Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 5. Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов
5.1. Анализ существующей системы утилизации (захоронения) в городе и выявление проблем функционирования.
Утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов в Зеленодольском муниципальном районе осуществляет предприятие МУП "Экоресурс".
Эксплуатация полигона твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с СанПин 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
На полигон ТБО г. Зеленодольска принимаются твердые отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличные, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов, 3, 4 и 5 класса опасности.
Твердые отходы складируются на специальной карте с послойным уплотнением.
Прием транспортных средств на полигон ТБО осуществляет диспетчер полигона.
Выгруженные из машин твердые отходы (ТБО) складируются строго на рабочей карте. Сдвигание разгруженных автотранспортом отходов на рабочую карту осуществляется бульдозерами. Бульдозеры сдвигают твердые отходы на рабочую карту, создавая "тонкие" слои высотой до 0,5 м. Отходы укладываются снизу вверх.
В целях решения проблемы сбора и утилизации большого объема промышленных отходов, образующихся при реализации инвестиционного проекта "Создание Свияжского межрегионального логистического центра (Республики Татарстан)", а также утилизации бытовых отходов необходимо строительство нового полигона ТБО в Заволжской зоне Зеленодольского муниципального района.
5.1.1. Инженерно-технический анализ.
Общая площадь участка - 10,795 га.
Средняя величина длины - 280 м, ширина - 190 м.
Озеленение - посадка 163 деревьев по периметру полигона ТБО.
Нагрузка на 1 га - 113895 т/га.
При формировании складирования отходов в холм, заложение внешних откосов 1:4
Организация работ на полигоне определяется технологической схемой эксплуатации полигона, разрабатываемой в составе проекта.
Технологическая схема представляет собой генплан полигона, определяющий с учетом сезонов года последовательность выполнения работ, размещения площадей для складирования ТБО и разработки изолирующего грунта.
Основным оборудованием полигона являются бульдозеры, которые выполняют следующие технологические операции:
- разравнивание бытовых отходов с места разгрузки мусоровозного транспорта к рабочей карте;
- сдвигание бытовых отходов с места разгрузки к рабочей карте;
- разравнивание тонких слоев;
- разрушение крупных фракций и уплотнение тонких слоев;
- сдвигание изолирующего материала для изоляции рабочего слоя;
- разравнивание и уплотнение изолирующего слоя.
На сдвигание разгруженных мусоровозами твердых бытовых отходов на рабочую карту, их уплотнение работает бульдозер массой конструкционной массой 18 и 14 тонн, 0,5 м, уплотнение производится 4-кратными проездами.
Особенностью технологического процесса является то, что во время дождей подъем к полигону размывается. Это затрудняет проезд спецтехники к месту выгрузки ТБО. В связи с этим предприятие вынуждено завозить отходы дробля (щебень) для засыпки данных участков дороги.
5.1.1.1. Способы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования.
Правилами предусматривается использование следующих методов складирования отходов: "надвиг" и "сталкивание".
Складирование методом "надвиг"
Бульдозеры сдвигают твердые отходы на рабочую карту, создавая слои высотой до 0,5 м. За счет 12-20 уплотненных слоев создается вал с пологим откосом высотой 2 м над уровнем площадки разгрузки транспорта. Вал следующей рабочей карты "надвигают" к предыдущему. Отходы укладываются снизу вверх. Уплотненный слой отходов высотой 2 м изолируется слоем грунта (инертного материала) 0,25 м.
Складирование отходов методом "сталкивания" осуществляется сверху вниз. При данном методе мусоровозы разгружается на верхней изолированной поверхности рабочей карты, образованной в предыдущий день.
Сдвигание разгруженных автотранспортом отходов на рабочую карту осуществляется бульдозерами Т-170 или Б-10.
Летом, в пожароопасные периоды, осуществляется увлажнение отходов. По территории проложены пожарные рукава, по которым вода подается на тело полигона.
Промежуточная изоляция отходов осуществляется грунтом и (или) инертным материалом, окончательная изоляция грунтом. В теплое время изоляция осуществляется ежесуточно, в холодное время с интервалом до 3-х суток.
Не реже 1 раза в год проводится обвалование грунтом склонов образующегося холма отходов.
Производство грунта осуществляется:
с выемкой грунта на участке строящегося полигона ТБО;
с доставкой грунта на полигон транспортом сторонних организаций.
Предприятие заключает договор со сторонними организациями на работы по выемке грунта и доставке его от места изъятия до рабочих карт полигона ТБО, т.е. используется техника и оборудование поставщика услуги.
Доставленный к рабочей карте грунт (инертный материал) складируется по периметру рабочей площадки и в установленные сроки бульдозер (летом ежедневно, в зимний период не реже 1 раза в 3-е суток) проводит изоляцию с уплотнением.
На полигон ТБО принимаются твердые отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов, 3, 4 и 5 класса опасности.
На полигон запрещается прием химически опасных отходов, которые должны захораниваться в специальных сооружениях.
Твердые отходы складируются на специальной карте с послойным уплотнением.
Отходы производства и потребления, 3-5 класса опасности разрешается складировать вместе с ТБО в соотношении не более 30% от массы ТБО. При этом содержании в их водной вытяжке химических веществ, комплексное воздействие которых по уровню потребления кислорода (БПК20 и ХПК) не превышает 4000-5000 мг/л, что соответствует фильтрату ТБО.
Без ограничения в количестве на полигоны принимаются и используются в качестве изолирующего промежуточного слоя промышленные отходы IV класса опасности, такие отходы должны иметь однородную структуру с размером фракций менее 250 мм. При условии сохранения в фильтрате уровня биохимического потребления кислорода (БПК20) на уровне 100-500 мг/л, ХПК - не более 300 мг/л. Эти отходы в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением могут использоваться в качестве изолирующего материала.
Промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с ТБО, должны отвечать следующим технологическим требованиям - не быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с влажностью не более 85%.
На полигон отходы поступают транспортом ООО "Экорес" (вывоз твердых отходов от населения и организаций города) и транспортом сторонних организаций г. Казани, населенных пунктов Зеленодольского района, г. Зеленодольска, на основании заключенных договоров.
Прием транспортных средств на полигон ТБО осуществляет диспетчер полигона. Его работа строится в соответствии с методическими указаниями "Порядок выполнения работ контролером и определение основных характеристик отходов, принятых на Зеленодольский полигон ТБО".
Груженный отходами транспорт после досмотра (дозиметрический контроль, взвешивание, определение категории и характеристик) диспетчер (механик-диспетчер) полигона направляет к месту разгрузки.
В случае если привезенные отходы относятся к инертным материалам (строительные отходы и др.), то они применяются в качестве пересыпки - создание изоляционного слоя (СанПиН N 2811-83).
Работа диспетчера по оформлению документов определена производственной инструкцией N 1, 2 работы диспетчера.
Полигон ТБО (санкционированная свалка) действует с 1948 года. Место разгрузки определяется техническими условиями эксплуатации полигона, свободными площадями и контуром полигона.
Ежегодно составляется помесячный план приема отходов с указанием места складирования их на рабочих картах. На полигоне организована бесперебойная разгрузка мусоровозов (а/транспорта). Движение транспорта по территории полигона определяется правилами движения транспортных средств по территории Зеленодольского полигона ТБО. Прибывающий на полигон автотранспорт разгружается у рабочей карты, которая разбивается на участки. На одном участке разгружается автотранспорт, на другом работает бульдозер.
Продолжительность приема автотранспорта на одном участке площадки принята равной 2 часам.
Выгруженные из машин твердые отходы (ТБО) складируются строго на рабочей карте. Размер рабочей карты составляет - ширина 5-12 метров, длина 30-150 метров.
Мероприятия, предусмотренные в программе производственного контроля, обеспечивающие безопасность для человека и окружающей среды
N п/п |
Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, объектов производственного контроля, представляющих опасность для человека и среды его обитания |
Мероприятия, критерии безопасности (безвредности) факторов производственной и окружающей среды |
Периодичность |
|
Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии РТ" |
Самоконтроль |
|||
1. |
В воздухе атмосферы: - метан - сероводород - аммиак - окись углерода - бензол - трихлорметан - четыреххлористый углерод - хлорбензол |
Лабораторные исследования воздуха |
1 раз в квартал (4 раза в год) |
|
2. |
В почве: - тяжелых металлов - нитритов - нитратов - гидрокарбонатов - органического углерода - рН - цианидов - свинца - ртути - мышьяка - общее бактериальное число, колититр, тир протея, яйца гельминтов |
Лабораторные исследования почвы |
1 раз в квартал (4 раза в год) |
|
3. |
В поверхностных водах: - аммиака - нитритов - нитратов - гидрокарбонатов - кальция - хлоридов - железа - сульфатов - лития - органического углерода - магния - кадмия - хрома - цианидов - свинца - ртути - мышьяка - меди - бария - сухого остатка - pH - ХПК - БПК Бактериологические и гельминтологические показатели |
Лабораторные исследования поверхностных вод |
1 раз в квартал (4 раза в год) |
|
4 |
В грунтовых водах (2 точки): - аммиак - нитрит - гидрокарбонаты - хлориды - железо - сульфаты - ХПК - нефтепродукты - фенол - пестициды - БПК - органический углерод - рН - кадмий - хром - цианиды - свинец - ртуть - мышьяк - медь - сухой остаток - гельминты - бактериологические показатели |
Лабораторные исследования грунтовых вод |
1 раз в квартал (4 раза в год) |
|
5. |
Уровень радиации |
Лабораторные радиологические исследования |
2 раза в год |
|
6. |
Дератизация, дезинсекция |
|
Не менее 24 раз в год |
|
Также производственный контроль осуществляется в рамках, утвержденных от 29.12.2006 Правил (регламента работ) "Содержание и эксплуатации полигона ТБО г. Зеленодольска (комплекс мероприятий проводимых на полигоне ТБО)".
В соответствии (Правила) с которыми все работники полигона выполняют свои функциональные и должностные обязанности и должностные инструкции по проведению производственного контроля за эксплуатацией полигона твердо-бытовых отходов в пределах своей компетенции.
5.1.1.2. Потребители.
Услугами полигона твердо-бытовых отходов по размещению (захоронению) твердых отходов пользуются:
жилищно-коммунальные организации различных форм собственности Зеленодольского муниципального района, предоставляющие услуги населению по сбору и транспортировке твердых отходов на полигон твердо-бытовых отходов:
Основные поставщики отходов в данной категории:
ООО "Центр благоустройства";
ООО "Мега Плюс";
ООО "Комэнерго";
организации и предприятия Зеленодольского муниципального района и г. Казани.
Основные поставщики отходов в данной категории:
ФГУП "Производственное объединение завод имени Серго";
ОАО "Зеленодольский завод имени А.М. Горького";
ООО "Поволжский фанерный мебельный комбинат";
ОАО "Зеленодольский фанерный завод";
Зеленодольский машиностроительный завод - филиал ОАО КМПО;
ОАО КМПО;
ОАО "Водоканал";
ОАО "Сафьян";
ООО "Каздорстрой плюс";
ОАО "Российские железные дороги";
ОАО "Зеленодольский молочный комбинат";
ООО "Зеленодольск-стройсервис";
ООО "Татинвестстрой";
ОАО "Васильевский хлебозавод";
Тепличный комбинат "Майский",
объем отходов которых составляет до 85-90% от всех отходов, поступающих на полигон ТБО.
На полигон ТБО принимаются твердые отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3, 4 и 5 класса опасности.
5.1.2. Экономический анализ.
5.1.2.1. Анализ структуры издержек, выявление основных статей затрат.
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2009 год, факт |
2010 год, план |
1 |
Общий объем утилизированных и захороненных твердых бытовых отходов - всего, в том числе: |
куб. м |
265561 |
320000 |
2 |
Полная себестоимость |
тыс. руб. |
10657 |
11128 |
2.1 |
Электрическая энергия на технологические цели |
тыс. руб. |
424 |
450 |
2.2 |
Оплата труда производственных рабочих |
тыс. руб. |
2851 |
2440 |
2.3 |
Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда производственных рабочих |
тыс. руб. |
408 |
349 |
2.4 |
Амортизация основных средств |
тыс. руб. |
0 |
290 |
2.5 |
Ремонт и техническое обслуживание основных средств, в том числе: |
тыс. руб. |
883 |
388 |
2.6 |
Цеховые расходы |
тыс. руб. |
1631 |
4900 |
2.7 |
Общеэксплуатационные расходы, в том числе: |
тыс. руб. |
3321 |
2064 |
2.7.1 |
заработная плата АУП |
тыс. руб. |
1593 |
1594 |
2.7.2 |
отчисления на соц. нужды от заработной платы АУП |
тыс. руб. |
227 |
228 |
2.7.3 |
аренда |
тыс. руб. |
0 |
37 |
2.8 |
Прочие расходы |
тыс. руб. |
1139 |
210 |
3 |
Всего расходов по полной себестоимости |
тыс. руб. |
10657 |
11877 |
4 |
Утвержденный тариф на услугу утилизации (захоронения) ТБО организации коммунального комплекса с НДС |
тыс. руб. |
35,93 |
35,15 |
5 |
Товарная продукция без НДС, в том числе: |
тыс. руб. |
10707 |
11248 |
6 |
Прибыль/убыток в том числе: |
тыс. руб. |
50 |
120 |
Если проанализировать статьи затрат, можно сказать, что основная статья затрат - это затраты на приобретение топлива и ГСМ, которые "сидят" в цеховых расходах. Также большая часть затрат идет на заработную плату персонала.
5.1.3. Выявление резервов и дефицита производственной мощности сооружений и оборудования по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.
Размещение твердых бытовых отходов по проекту осуществляется на месте существующей свалки, где прием отходов происходил с 1932 года. Проектом предусмотрено строительство полигона ТБО в пределах границ существующей свалки, для чего требуется ее рекультивация. Согласно проекту рекультивация существующей должна быть выполнена методом перемещения ранее завезенных отходов на юго-западный участок свалки, с последующим уплотнением отходов и окончательной изоляцией грунтом. На освобожденном от прошлых завезенных отходов участке проектом предусмотрено строительство котлована размерами 190 м x 280 м с гидроизоляцией его дна из двух слоев полиэтиленовой пленки стабилизированной сажей, толщиной 0,2 мм.
В целом на предприятии имеется 6 стационарных площадок временного хранения отходов, из них 1 закрытая и 5 открытых.
5.2. Модернизация системы утилизации (захоронения) ТБО.
5.2.1. Основные направления модернизации системы утилизации твердых бытовых отходов, выработка вариантов технических решений, технико-экономическое сравнение и выбор оптимального варианта.
1. Строительство мусоросортировочной линии по сортировке твердых бытовых и приравненных к ним промышленных отходов (МСЛ).
Цель настоящего проекта состоит в создании комплекса по переработке отходов производства и потребления, имеющим согласованное сочетание существующих технологий (обеспеченных сертифицированным оборудованием, не требующим разработки и апробированным), что позволит уменьшить вывоз мусора на полигоны, получить максимальный выход продукции в виде товарных продуктов и стандартного вторсырья в цепи рециклинга, перевести переработку мусора из затратной в доходную статью бюджета. Проект также направлен на экономическое и экологическое оздоровление территорий Зеленодольского района и прилегающих к нему районов Республики Татарстан.
2. В рамках программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 гг." Ведется проработка предложения компании "Empres Trading Inc" о строительстве на территории РТ, в том числе в Зеленодольском районе, комплексов по переработке (сжиганию) мусора по передовой технологии компании "WTEC". Особенностью данной технологии является возможность переработки "хвостовой части" мусорных отходов, получаемых в процессе сортировки, а в результате переработки получается электроэнергия и термическая энергия в виде пара.
5.2.2. Затраты на проведение модернизации системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Все необходимые работы по проведению модернизации и развития полигона определены откорректированным НПФ "Татгражданпроект" рабочим проектом на строительство объекта "Сортировочно-полигонный комплекс в Зеленодольском районе".
Срок проведения мероприятий по проведению модернизации - 2009-2013 годы.
Срок ввода в эксплуатацию 1 очереди, обустройство новых карт полигона - 2009-2010 годы;
Для решения вопроса требуется: ориентировочно средства в сумме: 9000,00 тысяч рублей.
5.2.3. Эффект от модернизации системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Итогом модернизации и развития станет:
Дополнительная площадь утилизации (складирования) отходов - 4,39 га.
Дополнительный объем под складирование отходов - 3750,0 тыс. куб. м.
Продление эксплуатации полигона на 10-15 лет.
Приведение технических и эксплуатационных характеристик полигона в соответствие с требованиями природоохранного законодательства.
Основные задачи:
Сведение к минимуму негативного влияния полигона ТБО на окружающую среду;
Обеспечение бесперебойного приема и утилизации ТБО (устойчивая работа полигона ТБО в круглогодичном режиме);
Снижение показателей аварийности;
Уменьшение рисков возгорания утилизированных отходов;
Продление срока эксплуатации полигона на 10-15 лет;
Увеличение возможностей по приему, утилизации и пропускной способности полигона ТБО.
Снижение производственных затрат путем повышения экономической эффективности и совершенствования технологических процессов оказания услуг по утилизации ТБО, внедрение современных технологий.
Для выполнения задач необходимо провести следующие виды работ:
1. Технологический раздел полигона на общую сумму 5216,40 тысяч рублей, в том числе:
1.1. Обустройство котлована полиэтиленовой пленкой на сумму 1507,00 тысяч рублей включает в себя:
Разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами с ковшом (0,5-1,0) куб. м;
Перевозка грунта на участок полигона, подлежащий рекультивации. Излишки грунта на создание кавалькады грунта по периметру котлована, для создания изолирующего слоя для пересыпки складируемых отходов;
Укладка полиэтиленовой пленки на дно котлована, сварка швов.
1.2. Строительство водоотводной нагорной канавы с северной стороны на сумму 3709,40 тысяч рублей включает в себя:
Земляные работы:
- перемещение грунта в отвал экскаваторами;
- разработка грунта с перемещением бульдозерами;
- разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами;
- перевозка грунта;
- укрепление откосов земляных сооружений посевом многолетних трав с подсыпкой растительной земли;
Строительство канавы типа 1:
- устройство основания щебеночного под лоток;
- включение арматурных заготовок;
- укладка металлической сетки в цементобетонное дорожное покрытие;
- укрепление дна канала цементобетонным покрытием;
Укладка железобетонных труб:
- оборудование ж/б трубой:
- укладка звеньев одноочковых и двухочковых труб;
- разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без крепления с откосами;
- засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям;
- разработка грунта бульдозерами с перемещением;
- устройство щебеночного основания;
- укладка монолитного бетона;
- укладка безнапорных железобетонных труб;
- укладка безнапорных железобетонных труб;
- устройство гидроизоляции проезжей части мостов, опор мостов и труб обмазочной битумной мастикой двухслойной и гидроизоляции оклеечной;
- конопатка швов;
Оголовок под трубу:
- разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2-х метров без крепления с откосами;
- засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям;
- разработка грунтов с перемещением бульдозерами;
- устройство гравийно-песчаной подготовки под водопропускные трубы из гофрированного металла;
- устройство основания щебеночного под лоток;
- укладка монолитного бетона;
- устройство гидроизоляции обмазочной битумной мастикой двухслойной и гидроизоляции оклеенной;
- сооружение оголовок удлиняемых круглых водопропускных труб двухочковых отверстием 2 x 1 м;
- устройство блоков железобетонных оголовок;
Полиэтиленовая труба:
- укладка трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром 710 мм;
- укрепление щебнем выходного отверстия;
- разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы ковшом экскаватора;
- разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2-х метров без крепления с откосами;
- засыпка траншей и котлованов с перемещением гранта бульдозерами;
- уплотнение грунта пневматическими трамбовками;
- засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям;
- разработка грунта с перемещением бульдозерами;
- монтаж шибера;
Строительство резервуара:
- уплотнение грунта щебнем;
- устройство подстилающих слоев бетонных;
- устройство покрытий асфальтобетонных литых толщиной 25 мм;
- устройство стен и плоских днищ при толщине до 150 мм прямоугольных сооружений;
- установка закладных деталей весом до 4 кг;
- монтаж стального ограждения;
- окраска металлических огрунтованных поверхностей лаком ХВ-784;
- оштукатуривание поверхностей цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону стен;
- железнение поверхности;
- гидроизоляция боковая обмазочная битумная в 2 слоя по выровненной поверхности бутовой кладки, кирпичу, бетону.
2. Благоустройство и озеленение территории на сумму 3912,90 тысяч рублей, включает в себя:
- устройство дорожного покрытия;
- перемещение грунта;
проезд тип 1:
- устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;
- устройство оснований толщиной 15 см из щебня фракции 40-70 мм;
- устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтных смесей плотных мелкозернистых типа АБ;
- устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ;
проезд тип 2:
- устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;
- устройство оснований толщиной 15 см из щебня фракции 40-70 мм;
- устройство цементобетонных покрытий однослойных средствами малой механизации;
- устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ;
проезд тип 3:
проезд (временная дорога):
- устройство временной дороги из сборных железобетонных плит;
- разборка дорог из сборных железобетонных плит;
отмостка:
- устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;
- устройство оснований толщиной 15 см из щебня фракции 40-70 мм;
- устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных из литой мелкозернистой асфальтобетонной смеси;
- установка бортовых камней бетонных.
3. Работы по озеленению; разбивка участка; подготовка стандартных посадочных мест для деревьев и кустарников с круглым комом земли; посадка деревьев и кустарников с комом земли; укрепление откосов земляных сооружений посевом многолетних трав с подсыпкой растительной земли вручную; разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами; перевозка грунта; уплотнение грунта прицепными кулачковыми катками 8 т.
4. Ограждение территории:
- копание ям вручную без крепления для стоек и столбов без откосов глубиной до 0,7 м;
- засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям;
- планировка лишнего грунта;
- перемещение грунта;
- устройство фундаментов-столбов бетонных;
- монтаж стоек ограждения и ворот;
- устройство ограждения из сетки "Рабица";
- монтаж ворот;
- масляная окраска металлических поверхностей решеток, переплетов, труб диаметром менее 50 мм;
5.3. Развитие системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов новых потребителей (новое строительство).
5.3.1. Определение возможности и целесообразности введения новых мощностей для покрытия дефицита утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Мусоросортировочная линия по сортировке твердых бытовых и приравненных к ним промышленных отходов (МСЛ) совместно с полигоном ТБО.
Для реализации такого подхода были выбраны следующие технологии:
- сортировка ручная (визуальная) с элементами механизированной для получения стандартного вторсырья;
- прессование вторичного сырья;
- производственные участки переработки стандартного вторсырья (в качестве примера, дробление отсортированного вторичного ПЭТ-пластика и получение флекс-сырья и получение резинового порошка из отходов РТИ и автомобильных покрышек).
Согласованная производственная мощность комплекса составляет 50 тысяч тонн ТБО в год.
Предприятие по утилизации и переработке отходов производства и потребления, экологическое оздоровление территорий, производство товарной продукции на основе передовых отечественных и зарубежных технологий по переработке вторичного сырья, материалов, образующихся в процессе комплексной переработки отходов.
Техническая характеристика.
В рамках проекта предполагается осуществить выпуск продукции первичной обработки ТБО, предназначенной для последующей реализации промышленным предприятиям и организациям "Вторсырья", использующим данный вид продукции для последующей переработки и выпуска товарной продукции. К данной продукции относятся: отсортированная и спакетированная макулатура, текстиль, полиэтилен и другие пластики, черный и цветной металлы, стеклобой, отходы кожи и резины. Часть данной продукции - лом черного и цветного металла - предполагается использовать в качестве экспортного товара.
Эффективность технологии и материальный баланс.
Ручному отбору подлежит до 62% массы отходов крупных фракций. Ожидаемая эффективность одной линии сортировки - 37%. Остаток несортовых фракций распределяется следующим образом:
- отходы после стола сортировки - 45,2% (фракция 0-250 мм);
- отходы, не подлежащие сортировке, в т.ч. крупногабаритные - 16%.
После ввода линий механизированной сортировки несортовая фракция ТБО поступает по линии транспортера на измельчение в роторные ножницы и далее на аэровибросепараторы, где поток отходов разделяется по удельному весу на тяжелые неорганические и легкие органические.
Тяжелая часть отходов содержит в основном керамические отходы, камни, баллончики с примесями металла, легкие отходы содержат пищевую органику и другие органические материалы; перед использованием потоки отходов очищают от черных металлов на магнитных сепараторах и на сепараторах немагнитных материалов от цветных металлов.
Тяжелая неорганическая фракция - щебень, смет - используется в производстве.
- Производственная структура предприятия.
- Технология сделок по закупке сырья и сбыту готовой продукции.
Основные группы потребителей:
- ОАО "Волжский целлюлозно-бумажный завод";
- ООО "Фирма ЮВИ" ООО "Татвториндустрия" - макулатура, картон, текстиль;
- ОАО "Вторчермет" - лом черных металлов;
- ИП Сабиров Р.Г. - лом цветных металлов;
- ООО "Экопэт" - ПЭТФ;
- ООО "Татвториндустрия" - пластмасса, полиэтилен.
5.3.2. Разработка плана технических мероприятий по строительству объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
На территории полигона запроектированы следующие мероприятия:
Мероприятия |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Окончание строительства карты первой очереди |
+ |
|
|
Строительство карты второй очереди |
|
+ |
|
Строительство карты третьей очереди |
|
|
+ |
Перемещение отходов |
+ |
|
+ |
Строительство завода вторресурсов на 40 тыс. куб. м/год |
+ |
|
|
Водоотводная канава |
+ |
|
|
Дождевая канализация |
+ |
|
|
Грязеотстойник и бензомаслоуловитель |
|
+ |
|
Благоустройство территории |
+ |
|
+ |
Озеленение территории полигона |
|
+ |
|
Ограждение территории полигона |
+ |
|
|
Наружные эл. сети |
+ |
|
|
Пересыпка отходов |
+ |
+ |
+ |
Рекультивация |
|
|
+ |
5.3.3. Затраты на новое строительство объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
N п/п |
Мероприятия |
Объем финансирования |
1 |
Окончание строительства карты первой очереди |
5049814 руб. |
2. |
Строительство карты второй очереди |
6653676 руб. |
3. |
Строительство карты третьей очереди |
~=7250000 руб. |
4. |
Перемещение отходов |
1200000 руб. |
5.3.4. Эффект от реализации плана технических мероприятий по совершенствованию системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Согласно концепции обращения с твердыми бытовыми отходами, утвержденной постановлением коллегии Госстроя России от 22 декабря 1999 г. N 17.
Ожидаемые результаты при реализации программы модернизации.
По выполнении программы планируется достичь следующих результатов:
максимально возможная утилизация, вторичное использование;
экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;
развитие рынка вторичного сырья и его продукции;
снижение негативного влияния полигона на окружающую среду;
продление срока эксплуатации полигона;
снижение рисков воспламенения утилизированных отходов;
обеспечение бесперебойного функционирования системы захоронения твердо-бытовых отходов.
5.4. Определение финансовых потребностей на реализацию мероприятий по развитию системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города (новое строительство).
- Размер и распределение капитальных вложений.
N п/п |
Наименование показателей |
Сумма |
1 |
Строительно-монтажные работы |
5250711 |
1.1 |
Производственный корпус, сооружения |
3184800 |
1.2 |
Оборудование производственной площадки, ограждение, фундаменты |
2065911 |
1.3 |
Инженерные коммуникации и сети, инфраструктура |
150000 |
2 |
Оборудование |
2178000 |
2.1.1 |
Конвейер ленточно-цепной |
563000 |
2.1.2 |
Конвейер сортировочный ленточный |
486000 |
2.1.3 |
Шредер |
119000 |
2.1.4 |
Барабан металлоулавливатель |
310000 |
2.1.5 |
Система управления и сигнализации |
50000 |
2.1.6 |
Тензометрические весы |
650000 |
3 |
Прочие капитальные вложения |
50000 |
3.1 |
Проектно-сметная документация, инжиниринг |
50000 |
|
Всего стоимость |
7478711 |
5.5. План мероприятий по строительству и модернизации систем утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
5.6. Разработка и определение целевых индикаторов, отражающих требуемый уровень качества и надежности системы утилизации твердых бытовых отходов.
5.7. Определение финансовой потребности по развитию системы утилизации твердых бытовых отходов (модернизация и новое строительство) на период с 2011 г. до 2013 г.
Мероприятия |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Полигон ТБО г. Зеленодольска | |||
Окончание строительства карты первой очереди |
5049814 руб. |
|
|
Строительство карты второй очереди |
|
6653676 руб. |
|
Строительство карты третьей очереди |
|
|
~=7250000 руб. |
Перемещение отходов |
1200000 руб. |
|
2112000 руб. |
Строительство завода вторресурсов на 40 тыс. куб. м/год |
7478711 руб. |
|
|
Водоотводная канава |
3709400 руб. |
|
|
Дождевая канализация |
9638 руб. |
|
|
Грязеотстойник и бензомаслоуловитель |
|
54759 руб. |
|
Благоустройство территории |
1978932 руб. |
|
1933968 руб. |
Озеленение территории полигона |
|
58546 руб. |
|
Ограждение территории полигона |
394366 руб. |
|
|
Наружные эл. сети |
167718 руб. |
|
|
Итого: |
19988579 руб. |
6766981 руб. |
11295968 руб. |
Строительство полигона ТБО в Нурлатской зоне
Мероприятия |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Строительство полигона ТБО в Нурлатской зоне |
10 млн. руб. |
20 млн. руб. |
20 млн. руб. |
Оценка рисков
Проект соответствует проектам по защите окружающей среды и промышленному производству, поэтому профиль рисков достаточно сложен.
Риск завершения
Важной особенностью условий контрактов является поставка оборудования и линий "под ключ" с фиксированным графиком поставки/установки и условиями выплат.
Технологические риски
Все технологии, используемые в комплексе, проверены и гарантированы, общий состав оборудования не является уникальным - риск потери времени и усилий с целью сбалансирования и оптимизации работы комплекса практически сведен к нулю.
Риски сырьевого дефицита
Работа предприятия направлена, прежде всего, на мусоропотоки г. Зеленодольска, потребности которого в данных услугах превышают мощность предприятия. Кроме того, предприятие действует в непосредственной близости к другим городским районам. Риск сырьевого дефицита минимален.
Риск при продажах
Практически, 3/4 объема продукции как вторичного сырья (макулатура, лом цветных и черных металлов, пластик, текстильные отходы и др.) имеют устойчивый спрос как в России, так и за рубежом. Постепенно предприятие планирует продажи сырья по давальческой схеме, а при вводе в строй дополнительных производственных участков по переработке вторичного сырья, все сырье станет основой для выпуска собственной товарной продукции.
Основные выводы:
- Предлагаемое соединение в инвестиционном проекте известных и проверенных на практике технологий в единую технологическую цепь позволяет осуществить эффективное и полное использование вещества, энергии и прошлого труда, заключенных в отходах, поступающих в настоящий момент или поступавших ранее на полигон ТБО.
- Основные элементы комплексов и примененные технологии защищены отечественными и зарубежными патентами, имеют соответствующие разрешительные документы и сертификаты соответствия Госстандарта России и экологически безопасны.
- Рациональное комплексное использование передовых технологий решает задачу нейтрализации, концентрации, выделения и обезвреживания токсичных компонентов и вредных выбросов, включая диоксины и соли тяжелых металлов и минимизируют, таким образом, воздействие на окружающую среду.
- Предложенный комплекс оборудования и верные пропорции использования различных технологий обеспечивают высокорентабельное производство вторичного сырья и товарных продуктов, что позволяет не повышать затраты из бюджета города на санитарную очистку и обезвреживание отходов.
- Проект позволяет городским властям, предприятиям и организациям, предпринимателям и общественности в короткие сроки современными методами решить проблему отходов, экологически оздоровить территории вокруг комплекса и обеспечить ощутимые предпосылки для социального и экономического развития города.
Совокупность показателей, отражающих эффективность инвестиционного проекта, указывает на возможность принятия данного проекта к реализации, так как:
- Чистая настоящая стоимость - больше нуля;
- Индекс прибыльности - не менее единицы;
- Внутренняя ставка рентабельности - больше процентной ставки по кредитам;
- Срок окупаемости - экономически минимален.
Вклад проекта в экономическое развитие государства
Ввод в эксплуатацию мусоросортировочной линии позволит решить важный социальный вопрос - обеспечение занятости населения, не требующее дополнительных затрат по профессиональной подготовке работников, так как производство рассчитано на использование имеющегося в регионе инженерно-технического и производственного персонала.
Сортировка ТБО - новая отрасль экономики, которая не только является основой для развития новых и уже существующих производств, но и направлена на снижение экологической нагрузки на регион, неразрывно связанный с рекой Волга и лесопарковыми зонами, территория которого решением Правительства РТ включена в перечень объектов природного наследия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.