Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 23 июня 2011 г. N 183
"Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
10 апреля 2013 г.
В соответствии с постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 06.04.2011 N 78 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности Лениногорского муниципального района в постоянное (бессрочное пользование) муниципальным учреждениям Республики Татарстан;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, а также право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
Административный регламент предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, а также право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, в собственность;
Административный регламент предоставления услуги по согласованию передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка третьему лицу;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для размещения мелкорозничной торговли;
Административный регламент предоставления услуги по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для благоустройства территории;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками религиозными организациями на право собственности;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное срочное пользование земель, находящихся в муниципальной собственности, органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, организациям в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и индивидуального малоэтажного дома.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах, доступных для обозрения граждан местах.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета |
А.А. Хисматуллин |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным учреждениям Республики Татарстан
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
См. текст Регламента
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, а также право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, а также право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республик Татарстан (далее - услуга).
1.2. Получатель услуги: физические и юридические лица.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 15; 2007, N 1, ст. 24);
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - N 78-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.06.2001, N 26, ст. 2582);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 221-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; ст. 3616);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 149-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3448);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582);
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ) (Российская газета, N 267, 31.12.2008);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261);
приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (с изменениями от 20 июля 2009 г., 29 ноября 2010 г.);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (далее - Конституция РТ) (в ред. Законов РТ от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);
Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным Решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Район);
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 31 (далее - Положение о Палате);
Положением об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение о Исполкоме);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду Решение Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 29
Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16 марта 2007 г. N 9, с изменениями и дополнениями (далее - Положение о порядке предоставления земельных участков).
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками |
п. 1 ст. 45 ЗК РФ, ст. 53 ЗК РФ |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком) |
п. 1.2 Положения о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 г. (далее - Положение о Палате); Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме) |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Распоряжение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком |
|
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней |
п. 4 ст. 53 ЗК РФ; п. 1 ст. 12 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 29 июня, 27 июля 2010 г.) |
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
1.Заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (приложение N 2); 2. Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка); 3. Подлинники документов, удостоверяющих права на земельный участок (в случае их отсутствия копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка); 4.Копии учредительных документов юридического лица; 5. Копия нотариальной доверенности (в случае обращения лица, представляющего интересы другого лица); 6. Копия личного паспорта (в случае обращения лица, представляющего интересы данной организации); 7. Документ, подтверждающий согласие органа, создающего соответствующее юридическое лицо, или иного, действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; 8. Копия личного паспорта (в случае обращения физического лица). 9. Опись документов (приложение N 2) |
п. 3 ст. 53 N 136-ФЗ |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. 5. Если текст заявления не поддается прочтению; 6. Если не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц - полное наименование, место нахождения); 8. Если отсутствует подпись заявителя или уполномоченного представителя |
|
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
1. Противоречия в сведениях, содержащихся в документах; 2.Заявление и необходимые для предоставления услуги документы по форме либо содержанию не соответствуют установленными Федеральными законами, законами субъекта Федерации, нормативно-правовыми актами требованиям |
|
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
п. 7 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля 2011 г.); п. 3 ст. 2 N 59-ФЗ |
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
|
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за её получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского района по адресу Электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru Телефон для консультации 8 (85595) 5-43-03 |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются |
|
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги. |
Муниципальное учреждение Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан |
|
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней |
п. 2 ст. 12 N 59-ФЗ |
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично или по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя. При поступлении заявления в приемную Исполнительного комитета - в день передачи обращения в Палату.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.1.1. Заявитель лично в приемные часы обращается в Палату для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в приемные часы.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявителем лично, через представителя, доверенное лицо, по почте подается письменное заявление по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и представляются документы в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента на имя Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, мэра города Лениногорска по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5 настоящего Регламента
3.3. Заявление с отметкой о приеме документов с приложением всех представленных документов передается по принадлежности в Палату.
3.4. Заявление регистрируется в день поступления в журнале входящей документации Палаты и передаются для рассмотрения Председателю Палаты.
3.5. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией, передаются непосредственно начальнику (специалистам) отдела земельных отношений Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.
3.6. Начальник отдела земельных отношений определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.7. Специалистом Палаты осуществляется:
проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
подготовка проекта распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
Результат процедур: проект распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
3.8. Проект распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком визируется автором проекта, датируется и передается для согласования в Исполком.
3.9. Согласование оформляется визами. Указываются: наименование должности визирующего, личная подпись, дата, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
Если в процессе согласования в проект вносятся изменения, то он подлежит повторному визированию должностными лицами.
При наличии замечаний и дополнений к проекту распоряжения визы оформляются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к проекту распоряжения, а в визе согласования делается отметка.
3.10. Проект распоряжения дорабатывается автором с учетом высказанных замечаний и предложений.
В случае несогласия автора проекта с замечаниями и дополнениями, поступившими в результате согласования, автор проекта подготавливает лист разногласий, в котором излагает доводы, на основании которых замечания и дополнения не могут быть приняты. Лист разногласий направляется лицу, подготовившему замечания и дополнения, для ознакомления и повторного согласования. После ознакомления с листом разногласий проект распоряжения согласовывается либо отклоняется от согласования.
3.11. Проект распоряжения, прошедший процедуру согласования представляется руководителю Исполкома для принятия решения. К проекту распоряжения прилагаются заявление, документы, представленные с заявлением, а также документы, которые были созданы при подготовке проекта распоряжения и его согласовании.
По представленному на подпись проекту распоряжения руководителем Исполкома принимается одно из следующих решений:
проект подписывается,
проект направляется на доработку,
проект отклоняется в целом в связи с невозможностью или нецелесообразностью его принятия (издания).
3.12. При направлении проекта на доработку руководитель Исполкома указывает в какой части проект распоряжения должен быть доработан. Специалист, ответственный за подготовку проекта распоряжения, дорабатывает проект распоряжения.
3.13. При отклонении проекта распоряжения в целом в связи с невозможностью его принятия (издания) руководитель Исполкома указывает причину отклонения и основания для принятия решения об отказе в принятии решения.
3.14. После регистрации распоряжения, подписанное распоряжение, заявление, документы, представленные с заявлением, а также документы, которые были созданы при подготовке проекта распоряжения и его согласовании, направляются в Палату.
3.15. Распоряжение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком регистрируется в журнале "Регистрация распоряжений".
3.16. Специалист Палаты выдает заявителю распоряжение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
3.17. Результат процедур: распоряжение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом, c указанием причин отказа.
Копия распоряжения о прекращении права постоянного бессрочного пользования в трехдневный срок направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права постоянного бессрочного пользования земельным участком.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления. Срок предоставления услуги с учетом исправления недостатков не может превышать 60 дней.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилия имя отчество гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги;
наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна |
8(85595) 5-48-08 |
leninogorsk.tatar.ru |
Приемная |
8(85595) 5-01-61 |
|
Начальник отдела земельных отношений, Ведущие специалисты отдела земельных отношений: |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Анисахарова Кристина Юрьевна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Газимзянова Марьям Кашиповна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Главе муниципального образования
Лениногорский муниципальный район
Мэру города Лениногорск
______________________________________
_____________________________________,
(Полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица)
______________________________________
(юридический или фактический
адрес юридического лица,
адрес проживания или адрес регистрации
физического лица)
т. ___________________________________
Заявление
Прошу предоставить муниципальную услугу в отношении земельного
участка, местоположение:
________________________________________________________________________
Прекратить право постоянного бессрочного пользования на земельный
участок площадью _________, кадастровый N ______________________________
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а)
о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, согласен на
обработку персональных данных (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"___"_____________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
______________________/________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Опись документов
N п/п |
Наименование |
Количество страниц |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
9. |
|
|
10. |
|
|
|
Всего страниц: |
|
Заявитель _______________________________________________________________
подпись руководителя юридического лица или физического лица
М.П.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Образец
жалобы на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от _____________ N ____
Жалоба
*Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________
*Местонахождение юридического лица, физического лица
________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _______________________________________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________________
Код учета: ИНН _________________________________________________________
*Ф.И.О. руководителя юридического лица _________________________________
*на действия (бездействие):
________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
*существо жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,
по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием)
со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Образец
решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от _______ N _________
Решение
по жалобе на решение, действие (бездействие) органа
или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица,
обратившегося с жалобой ________________________________________________
________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________
________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Установлено:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________
________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые
акты, на которые ссылался заявитель -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На основании изложенного
Решено:
1. _____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным
________________________________________________________________________
полностью или частично или отменено полностью или частично)
2. _____________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. _____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения
решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________
__________________________________ ___________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/---------------------------------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение принятого заявления" - |
| передача заявления должностному лицу для резолюции |
\---------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
|Передача заявления, представленного заявителем, уполномоченному|
| должностному лицу для дальнейшего рассмотрения |
\---------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Передача заявления ведущему специалисту ПИЗО, |
| ответственному за производство по заявлению |
\---------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------\
| Установление наличия оснований |
| для предоставления муниципальной услуги |
\------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Завершение процедуры "Рассмотрение принятого заявления" |
\---------------------------------------------------------------/
Приложение N 7
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения "Отказ в предоставлении муниципальной услуги"
/---------------------------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение принятого заявления" - |
| передача заявления должностному лицу для резолюции |
\---------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------\
| Передача заявления, представленного заявителем, |
| уполномоченному должностному лицу |
| для дальнейшего рассмотрения |
\---------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------\
| Передача заявления ведущему специалисту ПИЗО, |
| ответственному за производство по заявлению |
\---------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Установление неправильно оформленного заявления|
|или отсутствия документов, являющихся основанием|
|для отказа в предоставлении муниципальной услуги|
\------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
|Подготовка письма (уведомления) об отказе|
| в предоставлении муниципальной услуги |
\-----------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
|1. Подписание письма (уведомления) отказа должностным лицом.|
|2. Направление заявителю заказного письма (уведомления)|
| или выдача его лично на руки |
\------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Завершение процедуры "Отказ в предоставлении |
| муниципальной услуги" |
\------------------------------------------------/
Административный регламент
предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, а также право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, в собственность
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
См. текст Регламента
Административный регламент
предоставления услуги по предоставлению услуги по согласованию передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка третьему лицу
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
См. текст Регламента
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для размещения мелкорозничной торговли
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по предоставлению земельного участка для размещения мелкорозничной торговли (далее - услуга).
1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 15; 2007, N 1, ст. 24);
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - N 78-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.06.2001, N 26, ст. 2582);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 135-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 221-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; ст. 3616);
Федеральным законом от 2 июня 2005 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3448);
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями от 1 марта 2011 г.) (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 122-ФЗ) (Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 101-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098);
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ) (Российская газета, N 267, 31.12.2008);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - N 101-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018);
Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881; 2008, N 30, ст. 361);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261);
приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (с изменениями от 20 июля 2009 г., 29 ноября 2010 г.);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ) (в ред. Законов Республики Татарстан от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);
Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 31;
Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16 марта 2007 г. N 9, с изменениями и дополнениями;
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Распоряжение - в административном праве вид акта управления, издаваемого, как правило, единолично руководителем коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; касается узкого круга должностных лиц и граждан.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Предоставление земельного участка для размещения мелкорозничной торговли |
ст. 30.1 ЗК РФ |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком) |
п. 2 ст. 11 ЗК РФ; п. 1.2 Положения о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 г. (далее - Положение о Палате); Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме) |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Постановление руководителя Исполнительного комитета (2 экз.) и договор предоставления земельных участков для размещения объектов мелкорозничной торговли (3 экз.) |
постановление Правительства РФ N 808 Положение об Исполкоме |
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
Распоряжение о предоставлении земельного участка для размещения мелкорозничной торговли или об отказе орган государственной власти (местного самоуправления) должен принять в течение месяца со дня поступления заявления с пакетом документов. В месячный срок с момента принятия решения о предоставлении земельного участка для размещения мелкорозничной торговли, из земель находящихся в муниципальной собственности обязан подготовить проект договора. Услуга составляет 81 дней. Проведение торгов и заключение договора аренды осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством |
ст. 38 ЗК РФ; постановление Правительства РФ N 808 ст. 12 ФЗ-59 РФ; ст. 8 Закона РТ N 16 ЗРТ |
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
Заявление о предоставление земельного участка для размещения мелкорозничной торговли из земель находящихся в муниципальной собственности: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 4) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке); 5) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; 6) выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи Заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости; Заявление подается в двух экземплярах, документы предоставляются в одном экземпляре. Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления. Проведение торгов и заключение договора аренды осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством Заявление о предоставлении услуги. 1) Оригинал и копии учредительных документов, подтверждающих регистрацию юридического лица. Заявление и документы предоставляются в одном экземпляре Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления. Проведение торгов и заключение договора аренды осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством |
постановление Правительства РФ N 808 приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 30 октября 2007 г. N 370; см. письмо Минэкономразвития РФ от 16 марта 2010 г. N Д23-883 |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо |
|
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
В случаях: изъятия земельного участка из оборота или ограничения его оборотоспособности; установления действующим законодательством запрета на его приватизацию; резервирования земельного участка для государственных нужд |
ст. 27 ЗК РФ |
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Расчет стоимости права аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка или производится на основании независимой оценки |
постановление Правительства РФ N 808 решение Совета АМР N 152/12 |
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
Положение о Палате |
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за её получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского района по адресу Электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru Телефон для консультации 8 (85595) 5-43-03 |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется |
|
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги |
Документы, подтверждающие соблюдение процедуры торгов по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, согласно действующего законодательства (постановление, Публикация в средствах массовой информации, Заявки участников торгов, Протокола торгов направляется на согласование руководителю Исполкома. Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги |
Положение о Палате Положение об Исполкоме |
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги |
ст. 12 N 59-ФЗ |
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично или по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявителем лично, через представителя, доверенное лицо, по почте подается письменное заявление о предоставлении земельного участка для строительства, из земель находящихся в муниципальной собственности и предоставляют документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Регламента на имя Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, мэра города Лениногорска по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
Заявление с отметкой о приеме документов с приложением всех представленных документов передается по принадлежности в Палату.
3.2.1. Заявление регистрируется в течение 3 дней в журнале входящей документации Палаты и передаются для рассмотрения Председателю Палаты.
3.2.2. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией в течение 2 дней, передаются непосредственно начальнику (специалистам) отдела земельных отношений Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.
3.2.3. Начальник отдела земельных отношений определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.3. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Палаты, осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема заявления, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента, специалист Палаты, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 дней.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
подготовку проекта распоряжения руководителя Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка для размещения объектов мелкорозничной торговли, из земель находящихся в муниципальной собственности (далее - распоряжение),
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).
Подготовленный проект распоряжения (уведомления) специалист Палаты направляет на согласование председателю Палаты.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: направленный на согласование проект распоряжения (уведомления).
3.5. Председатель Палаты рассматривает поступивший на согласование документ. В случае отсутствия замечаний согласовывает проект распоряжения (уведомления) и направляет на подпись руководителю Исполнительного комитета.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на подпись руководителю Исполнительного комитета проект распоряжения (уведомления).
3.6. Руководитель Исполнительного комитета подписывает распоряжение (уведомление) и направляет в общий отдел.
В случае наличия замечаний проект документа возвращается для исправления в Палату. Повторное внесение проекта документа на подпись осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное распоряжение (уведомление), направленное на регистрацию.
3.7. Специалист общего отдела регистрирует распоряжение (уведомление). Зарегистрированное распоряжение (три экземпляра) или уведомление (два экземпляра) направляет в Палату.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированное распоряжение (уведомление), направленные в Палату.
3.8. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении и направляет распоряжение или уведомление по почте простым письмом или выдает заявителю под роспись при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа, доверенности. Заявитель расписывается о получении распоряжения или уведомления в журнале с указанием даты получения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
в течение 20 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 7 настоящего Регламента, в случае направления ответа почтовым отправлением.
Результат процедуры: выданное (направленное) распоряжение или уведомление.
3.9. Размер арендной платы может быть изменен вследствие введения иных ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства; новый размер арендной платы устанавливается со срока, указанного в уведомлении, направляемом арендатору. Уведомление может быть сделано через средства массовой информации неопределенному кругу лиц.
Для участия в аукционе претендентам необходимо оплатить задаток в размере 20% от стартовой цены путем банковского перевода.
Оплата задатка должна быть произведена на дату завершения приема заявок. Оплата задатка считается произведенной после поступления денежных средств на указанный расчетный счет. Возврат задатка участникам осуществляется в течение 3 (трех) банковских дней с даты подведения итогов аукциона.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший в ходе торгов наиболее высокую цену за право на заключение договора аренды земельного участка. В день проведения аукциона с Победителем аукциона подписывается протокол о результатах аукциона. Договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка заключается с Победителем торгов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола.
Оплата по договору купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка производится денежными средствами в течение 10 (десяти) банковских дней со дня заключения указанного договора.
Договор аренды земельного участка заключается в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления на расчетный счет Продавца денежных средств по договору купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка, при этом внесенный Победителем задаток засчитывается в оплату цены продажи права на заключение договора аренды.
В случае не заключения договора купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка Победителем аукциона, а также договора аренды земельного участка в указанный в информационном сообщении срок, задаток, поступивший от него, возврату не подлежит.
В случае, если на дату проведения торгов поступила одна заявка об участии в торгах, право на заключение договора аренды земельного участка предоставляется единственному участнику без проведения торгов - по стартовой цене. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с единственным участником торгов договора аренды земельного участка.
Претенденты вправе ознакомиться с имеющейся документацией у Организатора аукциона.
Прием заявок и дополнительная информация в МУ "Палата земельных и имущественных отношений".
Заявки принимаются при обязательном наличии следующих документов:
1. Физические лица представляют:
платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;
документ, удостоверяющий личность, с копией;
нотариально заверенное согласие супруга на совершение сделки;
нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
опись представленных документов в 2-х экземплярах.
2. Предприниматели без образования юридического лица представляют:
платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;
документ, удостоверяющий личность;
нотариально заверенное согласие супруга на совершение сделки;
нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет;
опись представленных документов в 2-х экземплярах.
3. Юридические лица представляют:
платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о присвоении кодов ОКПО, ОКВЭД;
решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении недвижимого имущества (в случае, если это необходимо в соответствии с учредительными документами юридического лица и законодательством государства, в котором зарегистрировано юридическое лицо). Если на приобретение имущества не требуется решение соответствующего органа, то предоставляется бухгалтерский баланс и справка за подписью первого лица о том, что на приобретение имущества согласия не требуется;
сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
копию приказа о назначении директора, заверенную печатью юридического лица и подписью уполномоченного лица;
документ, удостоверяющий личность;
опись представленных документов в 2-х экземплярах.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность и документ, удостоверяющий личность.
Заявки не принимаются в случае, если:
1. Заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в данном информационном сообщении.
2. Заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
3. Заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом.
4. Представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом.
5. Представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Не произведена оплата задатка.
Указанные документы в части их оформления и содержания должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
Выставляемые объекты под арестом и в залоге не состоят.
Специалист Палаты осуществляет подготовку проект договора купли-продажи (далее - договор).
Подготовленный проект договора купли-продажи специалист Палаты направляет на согласование председателю Палаты.
Результат процедур: направленный на согласование проекта договора.
3.10. Председатель Палаты рассматривает поступивший на согласование документ. В случае отсутствия замечаний подписывает проект договора.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.11. Председатель Палаты подписывает договор и направляет в отдел земельных отношений. В случае наличия замечаний проект документа возвращается для исправления специалисту. Повторное внесение проекта документа на подпись осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный договор, направленный на регистрацию.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.13. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении и направляет проект договора землепользователю с предложением о его заключении или уведомление по почте простым письмом или выдает заявителю под роспись при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа, доверенности. Заявитель расписывается о получении проекта договора или уведомления в журнале с указанием даты получения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
в течение 20 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение 20 минут заключается договор, в случае личного прибытия заявителя.
в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Регламента, в случае направления ответа почтовым отправлением.
Результат процедуры: выданный (направленный) проект договора или уведомление. Заключается договор, в случае личного прибытия заявителя.
Услуга составляет 81 дней.
Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка.
Рассмотрим, как порядок, указанный в ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует при оформлении права.
Землепользователь, получив проект договора купли-продажи или договора аренды (оферту), должен в течение 30 дней со дня его получения направить органу государственной власти или местного самоуправления извещение о согласии или об отказе в заключении договора в данной редакции (акцепт) либо направить протокол разногласий к проекту договора. Получив протокол разногласий, орган местного самоуправления в свою очередь в течение 30 дней со дня его получения обязан известить землепользователя о принятии протокола разногласий либо об отказе. При невозможности согласования условий проекта договора стороны могут решить этот вопрос в судебном порядке.
Следующим шагом после подписания договора является регистрация нового права на земельный участок, которая осуществляется в соответствии с законом о государственной регистрации прав.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления. Срок предоставления услуги с учетом исправления недостатков не может превышать 60 дней.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилия имя отчество гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги;
наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна |
8(85595) 5-48-08 |
leninogorsk.tatar.ru |
Приемная |
8(85595) 5-01-61 |
|
Начальник отдела земельных отношений, Ведущие специалисты отдела земельных отношений: |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Анисахарова Кристина Юрьевна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Газимзянова Марьям Кашиповна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Опись документов
N п/п |
Наименование |
Количество страниц |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
9. |
|
|
10. |
|
|
|
Всего страниц: |
|
Заявитель _______________________________________________________________
подпись руководителя юридического лица или физического лица
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Руководителю Исполнительного комитета
Лениногорского муниципального района
от __________________________________
наименование юр. лица, юр. адрес
Заявление
________________________________________________________________________
(Наименование юридического лица)
просит(шу) Вас предоставить земельный участок площадью __________ кв. м,
с кадастровым номером: ________________________________________________,
расположенного по адресу: ______________________________________________
________________________________________________________________________
Для ____________________________________________________________________
в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
Сведения о заявителе (заявителях):
|
|
Реквизиты юридического лица (ИНН,ОГРН) |
|
| |
| |
контактный телефон |
|
Дата "___"__________________ г. Подпись __________________
Заявление принято: "___"_______________ г.
_________________/______________________________________________________/
(подпись, Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Образец
жалобы на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от _____________ N ____
Жалоба
*Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________
*Местонахождение юридического лица, физического лица
________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _______________________________________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________________
Код учета: ИНН _________________________________________________________
*Ф.И.О. руководителя юридического лица _________________________________
*на действия (бездействие):
________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
*существо жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,
по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием)
со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Образец
решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от _______ N _________
Решение
по жалобе на решение, действие (бездействие) органа
или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица,
обратившегося с жалобой ________________________________________________
________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________
________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Установлено:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________
________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые
акты, на которые ссылался заявитель -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На основании изложенного
Решено:
1. _____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным
________________________________________________________________________
полностью или частично или отменено полностью или частично)
2. _____________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. _____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения
решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________
__________________________________ ___________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/---------------------------------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение принятого заявления" - |
| передача заявления должностному лицу для резолюции |
\---------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
|Передача заявления, представленного заявителем, уполномоченному|
| должностному лицу для дальнейшего рассмотрения |
\---------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Передача заявления ведущему специалисту ПИЗО, |
| ответственному за производство по заявлению |
\---------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------\
| Установление наличия оснований |
|для предоставления муниципальной функции - |
|решение о предоставлении земельного участка|
\-------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Завершение процедуры "Рассмотрение принятого заявления" |
\---------------------------------------------------------------/
Приложение N 7
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность
/---------------------------------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение принятого заявления" - |
| передача заявления должностному лицу для резолюции |
\---------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
|Передача заявления, представленного заявителем, уполномоченному|
| должностному лицу для дальнейшего рассмотрения |
\---------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Передача заявления ведущему специалисту ПИЗО, |
| ответственному за производство по заявлению |
\---------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Установление неправильно оформленного заявления|
|или отсутствия документов, являющихся основанием|
|для отказа в предоставлении муниципальной услуги|
\------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
|Подготовка письма (уведомления) об отказе|
| в предоставлении муниципальной услуги |
\-----------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
|1. Подписание письма (уведомления) отказа должностным лицом.|
|2. Направление заявителю заказного письма (уведомления)|
| или выдача его лично на руки |
\------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Завершение процедуры "Отказ в предоставлении |
| муниципальной услуги" |
\------------------------------------------------/
Административный регламент
предоставления услуги по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
См. текст Регламента
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для благоустройства территории
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
См. текст Регламента
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками религиозными организациями на право собственности
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
См. текст Регламента
Административный регламент
предоставления услуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное срочное пользование земель, находящихся в муниципальной собственности, органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, организациям в соответствие с пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
См. текст Регламента
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и индивидуального малоэтажного дома
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и индивидуального малоэтажного дома (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
постановлением Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 31.10.2006 N 124 "Об утверждении порядка оформления разрешительной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости";
Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (Находится на согласовании в Кабинете Министров Республики Татарстан);
Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного 17.03.2007 руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
Техническими регламентами, СНиП, СанПиН и иными нормативными требованиями;
1.4. В настоящем регламенте под разрешением на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
2. Стандарт муниципальной услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и индивидуального малоэтажного дома |
п. 20 ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ Ст. 8.5; п. 1 ст. 51, 52 ГрК РФ; п. 20 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; п. 20 ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ |
2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Положение об Отделе п. 2.2.6. п. 4,ст. 51, ГрК РФ |
3. Описание результата предоставления услуги |
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, установленной формы (приложение N 2),с подписью начальника Отдела-главного архитектора и печатью Отдела |
ст. 51 ГрК РФ; постановление Правительства РФ от 24.11.2005 г. N 698 |
4. Срок предоставления муниципальной услуги |
В течение 10 дней со дня подачи заявления |
П. 11,ст. 51 ГрК РФ |
5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1. Заявление от застройщика (приложение N 3). 2. Правоустанавливающие документы на земельный участок. 3. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 4. Материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей. 5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации. Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий. 6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции) 7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. 8. Документ, удостоверяющий личность заявителя. 9. Документы, подтверждающие полномочия представителя. 10. Документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности. 11. К заявлению, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации. Данный перечень документов может уменьшаться в зависимости от назначения объекта В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства: 1. Заявление. 2. Правоустанавливающие документы на земельный участок. 3. Градостроительный план земельного участка. 4. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства Данный перечень документов может меняться в зависимости от строительства или реконструкции объекта |
п. 7, 8, 9 ст. 51, ст. 49 ГрК РФ; ст. 40, п. 12 ст. 48 ГрК РФ Гр.К, ст. 49 п. 3.2, п. 4 N 116-ФЗ ст. 13 |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата |
По 15 минут |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги |
15 минут |
|
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги |
1. Невозможность прочтения письменного обращения; 2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 5; 3. Исправления в подаваемых документах. |
N 16-ЗРТ, гл. 2 ст. 5, 7 ФЗ-59 ст. 11 |
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
1. Выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации; 2.Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем 3.Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции |
ГрК РФ ст. 51 п. 13 |
10. Стоимость предоставления государственной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
|
11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги |
Отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" расположен по адресу: 423250, Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, 7. В помещении Отдела должны быть предусмотрены специально отведенные места для оказания услуги получателем: письменные столы, стулья. В помещении имеется информационный стенд, содержащий нормативно-правовые акты, образцы документов и иные сведения, имеющие отношение к предоставлению этой услуги |
Положение об Отделе ФЗ-210 гл. 3 ст. 14 |
12. Режим работы, отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу |
Понедельник-четверг с 8.00 до 17.15; Пятница с 8.00 до 16.00. Суббота, воскресенье - выходные. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. Проход свободный |
Правила внутреннего трудового распорядка муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги |
1. Информационные стенды в помещении Отдела, содержащие: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по выдаче разрешений на строительство; перечни документов, необходимых для получения разрешения на строительство и требования, предъявляемые к этим документам; образцы оформления документов; график приема сотрудниками Отдела физических и юридических лиц; основания для отказа в выдаче разрешения на строительство 2. Информация о предоставлении услуги на Портале муниципальных образований Республики Татарстан |
ФЗ-210 гл. 3 ст. 14 |
14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах |
Услуга в многофункциональном центре не оказывается |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Услуга в электронной форме не предоставляется |
|
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги |
Согласования муниципальной услуги не требуются |
|
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги |
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги |
|
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично, через доверенное лицо, обращается в отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел).
Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо, подается письменное заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и представляются документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
3.3. Специалистом Отдела, осуществляется:
прием и регистрация заявления в специальном журнале;
проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3.4. Начальник Отдела рассматривает и подписывает разрешение на строительство в трех экземплярах или отказ в выдаче разрешения и направляет в Отдел.
Результат процедуры: разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения.
3.5. Специалист Отдела выдает разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в двух экземплярах заявителю, один экземпляр с приложенными к заявлению копиями документов оформляет в архив Отдела для контроля.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента, осуществляются в течение десяти дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: выданное разрешение на строительство или отказ в выдаче такового.
Примечания:
1. Согласно п. 18, ст. 51, ГрК РФ, застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Отдел сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2. Согласно п. 17, ст. 51, ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
4. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) начальника и главного специалиста Отдела
а) Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
б) Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.4. Начальник Отдела несет ответственность за несвоевременное и ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Главный специалист Отдела несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемые им решения
5.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного обжалования) - ненадлежащее исполнение предоставления услуги, отказ в исполнении услуги
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствие подписи получателя услуги.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является Обращение (жалоба) получателя услуги. Она подается в письменной форме либо в форме электронного документа и должна содержать следующую информацию:
фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества сотрудника отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим его получателем услуги.
5.5. Получатели услуги имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба получателя услуги направляется на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" в устной или письменной форме.
5.7. При обращении получателей услуги в письменной форме в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя исполнительного комитета муниципального образования. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) начальника, главного специалиста Отдела соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) начальника, главного специалиста Отдела не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
Должность |
Ф.И.О. |
Телефон |
Электронный адрес |
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Благодаров Евгений Константинович |
5-28-28 |
lenuparh@mail.ru |
Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Маркелова Вера Николаевна |
5-45-80 |
lenuparh@mail.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Далее приводится текст формы разрешения на строительство, утв. постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698
Приложение N 3
к Административному регламенту
Начальнику отдела
архитектуры и градостроительства
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район",
главному архитектору
___________________________________
Фамилия, инициалы
от ________________________________
(Ф.И.О. физического лица или
наименование юридического лица)
___________________________________
(место проживания или расположения)
контактные телефоны _______________
___________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать мне разрешение на строительство индивидуального
малоэтажного жилого дома с надворными постройками на земельном участке
по адресу:
________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ______________________________________________________________
к заявлению прилагаю следующие документы:
- постановление руководителя Исполнительного комитета города о
предоставлении земельного участка для строительства индивидуального
жилого дома;
- государственный акт на землю, или договор аренды, или
свидетельство о государственной регистрации права на землю, выписку из
Земельного кадастра (нужное подчеркнуть);
- градостроительный план земельного участка;
- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
Застройщик ________________________ "___"__________ 200__ г.
(подпись)
Регистрации заявления N _____ от "___"_____________ 200__ г.
Принял ______________________
Приложение N 4
к Административному регламенту
Начальнику Отдела архитектуры и
градостроительства ИК МО "ЛМР" РТ
Благодарову Е.К.
От _____________________________________
(наименование организации, предприятия,
физического лица заказчика (застройщика)
________________________________________
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
расчетный счет _________________________
в ______________________________________
кор. счет ______________________________
БИК ____________________________________
ИНН ____________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на строительство ___________________________
(всех строительно-монтажных работ, отдельных видов работ,
подготовительных работ - нужное указать)
________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ______________________________________________________________
При этом сообщаю:
- Право пользования земельным участком закреплено за ______________
(наименование организации)
свидетельством о государственной регистрации права, договором аренды
или Государственным актом N _________________ от "___"__________ 20__ г.
- Проектная документация на строительство объекта разработана
________________________________________________________________________
(наименование проектной организации)
имеющей свидетельство о допуске к выполнению проектных работ, выданного:
_______________________________________________________________________
(наименование саморегулируемой организации, выдавшей свидетельство)
________________________________________________________________________
рег. N _____________________________________ от "___"___________ 20__ г.
согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и
органами архитектуры и градостроительства: заключение N __________ от
"___"__________ 20__ г.
- Положительное заключение Государственной вневедомственной
экспертизы получено за N _____________ от "___"____________ 20__ г.
Проект утвержден __________________________________________________
(наименование организации)
приказом N _____________ от "___"______________ 20__ г.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) Финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет
осуществляться
________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
б) Работы буду производиться подрядным (хозяйственным) способом ________
________________________________________________________________________
(наименование организации)
Свидетельство о допуске на выполнение строительно-монтажных работ
выдано:
________________________________________________________________________
(наименование саморегулируемой организации)
рег. N __________________________________ от "___"____________ 20__ г.
производителем работ приказом: N __________ от "___"__________ 20__ г.
Назначен _______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество ответственного лица)
________________________________________________________________________
имеющий ________________________________________________________________
(высшее, среднее)
специальное образование и стаж работы в строительстве ________ лет.
а) Технический надзор в соответствии с договором N _______ от
"___"_______ 20__ г. будет осуществляться ______________________________
(наименование организации)
ответственный __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество ответственного лица)
________________________________________________________________________
имеющий ________________________________________________________________
(высшее, среднее)
специальное образование и стаж работы в строительстве ________ лет.
б) Авторский надзор в соответствии с договором N ___ от
"___"__________ 20__ г. будет осуществляться ___________________________
(наименование
________________________________________________________________________
организации с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)
________________________________________________________________________
(почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер телефона)
ответственный __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
________________________________________________________________________
имеющий ________________________________________________________________
(высшее, среднее)
специальное образование и стаж работы в строительстве и проектировании
________ лет.
Основные показатели объекта: ______________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь
рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства должен направить извещение о
начале соответствующего этапа работ (п. 5 ст. 52 Градостроительного
кодекса Российской Федерации).
Заказчик несет ответственность за подлинность представленных
документов и материалов. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с
приведенными в настоящем заявлении сведениями и нарушениях обязательных
норм и регламентов сообщать в отдел архитектуры и градостроительства
Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский
муниципальный район" РТ.
Заказчик (Застройщик)
___________________ ___________________ /________________________/
(должность) (подпись, дата) (Фамилия И.О.)
М.П.
Документы принял начальник отдела архитектуры и градостроительства ИК МО
"ЛМР" РТ
___________________ ___________________ /________________________/
(должность) (подпись, дата) (Фамилия И.О.)
М.П.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Начальнику Отдела архитектуры и
градостроительства ИК МО "ЛМР" РТ
Благодарову Е.К.
_________________________________
(Ф.И.О.)
Застройщик ______________________
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О., почтовый адрес, телефон)
Заявление
Прошу Вас выдать мне разрешение на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) индивидуального малоэтажного жилого дома (с
надворными постройками) на земельном участке по адресу:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на _____________________________________________________________.
При этом к настоящему Заявлению прилагаю следующие документы:
- постановление руководителя Исполнительного комитета города о
предоставлении земельного участка для строительства индивидуального
жилого дома;
- государственный акт на землю, или договор аренды, или
свидетельство о государственной регистрации права на землю, выписку из
Земельного кадастра (нужное подчеркнуть);
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
Застройщик ________________________ "___"__________ 20__ г.
(подпись)
Регистрации заявления N _____ от "___"_____________ 20__ г.
Принял ______________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 23 июня 2011 г. N 183 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
Текст постановления опубликован в газете "Лениногорские вести" от 20 июля 2011 г. N 99
Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 26 июля 2018 г. N 1055 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 126