Приложение. Положение о Муниципальном казенном учреждении "Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 29 декабря 2010 г. N 18-3

Положение
о Муниципальном казенном учреждении "Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2012 г., 3 марта, 16 апреля 2014 г., 4 марта 2015 г., 23 июня, 1 ноября 2016 г., 25 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) создано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 N 11-5 (с учетом последующих изменений и дополнений) "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".

1.2. Комитет является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Комитета является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Комитет вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет, открытый ему в установленном порядке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Комитет вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим положением и учредителем.

1.6. Комитет может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования города Казани.

1.7. Полное наименование Комитета: Муниципальное казенное учреждение "Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МКУ "Комитет внешнего благоустройства города Казани".

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 3 марта 2014 г. N 20-31 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Местонахождение Комитета: Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420015, Республика Татарстан, улица Театральная, дом N 13.

II. Предмет и цели деятельности Комитета

Предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере решения вопросов местного значения, реализации переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления г. Казани, а именно в области внешнего благоустройства.

III. Компетенция и полномочия Комитета

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 23 июня 2016 г. N 14-8 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета города Казани:

3.1.1. осуществление полномочий в области содержания и развития объектов благоустройства на территории города Казани;

3.1.2. участие в качестве муниципального заказчика по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения в сфере благоустройства, а также для собственных нужд;

3.1.3. осуществление функции заказчика по реализации программ строительства, капитального ремонта, проектирования, реконструкции в отношении автомобильных дорог местного значения (дорожной деятельности) и программ благоустройства города Казани, а также строительного контроля за соответствием выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка;

3.1.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.4 пункта 3.1

3.1.5. организация проведения на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечение соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов в пределах своей компетенции;

3.1.6. организация благоустройства города, в том числе с привлечением в установленном порядке предпринимателей, предприятий, учреждений, организаций, а также населения;

3.1.7. организация на добровольной основе социально значимой для города работы (в том числе дежурства);

3.1.8. передача после ввода в эксплуатацию законченных строительством, ремонтом, реконструкцией (реставрацией) автомобильных дорог местного значения эксплуатирующим организациям в установленном законодательством порядке;

3.1.9. организация проведения на территории города мероприятий по охране окружающей среды в пределах своей компетенции;

3.1.10. контроль за организацией работ по ликвидации несанкционированных свалок на территории города;

3.1.11. участие в осуществлении экологического просвещения, в том числе информирования населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности;

3.1.12. обеспечение освещения автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов благоустройства;

3.1.13. осуществление разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 1 ноября 2016 г. N 16-11 подпункт 3.1.14 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.14. осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

3.1.15. подготовка муниципального правового акта о принятии решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

3.1.16. подготовка муниципального правового акта об определении методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;

3.1.17. подготовка муниципального правового акта об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

3.1.18. контроль за организацией осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

3.1.19. осуществление расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам местного значения;

3.1.20. согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам местного значения;

3.1.21. выдача специального разрешения тяжеловесному и (или) крупногабаритному транспортному средству, а также транспортному средству, осуществляющему перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам местного значения;

3.1.22. подготовка муниципального правового акта об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

3.1.23. осуществление расчета платы за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

3.1.24. подготовка муниципального правового акта о нормативах финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правилах расчета размера ассигнований бюджета города Казани на указанные цели;

3.1.25. подготовка и представление сведений об автомобильных дорогах общего пользования местного значения для включения в Единый государственный реестр автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3.1.26. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.26 пункта 3.1

3.1.27. разработка и внесение на утверждение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов об организации движения транспортных средств со сверхнормативными осевыми нагрузками и габаритами по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

3.1.28. содержание искусственных дорожных сооружений, относящихся к автомобильным дорогам, а также искусственных сооружений (сооружений, предназначенных для движения пешеходов и прогона животных в местах пересечения с водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения)), не относящихся к автомобильным дорогам;

3.1.29. участие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан в пределах своей компетенции в решении вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

3.1.30. осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Казани;

3.1.31. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

3.1.32. подготовка муниципального правового акта об установлении ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Казани, порядка расчета и взимания этой платы;

3.1.33. подготовка муниципального правового акта о правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Казани, для личных и бытовых нужд;

3.1.34. информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Казани;

3.1.35. ведение реестра зеленых насаждений города;

3.1.36. подготовка муниципального правового акта о сносе зеленых насаждений на территории города Казани;

3.1.37. проведение обследования зеленых насаждений с составлением соответствующего акта;

3.1.38. организация озеленения, охраны зеленых насаждений и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

3.1.39. организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

3.1.40. подготовка муниципального правового акта об установлении ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Казани, в целях его аренды;

3.1.41. подготовка муниципального правового акта об установлении ставки платы за единицу объема древесины;

3.1.42. разработка и внесение на утверждение лесохозяйственных регламентов;

3.1.43. организация проведения муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, находящихся в муниципальной собственности;

3.1.44. участие в осуществлении муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города;

3.1.45. осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципального контроля за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории города Казани, определяемых соответствующим административным регламентом;

3.1.46. участие в пределах полномочий в осуществлении контроля за соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на объектах благоустройства;

3.1.47. участие в судах по спорам, связанным с компетенцией Комитета, в том числе от имени Исполнительного комитета города Казани;

3.1.48. осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.1.49. ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

3.1.50. осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов ливневой (дождевой) канализации;

3.1.51. регистрация, оформление, выдача и продление разрешений (ордеров) на производство земляных работ (в том числе аварийно-восстановительных) при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, подземных и надземных инженерных сетей, сооружений, дорожных покрытий в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования, других объектов недвижимости, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства; координация производства указанных работ и сроков их выполнения;

3.1.52. осуществление контроля за соблюдением сроков начала и окончания работ по ордерам, выданным Комитетом, на производство земляных работ, в том числе аварийно-восстановительных;

3.1.53. участие в приемке выполненных работ по прокладке, переустройству и ремонту инженерных коммуникаций и восстановлению благоустройства;

3.1.54. ведение единого учета аварийно-восстановительных работ на инженерных коммуникациях;

3.1.55. выдача технических условий на отвод ливневых и талых вод и осуществление контроля за выполнением технических условий;

3.1.56. организация и введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

3.1.57. осуществление контроля за выполнением работ по благоустройству территории строящихся или вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией с составлением соответствующих справок;

3.1.58. заключение договоров аренды площадей в искусственных дорожных сооружениях, в том числе заключаемых при продаже прав на заключение договоров аренды, ведение учета поступления арендной платы;

3.1.59. организация проведения торгов по продаже прав на заключение договоров аренды площадей в искусственных дорожных сооружениях;

3.1.60. ведение пообъектного учета искусственных дорожных сооружений, системы наружного освещения, предназначенных для освещения улиц, площадей, парков, скверов, бульваров, дворов и пешеходных дорожек города, а также, элементов благоустройства территории (за исключением средств наружной рекламы и информации) находящегося в муниципальной казне;

3.1.61. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Казани;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 25 февраля 2017 г. N 17-13 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.61.1

3.1.61.1. обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 25 февраля 2017 г. N 17-13 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.61.2

3.1.61.2. участие в реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 25 февраля 2017 г. N 17-13 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.61.3

3.1.61.3. обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, закрепленных за Комитетом на праве оперативного управления;

3.1.62. организация и осуществление мобилизационной подготовки автомобильных дорог местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации для обеспечения их готовности к использованию в военное время, а также участие в других муниципальных мероприятиях в сфере мобилизационной подготовки;

3.1.63. организация мобилизационной подготовки Комитета в целях обеспечения устойчивого функционирования в чрезвычайных обстоятельствах, в период мобилизации и в военное время;

3.1.64. организация работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Комитете;

3.1.65. обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 25 февраля 2017 г. N 17-13 подпункт 3.1.66 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.66. осуществление иных полномочий в рамках реализации вопросов местного значения, отнесенных муниципальными правовыми актами к ведению Комитета, включая осуществление иных полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

IV. Организация и руководство деятельностью Комитета

4.1. Деятельностью Комитета руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим положением, председатель Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - председатель Комитета).

4.2. Председатель Комитета назначается Руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 23 июня 2016 г. N 14-8 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Комитета выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Комитета:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Комитетом целей, в интересах которых он был создан;

4.3.2. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Комитета заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия;

4.3.4. вносит на утверждение Руководителю Исполнительного комитета города Казани штатное расписание Комитета в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает обязательные для всех работников Комитета и иных лиц приказы;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Комитета, в том числе назначает на должность и освобождает от нее работников Комитета, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.8. несет персональную ответственность за создание условий и организацию мероприятий, обеспечивающих защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению с указанными сведениями;

4.3.9. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего положения и не противоречащие действующему законодательству.

V. Имущество и финансы Комитета

5.1. Комитет использует имущество и денежные средства, выделенные ему по бюджетной смете, для достижения целей, определенных настоящим положением.

5.2. Имущество Комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования.

5.4. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

5.6. Имущество и средства Комитета отражаются в его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Источником формирования имущества и денежных средств Комитета являются средства бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с бюджетной сметой Комитета.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Комитета принимает Казанская городская Дума.

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 23 июня 2016 г. N 14-8 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. При реорганизации Комитета все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством, с учетом ограничений, предусмотренных для работы с носителями сведений, составляющих государственную тайну.

6.4. Ликвидация Комитета осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.5. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

6.7. Казанская городская Дума (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Комитета, утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Комитета.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Комитета удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

6.10. Имущество Комитета, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Комитету, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее положение, вступают в силу с даты государственной регистрации в установленном законом порядке.