Редакционный комментарий к приказу МНС РФ от 12 апреля 2001 г. N БГ-3-03/120 ("Новое в бухгалтерском учете и отчетности", N 10, май 2001 г.)

Редакционный комментарий
к приказу МНС РФ от 12 апреля 2001 г. N БГ-3-03/120

Поправки, вносимые в абз.3 п.3 Методических рекомендаций, связаны с изменениями в ст.180 НК РФ и введением в действие новой Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье. В соответствии со старой редакцией абз.3 п.2 ст.180 НК РФ участник договора простого товарищества, исполняющий обязанности по исчислению и уплате всей суммы акциза, должен был повторно встать на учет в качестве налогоплательщика, ведущего общие дела простого товарищества, независимо от постановки на учет в качестве налогоплательщика, ведущего собственную деятельность. Теперь он должен лишь известить налоговый орган об исполнении им обязанностей налогоплательщика в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности).

Поскольку приказ МНС России от 20 декабря 2000 г. N БГ-3-03/398 "Об утверждении форм Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье и Инструкции по ее заполнению" утратил силу в связи с изданием приказа МНС России от 28 февраля 2001 г. N БГ-3-03/66, которым утверждены новая форма Декларации и Инструкция по ее заполнению, то в Методических рекомендациях ссылка на старую Декларацию заменена ссылкой на ныне действующий документ.

Федеральным законом от 29 декабря 2000 г. N 166-ФЗ к числу нормативов, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством РФ, добавлены нормативы, обусловленные технологиями добычи нефти, в пределах которых освобождается от налогообложения использование нефти для целей повышения нефтеотдачи пластов и других технологических операций, включая обработку бурового раствора, перевод скважин на нефть при освоении и исследовании скважин (изменения ст.183 НК РФ). В связи с этим соответствующая позиция добавлена в п.4.1 Методических рекомендаций. Остальные изменения п.4.1 носят технический характер.

Дополнение подп.4.3 Методических рекомендаций словом "(передаче)" полностью повторяет изменение, внесенное Федеральным законом N 166-ФЗ в подп.10 п.1 ст.183 НК РФ.

Изменения подп.5.2 Методических рекомендаций соответствуют изменениям ст.188 НК РФ и подп.10 п.1 ст.183 НК РФ. В новой редакции абз.1 подп.5.2 звучит следующим образом: "В целях налогообложения стоимость реализованного (переданного) на территории Российской Федерации природного газа исчисляется исходя из применяемых цен, но не ниже государственных регулируемых цен, с учетом предоставленных в установленном порядке скидок без налога на добавленную стоимость и надбавки для газораспределительных организаций при реализации транспортированного (поставленного) газа непосредственно конечным потребителям, минуя газораспределительные организации", а абз.3 подп.5.2 - так: "Аналогично определяется и стоимость природного газа по операциям, освобождаемым от налогообложения: закачка природного газа в пласт для поддержания пластового давления, направление природного газа на подготовку теплоносителей для нагнетания в нефтяные пласты и других методов повышения нефтегазоотдачи, а также для газлифтной добычи нефти, использование природного газа на собственные технологические нужды газодобывающих и газотранспортных организаций в пределах нормативов, обусловленных технологиями подготовки и транспортировки газа, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, передача отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа после их обработки или переработки; передача природного газа для производства (в том числе на давальческой основе) сжатого газа в случае его реализации по государственным регулируемым ценам (в том числе и по организациям, входящим в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, которым устанавливается нулевая ставка акциза на природный газ)".

Подпункт 5.3 Методических рекомендаций в старой редакции был посвящен порядку определения затрат на транспортировку природного газа для организаций, не являющихся субъектами естественных монополий в сфере транспортировки газа по трубопроводам, и контроля за правильностью исчисления сумм акциза на природный газ при проведении камеральной налоговой проверки. Комментируемым документом данный пункт добавлен соответствующими положениями для субъектов естественных монополий в указанной сфере.

Согласно п.6 Методических рекомендаций на природный газ, добываемый на территории Российской Федерации организациями, для которых на 1 января 2001 г. Правительством РФ была установлена нулевая ставка акциза, и реализуемый этими организациями на территории Российской Федерации и в Республику Белоруссия, нулевая ставка акциза сохраняется до 1 января 2002 г. Пунктом 4 рассматриваемого приказа МНС России указаны случаи, когда такие организации подлежат налогообложению в силу главы 22 НК РФ.

Новая редакция п.8 Методических рекомендаций, посвященного особенностям налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции, соответствует изменениям, внесенным в ст.206 НК РФ. В частности, в абз.1 слово "реализации" заменено словом "выполнении", а к организациям, имеющим право на освобождение от уплаты акцизов, добавлены третьи лица, действующие по поручению инвесторов и (или) операторов.

Из числа осуществляемых при реализации соглашений о разделе продукции операций по передаче нефти и (или) стабильного газового конденсата, а также природного газа, указанных в ст.182 НК РФ, не освобождаемых от налогообложения, исключены операции по передаче нефти и стабильного газового конденсата, а также природного газа, указанные в ст.183 НК РФ.

Кроме того, данный пункт дополнен положением, согласно которому при проведении контроля за исчислением и уплатой акциза на нефть и стабильный конденсат следует иметь в виду, что при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", применяются условия исчисления и уплаты акциза, установленные указанными соглашениями.

"Новое в бухгалтерском учете и отчетности", N 10, май 2001 г.