Глава 2. Составление проекта бюджета района (п.п. 18 - 26)

Глава 2. Составление проекта бюджета района

18. Общие положения

18.1. Составление проекта бюджета района - исключительная прерогатива Исполнительного комитета района. Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет Финансово-бюджетная палата Альметьевского муниципального района.

18.2. Составлению проекта бюджета района предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития района и основных направлений бюджетной и налоговой политики, на основании которых осуществляется разработка проекта бюджета района.

19. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета района

19.1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района Финансово-бюджетная палата Альметьевского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от государственных органов, а также от органов местного самоуправления Альметьевского муниципального района и юридических лиц. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета района, относятся сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета района налоговом законодательстве;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, утвержденных нормативно-правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;

- иные необходимые сведения.

19.2. Составление проекта бюджета района основывается на:

- прогнозе социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

20. Прогноз социально-экономического развития района

20.1. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается на период не менее трех лет.

20.2. Прогноз социально-экономического развития района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района. Прогноз социально-экономического развития района одобряется Исполнительным комитетом одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет.

21. Основные направления бюджетной и налоговой политики

Главой Альметьевского муниципального района определяются приоритетные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

22. Баланс финансовых ресурсов

Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов района и хозяйствующих субъектов на территории района.

Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов на предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития района и является основой для составления бюджета района.

23. Ведомственные и долгосрочные целевые программы

23.1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района и подлежат утверждению Советом.

Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Татарстан и прогнозом социально-экономического развития Альметьевского муниципального района и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.

Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств, должна содержать:

технико-экономическое обоснование;

прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;

наименование заказчика указанной программы;

сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;

другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.

Заказчиком долгосрочных целевых программ является Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района.

23.2. В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию подведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района.

24. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете района

24.1. В проекте решения о бюджете района должны содержаться основные характеристики бюджета района, к которым относятся:

общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

24.2. В проекте решения о бюджете района должны содержаться показатели прогнозируемых доходов бюджета района по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

24.3. Решением о бюджете района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета района, установленные нормативно-правовыми актами района.

24.4. В проекте решения о бюджете района должны быть определены следующие характеристики муниципального долга: источники финансирования дефицита бюджета района, верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные настоящим Положением, с указанием, в том числе, предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.

24.5. В проекте решения о бюджете района в составе расходов должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

25. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета района

25.1. В целях составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

- прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

- основные направления бюджетной и налоговой политики района на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка.

25.2. Одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год составляются:

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год и плановый период;

- структура муниципального долга и программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Альметьевского муниципального района, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период для покрытия дефицита бюджета района;

- оценка потерь бюджета района от предоставленных налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год;

- другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

26. Порядок составления проекта бюджета района

Порядок и сроки составления проекта бюджета района устанавливаются Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.