Приложение. Проект изменений и дополнений в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан

Приложение
к решению Альметьевского городского
Совета Альметьевского муниципального
района Республики Татарстан
от 3 сентября 2010 г. N 108

Проект изменений и дополнений в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан

1. В статье 7:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Вопросы местного значения Города";

б) в части 1:

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

- дополнить пунктом 36) следующего содержания:

"36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.";

в) в части 3 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами ", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

2. В статье 7.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить новым пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";

б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".

3. В статье 10:

а) в подпункте 4 слова "и преобразование" исключить;

б) дополнить подпунктом 4.1) следующего содержания:

"4.1) преобразование Города;".

4. В статье 14:

а) наименование изложить в новой редакции:

"Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Города";

б) статью изложить в следующей редакции:

"1. Голосование по вопросам изменения границ Города проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ Города.

2. Голосование по вопросам изменения границ Города проводится на всей территории Города или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Города назначается Советом Города и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Татарстан "О местном референдуме" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Города или части избирательно активной части Города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Города считается полученным, если за указанное изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Города или части Города.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

5. Главу II дополнить новой статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Преобразование Города

1. Преобразованием Города является объединение с Поселением, разделение Города и изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.

2. Преобразование Города осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации".

3. Объединение Города с одним и более Поселений, не влекущее изменения границ иных Поселений, осуществляется с согласия населения Города и каждого из Поселений, выраженного Советами Города и Поселений каждого из объединяемых Поселений.

4. Разделение Города, влекущее образование двух и более Поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых Поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 14 настоящего Устава.

5. Изменение статуса Города в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Республики Татарстан с согласия населения Города, а также с согласия населения Альметьевского муниципального района, из состава которого выделяется соответствующий Город. Мнение населения Города и мнение населения Альметьевского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и проводимого раздельно на территории Города и на территории Альметьевского муниципального района, из состава которого выделяется Город. Изменение статуса Города не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения Города и (или) населения Альметьевского муниципального района.

5. Преобразование Города влечет создание вновь образованных Поселений.".

6. В статье 34 часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Полномочия Совета Города могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Города;

4) в случае увеличения численности избирателей Города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Города;

5) в случае досрочного прекращения полномочий Совета Города;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

7. В пункте 11 части 1 статьи 36 после слов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить словами: "иными федеральными законами,".

8. В части 2 статьи 39 слово "осуществляет" заменить словом "исполняет".

9. Статью 42 дополнить подпунктом 11.1) следующего содержания:

"11.1) изменения порядка формирования Совета Района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;".

10. Статью 43 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Исполнительный комитет Города является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля."

11. В статье 45:

а) в пункте 5:

- в абзаце втором после слов "снабжения населения топливом" дополнить словами "в порядке, предусмотренном законодательством";

- дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Альметьевска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

б) дополнить пунктом 8.1) следующего содержания:

8.1) в области муниципального контроля:

- организация и осуществление муниципального контроля на территории Города;

- разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются в соответствии с законодательством;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочий.

Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы Исполнительного комитета в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.

12. Часть 1 статьи 48 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Города заключается на срок полномочий Совета Города, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Города (до дня начала работы Совета Города нового созыва), но не менее чем на два года.".

13. В статье 50:

а) часть 1 дополнить пунктом 13) следующего содержания:

13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

б) в части 2 пункт 1 и 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4 статьи 46 настоящего Устава;".

14. В статье 54:

а) в части 3 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";

б) в части 4 цифры и слово "8-10 членов" заменить цифрой и словами "8 (восьми) членов".

15. В наименовании Главы X. после слова "органов" дополнить словами "местного самоуправления".

16. В статье 61:

а) в наименовании после слова "органов" дополнить словами "местного самоуправления";

б) после слова "органов" дополнить словами "местного самоуправления".

17. В статье 62:

а) в наименовании после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,", слово "избирателями" заменить словом "населением";

б) в части 1 после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления"; слово "избирателями" заменить словом "населением"; слова "избравших его граждан" заменить словом "населения".

18. В наименовании статьи 63 после слова "органов" дополнить словами "местного самоуправления".

19. В статье 64:

а) в наименовании после слова "органов" дополнить словами "местного самоуправления";

в) после слова "органов" дополнить словами "местного самоуправления".

20. Часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Города по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Города в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер обязательны для исполнения на территории Города.".

21. Статью 66 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Города, досрочного прекращения полномочий руководителя Исполнительного комитета Города, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета Города.".

22. В статье 69:

а) в части 1 слова "и иные" исключить, после слов "Совета Города" дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом Города.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решения Совета Города подписываются и обнародуются Главой Города в порядке, установленном настоящим Уставом.".

23. В части 5 статьи 72 слова "опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания" заменить словами "подписаны и опубликованы в течение 10 дней".

24. Часть 1 статьи 85 дополнить пунктом 22) следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Города.".

25. В статье 91:

а) часть 13 исключить;

б) части 14, 15, 16 считать соответственно частями 13, 14, 15.

26. Часть 3 статьи 97 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

27. Часть 3 статьи 99:

а) абзац 1 изложить в следующей редакции:

"3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Города, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Города и предусматривающие создание контрольного органа Города, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.".