Приложение. Отчет о реализации муниципальной целевой программы "Модернизация муниципальной системы образования на период 2008 - 2012 годы", утвержденной решением Думы Ангарского муниципального образования от 01.10.2007 г. N 356-34рД (в редакции решений Думы Ангарского муниципального образования от 30.07.2008 г. N 521-46рД, от 31.10.2008 г. N 545-49рД, от 24.12.2008 г. N 592-52рД) в 2008 году

Приложение

к Решению Думы Ангарского

муниципального образования

Иркутской области

от 26 февраля 2009 г. N 601-53рД

Отчет
о реализации муниципальной целевой программы
"Модернизация муниципальной системы образования
на период 2008 - 2012 годы", утвержденной решением Думы
Ангарского муниципального образования от 01.10.2007 г. N 356-34рД
(в редакции решений Думы Ангарского муниципального образования
от 30.07.2008 г. N 521-46рД, от 31.10.2008 г. N 545-49рД,
от 24.12.2008 г. N 592-52рД) в 2008 году

Первоначально на реализацию муниципальной целевой программы "Модернизация муниципальной системы образования на период 2008 - 2012 годы", утвержденной решением Думы Ангарского муниципального образования от 01.10.2007 г. N 356-34рД, (далее по тексту Программа) в 2008 году из бюджета Ангарского муниципального образования (далее по тексту - АМО) были вутверждены# денежные средства в сумме 125 400 тыс. рублей.

После изменений, внесенных в Программу решениями Думы АМО от 30.07.2008 г. N 521-46рД и от 24.12.2008 г. N 592-52рД, сумма финансирования Программы из бюджета АМО составила 59 954 тыс. рублей, в т.ч. на строительство школы в 7а микрорайоне и разработку предпроектной документации для строительства дошкольного учреждения в районах новостроек города Ангарска - 30 100 тыс. рублей.

Исполнение Программы в целом в 2008 году составило 97%.

1. Подпрограмма "Обеспечение доступности дошкольного образования"

Индикатором эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение доступности дошкольного образования" (далее по тексту - Подпрограмма) является увеличение охвата детей услугами дошкольного образования, в том числе обеспечение максимального охвата детей в возрасте от 1 года до 3 лет.

В 2008 году численность детей, посещающих дошкольные учреждения, составила 12 699 человек.

Охват детей услугами дошкольного образования имеет тенденцию к увеличению (рисунок 1): в 2008 году он составил 85% (в 2007 году - 84,4%).

"Рисунок 1"

Наибольшей проблемой остается охват детей раннего дошкольного возраста услугами дошкольного образования: при общем охвате услугами дошкольного образования 85%, охват детей раннего дошкольного возраста услугами дошкольного образования составляет 59,8%.

В целях обеспечения общедоступности дошкольного образования в 2008 году в дополнение к имеющимся открыты 18 групп в детских дошкольных учреждениях для детей раннего дошкольного возраста на 295 мест. Это позволило увеличить охват детей с 1 года до 3 лет услугами дошкольного образования в 2008 году до 59,8% (в 2007 году - 59,2%).

В соответствии с Подпрограммой было продолжено строительство школы в 7а микрорайоне и разработана предпроектная документация для строительства дошкольного учреждения в районах новостроек города Ангарска.

Сумма затрат по Подпрограмме в 2008 году составила 37903,2 тыс. рублей (освоение финансовых средств - 95,9%).

2. Подпрограмма "Территория детства"

На формирование среды для поддержки и развития одаренных детей и детей группы риска и их успешной социальной адаптации направлены мероприятия подпрограммы "Территория детства" (далее по тексту - Подпрограмма).

С целью создания условий для развития одаренных детей и успешной социальной адаптации детей группы риска на конкурсной основе созданы сетевые центры развития детей и подростков по различным направлениям.

Сетевые проекты социально-педагогической поддержки одаренных детей:

- ресурсный центр по работе с одаренными детьми на начальной ступени обучения "Юный исследователь" - Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 36" (далее по тексту - МОУ "СОШ") - 89 человек,

- ресурсный центр по работе с одаренными детьми "Олимп" - МОУ "СОШ N 10 с углубленным изучением отдельных предметов" - 514 человек,

- координационный центр "Уникум" - МОУ "Ангарский лицей N 1" - 470 человек,

- межшкольный культурный центр "Открытая сцена" - МОУ "СОШ N 4" - 295 человек.

На базе среднего общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка N 27" организована работа студии межшкольного телевидения "Твой формат" - 27 человек.

Проведение муниципальных олимпиад, конференций, интеллектуальных игр и викторин, творческих конкурсов, фестивалей, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий, направленных на развитие способностей, талантов и позитивных интересов учащихся и воспитанников, участие победителей муниципального уровня в олимпиадах и конкурсных мероприятиях регионального и федерального уровней, планомерная деятельность по привлечению обучающихся к участию в дистанционных конкурсных мероприятиях (в 2008 году 948 обучающихся стали участниками и призерами дистанционных олимпиад регионального и федерального уровней), чествование победителей олимпиад, конкурсов различных уровней на муниципальном празднике "Мои победы - тебе, Ангарск!" с выделением премий направлены на поддержку и развитие одаренных детей.

Задача включения в социально значимую деятельность детей и подростков группы риска для обеспечения их занятости в свободное от учебы время и участия в позитивной деятельности решалась посредством реализации широкого спектра проектов дополнительно образования различной направленности.

Проекты социально-педагогической поддержки детей группы риска:

- опорная школа по профилактике детского дорожного травматизма - МОУ "СОШ N 20" - 2067 человек,

- межшкольный клуб "Закон и правопорядок" - МОУ "СОШ N 19" - 546 человек,

- межшкольный модульный центр "Азбука выживания" - 150 человек,

- межшкольный модульный центр "Гражданин" - МОУ "СОШ N 20" - 1625 человек.

Встречи старшеклассников с интересными людьми, сумевшими успешно выстроить свою карьеру, организованные Управлением образования администрации АМО совместно с Ангарским союзом промышленников и предпринимателей, сетевой проект "Биржа труда" на базе муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 38" носили профориентационный характер и были направлены на повышение мотивации выпускников учиться и работать в родном городе.

В реализации проекта Школы волонтеров по профилактике вредных привычек и пропаганде здорового образа жизни "Сибиряки выбирают здоровое будущее" на базе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей (далее по тексту - МОУДОД) "Центр развития творчества детей и юношества "Гармония" в 2008 году задействовано 1292 человек# (из них волонтеры - 92 человека). Группы волонтеров осуществляют деятельность по пропаганде здорового образа жизни на базе всех общеобразовательных учреждений Ангарского муниципального образования.

Эффекты, полученные в ходе реализации Подпрограммы, соответствуют индикаторам эффективности, определенным Программой:

- преодоление тенденции увеличения среди несовершеннолетних количества правонарушений (2007 год - 590, 2008 год - 586) и преступлений (2007 год - 53, 2008 год - 34), а также количества дорожно-транспортных нарушений с участием детей (2007 год - 42, 2008 год - 33);

- увеличение числа детей, занятых позитивной деятельностью и социально организованным досугом в рамках проектов (для одаренных детей: 2007 год - 0, 2008 год - 1100; по профилактике негативных явлений в подростковой среде: 2007 год - 0, 2008 год - 5975);

- увеличение количества победителей олимпиад, конкурсов, научно-практических конференций на муниципальном, региональном и федеральном уровнях (муниципальный уровень: 2007 год - 1900, 2008 год - 3908; региональный уровень: 2007 год - 2800, 2008 год - 3286; федеральный уровень: 2007 год - 3045, 2008 год - 5282).

Общая сумма затрат по Подпрограмме в 2008 году составила 1 066,4 тыс. рублей (освоение финансовых средств - 99,8 %).

3. Подпрограмма "Лидер в образовании"

На выявление и поддержку эффективного инновационного опыта учреждений и работников сферы образования направлены мероприятия подпрограммы "Лидер в образовании" (далее по тексту - Подпрограмма).

Индикаторы эффективности реализации Подпрограммы:

- увеличение количества образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты;

- увеличение количества педагогических работников, участвующих в инновационной деятельности.

В 2008 году увеличилось количество общеобразовательных учреждений-лидеров, ставших победителями конкурса лучших школ, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного национального проекта "Образование", проводимого в целях государственной поддержки инновационных образовательных учреждений: победителями конкурса признаны 5 муниципальных общеобразовательных учреждений (в 2007 году - 4): МОУ "Гимназия N 1", МОУ "Центр образования N 8", МОУ "Центр образования N 11", МОУ "СОШ N 36", МОУ "СОШ N 39".

Каждое из общеобразовательных учреждений-победителей в качестве государственной поддержки получило по 1 млн. рублей. Выделенные средства в полном объеме направлены на реализацию инновационных программ развития по следующим направлениям:

- повышение квалификации и переподготовка педагогических работников общеобразовательных учреждений,

- приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения,

- модернизация материально-технической учебной базы.

С целью поддержки инновационного развития впервые в Ангарском муниципальном образовании был проведен образовательный форум "Лидер в образовании", в рамках которого были представлены презентации программ воспитания 19 образовательных учреждений и состоялся конкурс лучших образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные проекты, с общим призовым фондом 2 млн. рублей. Победителями его стали: МОУ "Ангарский лицей N 2". МОУ "Начальная школа - детский сад N 1", МОУДОД "Дворец творчества детей и молодежи" (далее по тексту - МОУДОД "ДТДиМ), МОУДОД "Музей Победы", Муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 54.

Лучшие образовательные учреждения - финалисты муниципального конкурса представляли Ангарское муниципальное образование на областном форуме "Образование Приангарья - 2008" по номинациям.

В номинации "Образцовое учреждение" финалистами стали МОУ "Ангарский лицей N 2", МОУ "Начальная школа - детский сад N 1", МОУДОД "ДТДиМ".

Презентации результатов деятельности экспериментальных площадок (МОУ "Центр образования N 8", МОУ "Начальная школа - детский сад N 1", Управление образования администрации Ангарского муниципального образования) заслужили высокой оценки.

В общеобразовательных учреждениях получили дальнейшее развитие инновационные процессы. Успешно прошли экспертизу на муниципальном экспертном совете:

- 19 концепций учреждений,

- 9 программ развития,

- 6 программ воспитания,

- 5 программ экспериментальной деятельности,

- 48 авторских педагогических разработок,

- 4 элективных курса,

- 25 программ каникулярного оздоровительного отдыха.

Таким образом, количество образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты, значительно увеличилось:

- 2007 год - 7 учреждений,

- 2008 год - 28 учреждений.

Увеличился список учителей общеобразовательных учреждений Ангарского муниципального образования, ставших победителями конкурсных испытаний в рамках приоритетного национального проекта "Образование": 2007 год - 14 человек, 2008 год - 16 человек.

В рамках поддержки реализации данного направления приоритетного национального проекта "Образование" в Иркутской области учреждена премия Губернатора педагогическим работникам, воспитавшим талантливых детей. В числе награжденных этой премией в 2008 году 30 педагогов общеобразовательных учреждений Ангарского муниципального образования.

С целью стимулирования инновационных процессов в муниципальной системе образования впервые были проведены конкурсы лучших работников системы образования по номинациям: "Лучший учитель", "Лучший педагог-психолог", "Лучший педагог дополнительного образования", "Лучший педагог дошкольного учреждения", а также при поддержке Ангарской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ - "Лучший повар дошкольного образовательного учреждения". Победителями в номинациях стали 12 человек.

Общая сумма затрат по Подпрограмме в 2008 году составила 2 698,6 тыс. рублей (освоение финансовых средств - 99,9%).

4. Подпрограмма "Безопасность"

Для снижения потенциальных угроз и повышения мер безопасности в муниципальных образовательных учреждениях в рамках подпрограммы "Безопасность" (далее по тексту - Подпрограмма) проведены следующие мероприятия:

- установлен пилотный вариант биометрической системы контроля доступа в МОУ "Центр образования N 8";

- установлено наружное наблюдение системы "Видеорегистратор" в МОУ "СОШ N 5", МОУ "СОШ N 15";

- восстановлено асфальтовое покрытие на территории 4 дошкольных учреждений;

- частично заменены малые архитектурные формы на территории 32 дошкольных учреждений;

- заменено спортивное оборудование в 16 образовательных учреждениях;

- приобретено оборудование индивидуальной коррекции здоровья "БОСЛАБ" для МОУ "Начальная школа - детский сад N 1";

- проведена замена травмоопасного оборудования в 8 образовательных учреждениях.

Комплекс мероприятий по профилактике детского травматизма способствовал сокращению количества случаев детского травматизма во время учебно-воспитательного процесса (МДОУ: 2007 год - 26, 2008 год - 22; МОУ: 2007 год - 105, 2008 год - 45).

Общая сумма затрат по Подпрограмме в 2008 году составила 5 148,5 тыс. рублей (освоение финансовых средств - 100 %).

5. Подпрограмма "Сетевой город"

С целью создания условий для развития процессов информатизации в муниципальной системе образования в 2008 году осуществлялась планомерная деятельность по внедрению комплексной программной информационной системы, объединяющей в единую сеть муниципальные образовательные учреждения и Управление образования администрации АМО:

- приобретена и установлена на сервере ресурсного центра автоматизированная информационная система "Сетевой город. Образование";

- проведен двухдневный семинар - презентация "Автоматизированная информационная система "Сетевой город. Образование" как инструмент формирования единого информационно-образовательного пространства" для 143 руководителей образовательных учреждений для директоров образовательных учреждений и их заместителей;

- проведено обучение 240 педагогических и 124 руководящих кадров образовательных учреждений, регулярно осуществляются консультации для координаторов внедрения автоматизированной информационной системы "Сетевой город. Образование" в образовательных учреждениях;

- приобретена компьютерная техника для 78 дошкольных образовательных учреждений и 4 учреждений дополнительного образования детей (100%);

- открыт "Портал системы образования Ангарского муниципального образования" как основной точки входа в автоматизированную информационную систему "Сетевой город. Образование" из сетей Интернет, разработана его структура.

Общая сумма затрат по подпрограмме "Сетевой город" в 2008 году составила 4 185,1 тыс. рублей (освоение финансовых средств - 100%).

Перечисленные выше мероприятия позволяют перейти к практическому использованию автоматизированной информационной системы "Сетевой город. Образование" с января 2009 года.

Проблемным на текущий момент является подключение образовательных учреждений к корпоративной информационной сети, что ограничивает свободный доступ дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей к информационным ресурсам.

6. Подпрограмма "Кадры"

Укрепление кадрового потенциала муниципальной системы образования, повышение социального статуса педагогических работников - важнейшее направление модернизации образования. Повышению эффективности кадрового обеспечения, снижению текучести кадров способствовали:

- курсовая подготовка и повышение квалификации по актуальным проблемам образования 1099 (28% от численности работников образования) работников муниципальной системы образования:

- реализация программы подготовки руководящих работников (23 человека);

- обучение 86 педагогов и руководителей на базе учреждений дополнительного профессионального образования за пределами города;

- обучение на авторских семинарах и курсах с участием приглашенных специалистов 990 работников системы образования;

организация профессиональной подготовки для работников системы дошкольного воспитания, не имеющих специального образования, на базе Ангарского педагогического колледжа (90 человек).

Кроме того, подпрограммой "Кадры" (далее по тексту - Подпрограмма) предусмотрены компенсационные выплаты для низкооплачиваемых категорий педагогических работников путем:

- доплат до 6 разряда оплаты труда помощникам воспитателей дошкольных образовательных учреждений, что позволило решить проблему текучести кадров. Укомплектованность помощниками воспитателя в 2008 году составляет 100% (в 2007 году - 96 вакансий);

- доплат до 12 разряда оплаты труда молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений сроком на 3 года. Доплату получают 242 помощника воспитателя и 221 молодой специалист муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Общая сумма затрат по Подпрограмме составила 7323,8 тыс.руб. (освоение финансовых средств - 99,9%).

К проблемам, которые не удалось решить при реализации Программы в 2008 году, относится:

1. Не подключение к корпоративной сети муниципальных образовательных учреждений.

2. Не в полном объеме оснащение образовательных учреждений современными системами безопасности.

3. Не полная укомплектованность дошкольных образовательных учреждений воспитателями (укомплектованность составляет 95%), вакантными остаются 59 мест.#

Мэр	А.П.Козлов