Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 октября 2009 г. N А33-1861/2009 Суд обоснованно взыскал в субсидиарном порядке денежные средства с муниципального образования в лице администрации за счет средств казны муниципального образования, поскольку денежные средства подлежат взысканию при недостаточности или отсутствии их у администрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 1 октября 2009 г. N А33-1861/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Игарстрой" (далее ООО "Игарстрой") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к отделу капитального строительства администрации г. Игарка (далее ОКС г. Игарка) , к муниципальному образованию г. Игарка в лице администрации г. Игарка с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском о взыскании с ОКС г.Игарка 104 480 рублей 26 копеек - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.02.2008 по 01.12.2008, при недостаточности или отсутствии у ответчика денежных средств истец просил взыскать сумму в субсидиарном порядке с муниципального образования г. Игарка.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2009 года исковые требования удовлетворены.

Муниципальное образование г. Игарка в лице Администрации г. Игарка Красноярского края обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель жалобы полагает, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права - статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик не согласен с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму налога на добавленную стоимость, а также применением при расчете процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 13%, неприменением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик - муниципальное образование г. Игарка в лице администрации г. Игарка надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции (уведомления о вручении почтовых отправлений N 11196, N 11548), своего представителя не направил.

Истец и ОКС администрации г.Игарка по правилам пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, несмотря на почтовое извещение, адресаты не явились за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 мая 2008 года по делу N А33-16899/2007 с ОКС администрации г. Игарка в пользу ООО "Игарстрой" взыскано 281 998 рублей задолженности по договору подряда N ОР-3-4-04 от 06.05.2005, при недостаточности или отсутствии у ОКС администрации г. Игарка денежных средств в сумме 281 998 рублей денежные средства в субсидиарном порядке взысканы с муниципального образования г. Игарка в лице администрации г. Игарка за счет казны муниципального образования города Игарка.

Платежным поручением N 237 от 02.12.2008 администрацией г. Игарка перечислено истцу 281 998 рублей по исполнительному листу N 252322 от 08.07.2008, взысканных с ОКС администрации г. Игарка.

Истцом заявлено требование о взыскании 104 480 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 09.02.2006 по 01.12.2008 по 13% годовых.

Арбитражный суд Красноярского края, проверив расчет процентов, на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно удовлетворил требования истца.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 мая 2008 года по делу N А33-16899/2007, имеющим в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для данного дела, установлена обязанность ОКС администрации г. Игарка перед ООО "Игарстрой" по оплате принятых по актам приемки выполненных работ от 02.12.2005, 14.12.2005, 23.12.2005 на общую сумму 281 998 рублей.

Таким образом, период просрочки исполнения обязательства определен истцом верно.

Статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

На день предъявления иска - 09.02.2009 года учетная ставка составляла 13% годовых. Суд правомерно рассчитал проценты по 13% годовых.

Не может быть признан правильным довод ответчика о необоснованном начислении процентов на налог на добавленную стоимость, так как это налоговые правоотношения.

Сумма основного долга является результатом подрядных отношений между истцом и ответчиком, которые регулируются гражданским законодательством и на них действия налогового законодательства не распространяются. В данных отношениях налог на добавленную стоимость входит в цену выполненных работ.

Суд первой инстанции правомерно при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами не исключил из суммы основного долга налог на добавленную стоимость.

Не может быть признана обоснованной ссылка заявителя кассационной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшение размера неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, является правом суда, а не его обязанностью.

В связи с изложенным, суд кассационной инстанции находит решение Арбитражного суда Красноярского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами принятым в соответствии с положениями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 мая 2008 года по делу N А33-16899/2007 также установлено, что ОКС администрации г. Игарка является учреждением, имущество закреплено на праве оперативного управления и является собственностью муниципального образования города Игарка, финансирование ОКС администрации г. Игарка осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования города Игарка.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности у учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции обоснованно взыскал в субсидиарном порядке денежные средства с муниципального образования города Игарка в лице администрации города Игарка за счет средств казны муниципального образования города Игарка, указав, что денежные средства подлежат взысканию при недостаточности или отсутствии их у ОКС администрации г. Игарка.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2009 года по делу N А33-1861/2009 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Определением от 8 сентября 2009 года Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа было удовлетворено ходатайство заявителя кассационной жалобы о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Красноярского края по настоящему делу.

В соответствии с частью 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.

Учитывая изложенное, меры по приостановлению исполнения обжалуемого администрацией г. Игарка решения Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2009 года подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2009 года по делу N А33-1861/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отменить меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2009 года, установленные определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 8 сентября 2009 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.