищного строительства, документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

3.1.32. участие в формировании муниципального заказа по вопросам жилищного строительства;

3.1.33. участие в разработке программ социально-экономического развития города в области капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции;

3.1.34. осуществление подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и внесение в них изменений;

3.1.35. осуществление проверки проекта Правил землепользования и застройки, проектов внесения в них изменений, а также проектов планировки и проектов межевания территории на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану и иным требованиям в случаях, если это предусмотрено законодательством;

3.1.36. изучение и анализ предложений о совершенствовании работы муниципальных учреждений и предприятий в области капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции;

3.1.37. изучение новых технологий и методов строительства и внесение предложений об их внедрении в практику строительства в городе;

3.1.38. участие в подготовке, проведении и подведении итогов выставок, семинаров и форумов в сфере архитектуры и градостроительства, а также координация действий строительных организаций и предприятий по участию в таких мероприятиях;

3.1.39. осуществление подготовки аналитических материалов по вопросам капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции;

3.1.40. участие в создании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации;

3.1.41. ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов;

3.1.42. обеспечение участия в судах по спорам, связанным с компетенцией Управления, в том числе от имени Исполнительного комитета города Казани;

3.1.43. осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципального контроля за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории города Казани, определяемых соответствующим административным регламентом;

3.1.44. осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.1.45. участие в разработке схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3.1.46. согласование межевых планов;

3.1.47. организация разработки и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;

3.1.48. обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

3.1.49. организация работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Управлении;

3.1.50. проведение мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;

3.1.51. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Казани;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 25 февраля 2017 г. N 26-13 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.51.1

3.1.51.1. участие в реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 25 февраля 2017 г. N 26-13 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.51.2

3.1.51.2. обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, закрепленных за Управлением на праве оперативного управления;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 16 сентября 2016 г. N 15-10 в подпункт 3.1.52 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.52. подготовка проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам присвоения адреса объектам адресации, изменения адреса объектов адресации, аннулирования их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

3.1.53. размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 16 сентября 2016 г. N 15-10 в подпункт 3.1.54 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.54. подготовка проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам присвоения наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Казани, изменения, аннулирования таких наименований;

3.1.55. обеспечение подготовки схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 16 сентября 2016 г. N 15-10 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.55.1

3.1.55.1. подготовка проекта муниципального правового акта о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.56. - Решение Казанской городской Думы от 17 августа 2017 г. N 8-19

3.1.56. делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Казани и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей, в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.57. - Решение Казанской городской Думы от 17 августа 2017 г. N 8-19

3.1.57. принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.58. - Решение Казанской городской Думы от 17 августа 2017 г. N 8-19

3.1.58. организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.59. - Решение Казанской городской Думы от 17 августа 2017 г. N 8-19

3.1.59. организация по требованию населения общественных экологических экспертиз в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.60. - Решение Казанской городской Думы от 17 августа 2017 г. N 8-19

3.1.60. информирование федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Казани в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.61. - Решение Казанской городской Думы от 17 августа 2017 г. N 8-19

3.1.61. информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органов государственной власти Республики Татарстан о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.62 изменен. - Решение Казанской городской Думы от 17 августа 2017 г. N 8-19

См. предыдущую редакцию

3.1.62. осуществление иных полномочий в рамках реализации вопросов местного значения, отнесенных муниципальными правовыми актами к ведению Управления, включая осуществление иных полномочий в области экологической экспертизы, а также полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

IV. Организация и руководство деятельностью Управления

4.1. Деятельностью Управления руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим положением, начальник Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани (далее - начальник Управления).

4.2. Начальник Управления назначается Руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

4.3. Начальник Управления выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Управлением целей, в интересах которых оно было создано;

4.3.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Управления заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия;

4.3.4. вносит на утверждение Руководителю Исполнительного комитета города Казани штатное расписание Управления в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает обязательные для всех работников Управления и иных лиц приказы;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Управления, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.8. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего положения и не противоречащие действующему законодательству.

V. Имущество и финансы Управления

5.1. Управление использует имущество и денежные средства, выделенные ему по бюджетной смете, для достижения целей, определенных настоящим положением.

5.2. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования.

5.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

5.6. Имущество и средства Управления отражаются в его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Источником формирования имущества и денежных средств Управления являются средства бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с бюджетной сметой Управления.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Управления осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Управления принимает Казанская городская Дума.

6.3. При реорганизации Управления все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

6.4. Ликвидация Управления осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.5. Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

6.7. Казанская городская Дума (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Управления, утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Управления.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Управления удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

6.10. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Управлению, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее положение, вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.