Постановление КМ РТ от 23 февраля 2012 г. N 158 "О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2012 года" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 23 февраля 2012 г. N 158
"О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2012 года"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 18 февраля 2014 г. N 94 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения, хозяйственных и жилых объектов, гидротехнических сооружений, дорог и мостов в период весеннего половодья 2012 года Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2012 года (далее - План).

2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан всех уровней, а также предложить органам местного самоуправления и организациям, указанным в Плане:

обеспечить выполнение мероприятий Плана;

осуществлять руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан";

до 1 апреля 2012 года представить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан информацию о реализации Плана и до 1 июня 2012 года - о результатах прохождения половодья.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

План
мероприятий по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2012 года
(утв. постановлением КМ РТ от 23 февраля 2012 г. N 158)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
Организационные мероприятия
1.	Разработка и согласование с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан) паспорта готовности городского округа (муниципального района) Республики Татарстан к паводку 2012 года	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан (далее - КЧСиОПБ городов и районов), МЧС Республики Татарстан	до 01.03.2012
2.	Составление графика проверки выполнения мероприятий по подготовке городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан к весеннему половодью 2012 года	рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, МЧС Республики Татарстан	до 05.03.2012
3.	Регулярное рассмотрение вопросов, требующих принятия экстренных мер для уменьшения и ликвидации последствий весеннего половодья	рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, МЧС Республики Татарстан	в период половодья
4.	Оказание организационно-методической помощи комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан в подготовке и проведении предупредительных и противопаводковых мероприятий	рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья
5.	Организация выездов сотрудников МЧС Республики Татарстан в населенные пункты республики, попадающие в зону возможного затопления, в целях оказания методической и практической помощи по вопросам подготовки и проведения противопаводковых мероприятий	МЧС Республики Татарстан, рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан	до 20.03.2012
6.	Предоставление МЧС Республики Татарстан характеристик ожидаемого половодья, прогноза максимальных уровней воды на реках Татарстана, прогнозов притока воды в водохранилища Волжско-Камского каскада	федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан" (далее - ФГБУ "УГМС Республики Татарстан") (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение по водному хозяйству "Средволгаводхоз" (далее - ФГУ "Средволгаводхоз") (по согласованию)	17.03.2012- 01.06.2012
7.	Районирование территории республики по зонам возможного подтопления и подготовка на основании сведений о складывающихся метеоусловиях прогнозно-расчетных сценариев и моделей развития наиболее вероятного и наихудшего сценария развития паводка	МЧС Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан	в период половодья
8.	Организация функционирования временной наблюдательной сети (гидрологических постов) для контроля за уровнем воды на водных объектах республики, состоянием потенциально опасных и аварийных гидротехнических сооружений	МЧС Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	в период половодья
9.	Представление в МЧС Республики Татарстан информации о ходе подготовки к паводковому периоду, составе противопаводковых комиссий (рабочих групп КЧСиПБ) с указанием контактных телефонов, приказов по министерствам и ведомствам по планированию противопаводковых мероприятий	КЧСиОПБ городов и районов, органы исполнительной власти Республики Татарстан	до 15.03.2012
10.	Проведение заседаний КЧСиПБ городов и районов республики по вопросу готовности к паводку 2012 года. Оценка проведенных противопаводковых мероприятий с учетом результатов прохождения половодья предыдущих лет	КЧСиОПБ городов и районов, МЧС Республики Татарстан	до 20.03.2012
11.	Уточнение планов частичной эвакуации (отселения) населения, сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зон возможного затопления паводковыми водами	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 20.03.2012
12.	Проведение тренировок действий КЧСиПБ городов и районов, оперативных групп по защите населения и территорий в период половодья	председатели КЧСиОПБ городов и районов	до 20.03.2012
13.	Проверка работоспособности систем оповещения населения и КЧСиПБ городов и районов	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 15.03.2012
14.	Организация радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зону затопления, проведение расчета сил и средств связи	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 15.03.2012
15.	Организация контроля за качеством поверхностных вод в местах накопления жидких отходов, хранения ядохимикатов и очистных сооружений	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан (по согласованию)	в период половодья
16.	Формирование и обеспечение готовности групп оперативного реагирования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (далее - Главное управление МЧС России по Республике Татарстан) и МЧС Республики Татарстан	Главное управление МЧС России по Республике Татарстан (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	до 15.03.2012
17.	Обеспечение сопровождения при транспортировке взрывчатых веществ и средств взрывания для проведения взрывных работ по ликвидации заторов льда на водных объектах Республики Татарстан	Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию)	в период половодья
18.	Доведение до населения правил поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем	МЧС Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до начала и в период половодья
19.	Корректировка оперативного плана по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории республики в весенний период (плана "Паводок"), организация взаимодействия сил и средств, привлекаемых для его выполнения	МЧС Республики Татарстан, органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 15.03.2012
20.	Осуществление сбора и обработки информации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, а также обмен этой информацией с заинтересованными министерствами и ведомствами	МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья
Практические мероприятия
1.	Проведение расчетов риска возможного затопления населенных пунктов, расположенных на территории Республики Татарстан, при гидродинамических авариях. Разработка сценариев развития чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных прудах с применением геоинформационных технологий и данных космического мониторинга	МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья
2.	Организация проведения взрывных работ на участках малых рек по ликвидации ледовых заторов	Главное управление МЧС России по Республике Татарстан (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	в период половодья
3.	Организация проведения работ по подготовке гидротехнических сооружений (объектов инженерной защиты, прудов, плотин, дамб и т.п.) к пропуску максимальных объемов талых вод	собственники и эксплуатирующие организации гидротехнических сооружений (по согласованию)	до 10.03.2012
4.	Предупреждение возникновения заторов и зажоров льда, организация дробления льда, пропуск ледовых образований через водосбросные отверстия по всему фронту гидротехнических сооружений	собственники и эксплуатирующие организации гидротехнических сооружений (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	в период половодья
5.	В случае прогноза интенсивных паводков в особо опасных местах усиление надзора за сооружениями инженерной защиты, организация круглосуточного дежурства и надежной системы оповещения и связи	собственники и эксплуатирующие организации гидротехнических сооружений (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до начала и в период половодья
6.	Повторное обследование мелиоративных систем и сооружений в целях своевременного обнаружения и устранения допущенных в процессе ремонта недоделок и неблагоприятных последствий зимнего периода	собственники и эксплуатирующие организации гидротехнических сооружений (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 25.03.2012
7.	Проведение проверок наличия на территории городских округов и муниципальных районов республики гидротехнических сооружений, представляющих угрозу для населения и территории, безопасная эксплуатация которых не может быть обеспечена	собственники и эксплуатирующие организации гидротехнических сооружений (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 20.03.2012
8.	Подготовка предложений в Межведомственную оперативную группу по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (г. Москва) по установлению оптимальных уровней воды на Куйбышевском и Нижнекамском водохранилищах в предпаводковый и паводковый периоды.	Министерство энергетики Республики Татарстан, ФГБУ "Средволгаводхоз" (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	до 01.03.2012
	Осуществление контроля за соблюдением установленного режима работы водохранилищ для принятия своевременных мер по недопущению затопления прилегающих территорий и оповещения населения в случае угрозы затопления		в период половодья
9.	Определение перечня гидротехнических сооружений, подлежащих капитальному ремонту в 2012 году за счет субсидий из федерального бюджета на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозных гидротехнических сооружений по Республике Татарстан	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, органы исполнительной власти Республики Татарстан	до 01.05.2012
10.	Проведение комиссионного обследования гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном или предаварийном состоянии, а также не имеющих государственной регистрации собственности (переданных по актам приема-передачи). Составление совместных актов обследования гидротехнических сооружений	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), Приволжское управление Ростехнадзора (по согласованию)	до начала и в период половодья
11.	Обеспечение безаварийной эксплуатации топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан в предпаводковый и паводковый периоды	Министерство энергетики Республики Татарстан	до начала и в период половодья
12.	Проведение организационных и инженерно-технических мероприятий по недопущению загрязнения водоохранных зон водных объектов и ухудшения качества паводковых вод, особенно в районах накопления жидких отходов, очистных сооружений и в местах хранения ядохимикатов, въезда автотранспорта на ледовые покрытия рек и водоемов, ведомственных причалов и погрузки-разгрузки речного транспорта	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ФГБУ "Средволгаводхоз" (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан (по согласованию)	организационные мероприятия - до 15.03.2012, практические - в период половодья
13.	Проведение обследования сельскохозяйственных объектов и скотомогильников, попадающих в зону возможного затопления паводковыми водами	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 01.04.2012
14.	Организация проведения мероприятий по очистке водопропускных труб, ливнестоков, каналов, сооружений ливневой канализации на дорогах в городах и районах для пропуска максимальных объемов талых вод	Государственное казенное учреждение "Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан" (далее - ГКУ "Главтатдортранс"), федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ "Волго-Вятскуправтодор") (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до начала и в период половодья
15.	Проведение обследования кабельных линий электроснабжения, трансформаторных подстанций, попадающих в зону возможного затопления. Принятие мер по их безопасной эксплуатации	ОАО "Сетевая компания" (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 25.03.2012 и в период половодья
16.	Проведение обследования и укрепления мостов, подготовка материалов и средств для их восстановления. Установление особого контроля за потенциально опасными низководными искусственными сооружениями. Определение мест возведения временных переправ и переходов	ГКУ "Главтатдортранс", ФКУ "Волго-Вятскуправтодор" (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до начала и в период половодья
17.	Организация проведения проверок готовности автодорог и искусственных сооружений к работе в период прохождения весеннего половодья и уровня их содержания	ГКУ "Главтатдортранс", ФКУ "Волго-Вятскуправтодор" (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до начала и в период половодья
18.	Организация проведения работ по отводу талых вод от жилых зданий и объектов систем жизнеобеспечения населения, попадающих в зоны возможного затопления	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 25.03.2012 и в период половодья
19.	Обеспечение коммунальных систем автономными резервными источниками энергоснабжения на лизинговой основе	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан	до 25.03.2012 и в период половодья
20.	Подготовка плавсредств, инженерной, дорожно-строительной и другой необходимой техники на случай проведения экстренных аварийно-восстановительных работ, обеспечение ее необходимым количеством топлива и смазочными материалами	органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 20.03.2012
21.	Создание запасов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий: финансовых, материально-технических средств; инертных и сорбирующих материалов	органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 20.03.2012
22.	Проведение подготовительных работ по организации оказания медицинской помощи пострадавшим людям в период половодья. Создание необходимого резерва медикаментов	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 01.04.2012
23.	Проведение подготовительных работ для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в период половодья	органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	до 01.04.2012
24.	Обеспечение создания дополнительных запасов обеззараживающих средств, реагентов на предприятиях водоподготовки для принятия экстренных мер при ухудшении качества подаваемой питьевой воды	органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), собственники и балансодержатели объектов водоснабжения и водоотведения (по согласованию)
Контрольные мероприятия
1.	Заслушивание руководителей жилищно-коммунальных, дорожных, энергетических, медицинских предприятий и организаций о готовности к паводковому периоду	КЧСиОПБ городов и районов	до 25.03.2012
2.	Проведение проверок готовности предприятий, эксплуатирующих объекты магистрального трубопроводного транспорта, к работе в период прохождения весеннего паводка 2012 года с учетом анализа паводков прошедших лет	Приволжское управление Ростехнадзора (по согласованию)	до 25.03.2012
3.	Организация санитарно-эпидемиологического контроля за качеством питьевой воды, состоянием открытых водоисточников, водозаборов, используемых для обеспечения населения питьевой водой	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (по согласованию), собственники и балансодержатели объектов водоснабжения и водоотведения (по согласованию)	до 10.05.2012
4.	Осуществление выборочного контроля за выполнением КЧСиПБ городов и районов республики мероприятий согласно настоящему плану	МЧС Республики Татарстан	до 01.04.2012
5.	Организация контроля за подготовкой и качеством проведения мероприятий по защите населения и территорий в паводковый период подведомственными предприятиями и организациями	органы исполнительной власти Республики Татарстан (по согласованию)	до 01.04.2012
6.	Своевременное информирование населения о прохождении весеннего паводка на территории республики	ФГБУ "УГМС Республики Татарстан" (по согласованию), ФГБУ "Средволгаводхоз" (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья