Постановление главы города Ангарска Иркутской области от 21 ноября 2008 г. N 1321-Г
"Об утверждении Положения о порядке прохождения и рассмотрения уведомлений
о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований
и других массовых мероприятий в городе Ангарске"
Постановлением администрации г.Ангарска Иркутской области от 11 мая 2011 г. 785-Г настоящее постановление отменено
В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", законом Иркутской области от 09.07.2008 N 32-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Иркутской области", Уставом города Ангарска, в целях обеспечения прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других массовых мероприятий, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных и массовых мероприятий на территории города Ангарска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке принятия и рассмотрения уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других массовых мероприятий в городе Ангарске (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление главы города Ангарска от 10.03.2006 N 101-г "Об утверждении Положения о порядке прохождения уведомления о проведении публичных мероприятий в городе Ангарске" считать утратившим силу.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы города Ангарска Шаповалову О.Г.
Глава города |
Л.Г.Михайлов |
Положение
о порядке принятия и рассмотрения уведомлений о проведении собраний, митингов,
демонстраций, шествий, пикетирований и других массовых мероприятий в городе Ангарске
(утв. Постановлением главы г.Ангарска Иркутской области
от 21 ноября 2008 г. N 1321-Г)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) определяет порядок прохождения в администрации города Ангарска уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований (далее - публичные мероприятия) и других мероприятий с массовым пребыванием людей на улицах, площадях и иных открытых общественных местах города Ангарска независимо от целей и задач данных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) на территории города Ангарска.
1.2. Настоящее Положение регламентирует вопросы направления, принятия, регистрации и рассмотрения уведомления, согласования условий проведения публичных и других массовых мероприятий (далее - мероприятия), информирования об условиях проведения мероприятий и т.п.
2. Направление уведомления о проведении публичного или массового мероприятия
2.1. Уведомление о проведении публичного или массового мероприятия (далее - уведомление) направляется его организатором или лицами, уполномоченными организатором выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия, в администрацию города Ангарска на имя главы города Ангарска.
2.2. Уведомление рекомендуется подавать в сектор документационного обеспечения - канцелярию отдела делопроизводства, работы с обращениями граждан и по кадровой заботе администрации города Ангарска (далее - канцелярия).
2.3. Уведомление представляется в письменном виде по рекомендованной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в сроки, установленные Федеральным законом, а именно, уведомление подается не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее 3-х дней до дня его проведения.
Первым днем считается день, следующий за днем подачи уведомления. Последним считается день, после которого остается 10 дней до проведения мероприятия или 3 дня до проведения пикетирования группой лиц. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.4. При подаче уведомления о проведении массового мероприятия в форме автопробега, организатор приобщает к уведомлению схему маршрута движения автотранспорта по городу Ангарску, предварительно согласованную с ГИБДД УВД по Ангарскому муниципальному образованию.
3. Принятие и регистрация уведомления о проведении публичного или массового мероприятия
3.1. При поступлении уведомления в канцелярию специалист канцелярии обязан:
- направить его на проверку начальнику отдела делопроизводства, работы с обращениями граждан и по кадровой работе администрации города Ангарска (далее - начальник отдела) для проверки на соответствие подаваемого уведомления требованиям действующего законодательства. В случае неправильного оформления уведомления начальник отдела вправе предложить организатору привести уведомление в соответствие с требованиями действующего законодательства;
- документально подтвердить получение уведомления, указав на нем дату и время получения;
- зарегистрировать уведомление в порядке, предусмотренном Регламентом работы администрации города Ангарска и Инструкции по делопроизводству в администрации города Ангарска.
4. Рассмотрение уведомления о проведении мероприятия в администрации города Ангарска
После регистрации уведомления о проведении мероприятия администрация города Ангарска:
4.1. Рассматривает уведомление в 3-х дневный срок со дня регистрации уведомления, а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день регистрации.
4.2. В случае несоответствия требованиям Федерального закона указанных организатором в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия, рассматривает возможные варианты по устранению нарушений и принимает решение, в котором рекомендует организатору публичного мероприятия устранить указанные несоответствия.
4.3. Вправе предложить организатору мероприятия изменить место и время проведения мероприятия в случаях:
- если в данном месте, в соответствии с действующим законодательством, проведение публичных или массовых мероприятий запрещено;
- если место, на котором планируется проводить мероприятие, занято другими мероприятиями, о которых заявлено ранее;
- в других случаях.
Указанные предложения должны быть обоснованы.
4.4. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации, нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, принимает решение о доведении до сведения организатора публичного мероприятия письменного мотивированного предупреждения о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствий и (или) нарушений при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
4.5. Доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной наполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
4.6. По результатам рассмотрения принимает решение о принятии уведомления либо об отказе в его принятии.
Решение о принятии уведомления о проведении мероприятия оформляется постановлением главы города Ангарска о проведении публичного или массового мероприятия.
В случае принятия решения об отказе в принятии уведомления, организатор извещается об этом путем направления в его адрес письменного мотивированного ответа за подписью главы города Ангарска.
4.7. Направляет начальнику УВД по Ангарскому муниципальному образованию копии постановления главы города Ангарска и уведомления для назначения уполномоченного представителя органа внутренних дел в соответствии со ст.14 Федерального закона и принятия мер по обеспечению общественного порядка.
4.8. Направляет копии постановления главы города Ангарска о проведении мероприятия по иным адресам для обеспечения проведения мероприятия.
4.9. В целях оказания организатору мероприятия содействия в проведении данного мероприятия назначает уполномоченного представителя администрации города Ангарска этим же постановлением главы города Ангарска.
4.10. Информирует о вопросах, явившихся причинами проведения мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.
4.11. При получении сведений о проведении мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом информирует об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.
4.12. В случае проведения публичного мероприятия с предполагаемым количеством участников, превышающим 300 человек либо массового мероприятия в праздничные дни, характер которых не совместим с потреблением (распитием) пива и алкогольной продукции, незамедлительно направляет информацию и материалы о мероприятиях в отдел потребительского рынка и по защите прав потребителей администрации города Ангарска и в отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования, которыми в течение 3-х дней со дня регистрации уведомления могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов главы города Ангарска и мэра Ангарского муниципального образования, устанавливающие ограничения реализации пива и алкогольной продукции в предприятиях торговли и общественного питания, расположенных вблизи проведения мероприятий, на период проведения данных мероприятий.
4.13. По инициативе главы города Ангарска зарегистрированные уведомления о проведении публичных или массовых мероприятий могут быть рассмотрены на рабочем заседании под председательством главы города Ангарска с участием организатора, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и т.д.
На рабочем заседании определяются формы и методы обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий, порядок обеспечения оказания при необходимости неотложной медицинской помощи, процедура уборки территории и другие вопросы.
4.14. Создает (по необходимости) организационный комитет по подготовке и проведению публичного мероприятия с предполагаемым количеством участников, превышающим 1000 человек либо массового мероприятия в праздничные дни.
4.15. Решает иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Федеральным законом, если иное не предусмотрено настоящим Положением и иными правовыми актами города Ангарска.
5. Направление уполномоченного представителя администрации города Ангарска на мероприятие
5.1. В целях оказания организатору мероприятия содействия в проведении мероприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства, глава города Ангарска направляет уполномоченного представителя администрации города Ангарска на проводимое мероприятие.
5.2. Уполномоченный представитель администрации города Ангарска вправе:
- требовать от организатора мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;
- принимать решение о приостановлении или прекращении мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
5.3. Уполномоченный представитель администрации города Ангарска обязан:
- присутствовать на мероприятии;
- иметь при себе мобильный телефон, список телефонов первой необходимости, копию постановления главы города Ангарска о проведении мероприятия;
- оказывать организатору мероприятия содействие в его проведении;
- обеспечивать совместно с организатором мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.
Глава города |
Л.Г.Михайлов |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
о порядке принятия и рассмотрения
уведомлений о проведении собраний,
митингов, демонстраций, шествий,
пикетирований и других массовых
мероприятий в городе Ангарске
Уведомление
о проведении публичного мероприятия
Организатор публичного мероприятия: Главе города Ангарска
__________________________________
__________________________________ _____________________________
действующий (ие) на основании: _____________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________ Дата получения уведомления:
__________________________________ "_____" ________________ 200__ год
(для физических лиц - данные паспорта
с указанием И.О.Ф., даты и места
рождения, номера, серии, органа,
выдавшего паспорт и даты выдачи,
а также место жительства (пребывания);
для юридических лиц - правоустанавливающие
документы, место нахождения)
контактный телефон: _________________________
Сообщаем о проведении публичного мероприятия в форме ______________
_________________________________________________________________________
в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Цель публичного мероприятия: ______________________________________
_________________________________________________________________________
Место (места) проведения, маршруты движения участников публичного
мероприятия:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата публичного мероприятия: ______________________________________
Время начала и время окончания публичного мероприятия: ____________
_________________________________________________________________________
Предполагаемое количество участников публичного мероприятия: ______
_________________________________________________________________________
Формы и методы обеспечения общественного порядка:__________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Формы и методы организации медицинской помощи: ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Лица, уполномоченные организатором публичного мероприятия (И.О.Ф.):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подтверждаем, что в соответствии с п.1 ст.7 ФЗ от 19.06.2004 г. N
54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
настоящее уведомление подано в срок не позднее _____ дней до дня
проведения публичного мероприятия.
Организатор: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Уполномоченные организатором лица: ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено положение о порядке принятия и рассмотрения уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других массовых мероприятий в г.Ангарске, которое регламентирует вопросы направления, принятия, регистрации и рассмотрения уведомления, согласования условий проведения публичных и других массовых мероприятий, информирования об условиях проведения мероприятий.
Уведомление о проведении мероприятия направляется его организатором в администрацию города на имя главы города.
Уведомление представляется в письменном виде не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее 3-х дней до дня его проведения.
Постановление главы города Ангарска Иркутской области от 21 ноября 2008 г. N 1321-Г "Об утверждении Положения о порядке прохождения и рассмотрения уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других массовых мероприятий в городе Ангарске"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением администрации г.Ангарска Иркутской области от 11 мая 2011 г. 785-Г настоящее постановление отменено