Постановление КМ РТ от 26 октября 2000 г. N 744 "Об организации на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной"

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 14 апреля 2011 г. N 295 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26 октября 2000 г. N 744
"Об организации на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной"

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2008 г., 14 апреля 2011 г., 9 февраля 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", в целях сохранения уникальных природных систем и нормализации экологической обстановки в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Принять предложение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" об утверждении границ государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" согласно прилагаемой карте-схеме.

2. Исполнительному комитету Лениногорского муниципального района Республики Татарстан обеспечить внесение изменений в территориальную комплексную схему землеустройства и районных планировок в соответствии с границами Государственного природного комплексного заказника "Степной".

3. Внести в Государственный реестр особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан изменения в соответствии с настоящим постановлением.

4. Установить, что государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Степной" находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

5. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Степной".

6. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан образовать администрацию Государственного природного комплексного заказника "Степной".

7. Установить, что финансирование государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" осуществляется в пределах сметы доходов и расходов Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

8. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан обеспечить контроль за соблюдением установленного режима особой охраны физическими и юридическими лицами, в том числе собственниками, владельцами, пользователями участков земель и акваторий, расположенных в границах государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной".

9. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 14 апреля 2011 г. N 295 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
"О государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Степной"
(утв. постановлением КМ РТ от 26 октября 2000 г. N 744)

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2008 г., 14 апреля 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Степной" расположен в Лениногорском районе Республики Татарстан на плато Бугульминско-Белебеевской и Шугуровской возвышенностей. Территория заказника состоит из 31 степного и лесостепного участка общей площадью 5830,28 гектара.

1.2. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Степной" образован без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, входящих в его границы.

1.3. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Степной" находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

1.4. Функционирование государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" (далее - ГПКЗ "Степной", заказник) обеспечивается его администрацией.

1.5. Администрация заказника имеет печать и штамп со своим наименованием.

II. Правовой статус

2.1. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Степной" является территорией, представленной природными комплексами, имеющими рекреационную, эстетическую и научную ценность.

2.2. Землепользователям земельных участков, входящих в границы заказника, разрешается, помимо осуществления иных прав, предоставленных им законодательством в отношении принадлежащего им имущества, сдавать в аренду свои земельные участки, объекты и имущество при условии соблюдения режима особой охраны.

2.3. В своей деятельности администрация заказника руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

2.4. Территория государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития Лениногорского муниципального района, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районных планировок, а также лесоустроительной документации.

2.5. Изменение границ, реорганизация и ликвидация государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" осуществляется в том же порядке, что и его образование.

III. Основные задачи

Основными задачами государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" являются:

3.1. Сохранение и восстановление природных комплексов и экосистем, мест обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан.

3.2. Осуществление контроля на подведомственной территории за соблюдением действующего природоохранного законодательства, режима особой охраны.

3.3. Разработка мероприятий по охране и восстановлению природных систем заказника.

3.4. Экологическое просвещение населения.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

IV. Функции администрации заказника

Администрация заказника несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

государственный экологический контроль за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на подведомственных территориях и акваториях, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

разработка и внесение в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан предложений о проведении необходимых природоохранных мероприятий на подведомственной территории, проектов годовых и перспективных планов работы заказника;

содействие проведению научно-исследовательских работ, ведение дневников наблюдений;

взаимодействие с другими природоохранными органами для принятия мер по профилактике административных правонарушений на подведомственной территории и акватории;

сбор, обработка и представление в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан данных, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

разработка и внесение в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления предложений по регулированию деятельности в сфере туризма и отдыха в природных условиях;

координация деятельности на подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения по вопросам охраны биологических ресурсов, сбора сведений по Красной книге Республики Татарстан, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

систематизированный учет и исполнение поступающих нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан;

ведение делопроизводства в соответствии с установленными требованиями;

осуществление мероприятий по охране труда и пожарной безопасности;

ведение отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

выполнение в рамках своей компетенции иных функций, возложенных на администрацию заказника в соответствии с законодательством.

V. Управление ГПКЗ "Степной"

5.1. Администрацию заказника возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром лесного хозяйства Республики Татарстан.

5.2. Начальник ГПКЗ "Степной":

руководит природоохранной и эколого-просветительской деятельностью заказника;

является заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы;

действует от имени заказника и представляет его во всех органах государственной власти, организациях и судах, предусмотренных законодательством;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и органы местного самоуправления предложения, направленные на сохранение и восстановление природных комплексов, а также на регулирование туризма и отдыха в природных условиях;

распределяет функциональные обязанности специалистов заказника;

представляет министру лесного хозяйства Республики Татарстан отчеты о результатах функциональной деятельности администрации ГПКЗ "Степной";

вносит в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан предложения о привлечении в установленном порядке научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений;

взаимодействует с органами внутренних дел, прокуратуры в целях выявления экологических преступлений и возмещения вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным территориям регионального значения;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

своевременно представляет в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан заявки и расчеты материально-технической оснащенности заказника;

руководит повседневной деятельностью администрации заказника;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию заказника функций;

принимает решение по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью администрации заказника.

VI. Режим охраны

6.1. На территории государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" запрещаются:

всякая деятельность, угрожающая существованию природных комплексов;

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

осуществление геолого-разведочных работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, кроме земель, находящихся в категории пашен;

действия, изменяющие гидрологический режим, эксплуатация водных ресурсов, если она наносит вред природным комплексам заказника;

строительство хозяйственных, промышленных и коммунальных объектов без согласования с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан (за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Татарстан "Об особо охраняемых природных территориях");

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, не связанных с функционированием заказника;

предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;

проезд и стоянка автотранспорта вне дорог общего пользования;

устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров, иные формы отдыха населения за пределами предусмотренных для этого мест;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме земель, находящихся в категории пашен;

рубки главного пользования, заготовка живицы;

добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, другие виды пользования животным миром;

засорение и замусоривание территории заказника;

взрывные работы;

выжигание растительности, кроме земель, находящихся в категории пашен.

6.2. На территории ГПКЗ "Степной" допускаются следующие виды деятельности:

рыболовство в соответствии с Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Федерального агентства по рыболовству от 13.01.2009 N 1;

спортивная охота в соответствии с правилами, действующими на территории Республики Татарстан;

на основании договоров с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций и палеонтологических объектов в научно-исследовательских целях научно-исследовательскими учреждениями и учреждениями высшего профессионального образования;

сенокошение, выпас и водопой скота на специально отведенных местах и в сроки, согласованные с администрацией заказника;

размещение ульев и пасек:

на землях лесного фонда в форме временных построек;

на землях иных категорий в соответствии с законодательством.

6.3. Граждане имеют право находиться на территории ГПКЗ "Степной", собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения.

Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Республики Татарстан, запрещаются. Сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья может быть ограничен в порядке, определяемом законодательством Республики Татарстан о растительном мире.

6.4. Собственники земель, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать все требования установленного режима охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

6.5. Участки государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Степной" обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ.

VII. Права государственных инспекторов по охране заказника

Государственные инспекторы заказника при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

посещать в целях проверки соблюдения режима особой охраны организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории заказника и подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений режима особой охраны территории и акватории заказника, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение режима особой охраны территории и акватории заказника и иных подведомственных особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, а также рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации;

взаимодействовать в рамках своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

запрашивать и в соответствии с действующим законодательством бесплатно получать от государственных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц достоверные сведения (информацию) по вопросам, отнесенным к ведению администрации заказника;

осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства любого вида, находящихся при физическом лице, в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения;

осуществлять доставление физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (милиции), помещение органа местного самоуправления или иное служебное помещение в случаях выявления административных правонарушений в сфере, отнесенной к ведению администрации заказника;

осуществлять изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства;

давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

направлять материалы о нарушениях законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законодательством порядке иски от имени заказника о возмещении вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Государственные инспекторы по охране природы обеспечиваются в установленном порядке служебным оружием в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

Должностные лица администрации заказника обладают иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

VIII. Обязанности государственных инспекторов по охране заказника

Государственные инспекторы заказника при исполнении должностных обязанностей в пределах своих полномочий обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения режима особой охраны территории и акватории заказника и иных подведомственных особо охраняемых природных территорий и акваторий регионального значения;

разъяснять нарушителям природоохранного законодательства их права и обязанности;

осуществлять сбор сведений, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, учет объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

участвовать в экологическом просвещении населения с целью профилактики нарушений природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории;

содействовать проведению научно-исследовательских работ, выполняемых по договору с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан на подведомственной особо охраняемой природной территории, вести дневники наблюдений;

принимать меры по ликвидации возгораний и пожаров в случае их обнаружения на подведомственной территории с извещением руководства заказника, лесничества и районных органов Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

извещать руководство заказника и правоохранительные органы в случае обнаружения нарушений режима особой охраны подведомственной территории и отсутствия возможности их пресечения собственными силами;

представлять вышестоящему должностному лицу своевременно и в установленном порядке отчетную документацию о служебной деятельности и информацию о выявленных нарушениях;

содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств связи и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории (акватории).

IX. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Степной"

Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Степной" осуществляется научно-исследовательскими учреждениями и учреждениями высшего профессионального образования соответствующего профиля на договорных началах по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.

X. Контроль за соблюдением режима особой охраны

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела X