Статья 22. Внесение вопросов на рассмотрение Думы

Статья 22. Внесение вопросов на рассмотрение Думы

1. Правом внесения вопросов на рассмотрение Думы обладают мэр, депутаты, глава администрации, Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования, инициативные группы граждан, прокурор города Ангарска, представительный орган поселения, входящего в состав Ангарского муниципального образования, глава поселения, входящего в состав Ангарского муниципального образования.

Граждане вносят на рассмотрение Думы проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Ангарского муниципального образования в соответствии с Порядком реализации правотворческой инициативы граждан в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы от 21.12.2005 N 17-02рД, а также решением Думы от 26.03.2009 N 614-54рД "Об утверждении Порядка оформления правовых актов Думы Ангарского муниципального образования".

2. Плановые и иные вопросы вносятся в Думу не позднее, чем за 17 дней до очередного заседания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Регламентом.

Вопросы на внеочередное заседание вносятся в соответствии со статьей 19 настоящего Регламента.

Проекты решений Думы нормативного характера в сфере труда, программы социально-экономического развития, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, вносятся в Думу не позднее, чем за 35 дней до очередного заседания.

Вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав вносится в Думу с учетом сроков и требований, предусмотренных статьей 48 Устава и настоящим Регламентом.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных статьей 33 Устава, может быть внесен при обсуждении повестки дня заседания.

Мэр, депутат, постоянные комиссии, глава администрации могут, как правило, не позднее, чем за 7 дней до очередного заседания, вносить предложения о включении в повестку внеплановых вопросов для приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области, иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами, в иных случаях, когда несвоевременное принятие правового акта может вызвать нарушение прав и свобод граждан, законных интересов Ангарского муниципального образования.

Проекты решений Думы, ответственным за разработку которых является аппарат Думы, направляются главе администрации не позднее, чем за 21 день до очередного заседания, для дачи заключения.

3. Вопрос, вносимый на рассмотрение Думы, должен содержать:

1) проект решения Думы и его электронную версию. Проект решения Думы должен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными решением Думы от 26.03.2009 года N 614-54рД "Об утверждении Порядка оформления правовых актов Думы Ангарского муниципального образования". Проекты нормативных правовых актов Думы до внесения в Думу в обязательном порядке согласовываются с заместителем председателя Думы и начальником юридического отдела аппарата Думы.

2) письмо от лица, обладающего правом правотворческой инициативы, на имя мэра о включении вопроса в повестку дня заседания;

3) пояснительную записку к проекту решения Думы. Пояснительная записка должна содержать правовые основания принятия решения Думы, обоснование необходимости его принятия, его цели и основные положения, перечень муниципальных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного решения, предложения о разработке муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного акта;

4) заключение главы администрации - в случаях, установленных частями 10 и 11 настоящей статьи;

5) финансово-экономическое обоснование, в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;

6) справочные материалы (информация, расчет, статистические сведения) - при необходимости;

7) информационную справку. В информационной справке указываются докладчик, содокладчики, предположительное время доклада и содокладов, список приглашенных лиц на рабочее заседание и (или) очередное, внеочередное заседание;

8) иные материалы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.

4. В случае предоставления вопроса в нарушение сроков, установленных настоящим Регламентом, вопрос включается в проект повестки дня следующей очередного заседания, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

5. Вопрос не включается в проект повестки дня заседания, а документы возвращаются инициатору внесения вопроса аппаратом Думы в случае непредставления документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

6. В случае возвращения документов в порядке части 5 настоящей статьи, инициатор внесения вопроса вправе предоставить недостающие документы и (или) устранить допущенные нарушения.

7. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным решением Думы от 26.03.2009 N 614-54рД "Об утверждении Порядка оформления правовых актов Думы Ангарского муниципального образования" и настоящим Регламентом, инициатор вопроса обязан устранить замечания к рабочему заседанию.

8. Мэр организует регистрацию поступающих проектов. Мэр направляет документы по внесенному вопросу в комиссию Думы, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос, главе администрации (за исключением вопросов, инициатором внесения которых является глава администрации), в Контрольно-счетную палату Ангарского муниципального образования по вопросам, связанным с ее формированием и компетенцией, и в случаях, связанных с деятельностью Избирательной комиссии Ангарского муниципального образования, в Избирательную комиссию Ангарского муниципального образования в течение 3 рабочих дней с момента поступления, если иной срок не установлен Уставом, настоящим Регламентом.

9. Мэр направляет внесенные проекты решений Думы нормативного характера в сфере труда, программы социально-экономического развития, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения в течение 3 рабочих дней с момента их поступления на рассмотрение в территориальную трехстороннюю комиссию Ангарского муниципального образования по регулированию социально-трудовых отношений.

10. Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования (кроме вопросов, внесенных Контрольно-счетной палатой Ангарского муниципального образования), Избирательная комиссия Ангарского муниципального образования представляют в Думу заключения по направленному проекту решения не позднее, чем за 6 календарных дней до рабочего заседания Думы либо в случае, предусмотренном абзацем шестым части 2 настоящей статьи, не позднее, чем за 5 календарных дней до официального заседания Думы, либо не позднее чем за 3 рабочих дня до внеочередного заседания.

На проекты решений Думы нормативного характера (за исключением проектов, внесенных главой администрации) в обязательном порядке должно быть получено заключение главы администрации, которое представляется в Думу в сроки, указанные в первом абзаце настоящей части, если иной порядок представления не предусмотрен настоящей статьей.

При отсутствии в установленные настоящей статьей сроки заключения главы администрации на проект решения, направленный ему для дачи заключения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, проект решения выносится на рассмотрение Думы без заключения.

11. Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, увеличение или изменение доходной части бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы администрации или при наличии заключения мэра.

12. Не позднее, чем за 5 календарных дней до очередного заседания мэр извещает депутатов, главу администрации и прокурора города Ангарска о месте и времени проведения очередного заседания, вопросах проекта повестки дня заседания. Одновременно мэр направляет депутатам, главе администрации и прокурору города Ангарска по вопросам проекта повестки дня заседания проекты правовых актов Думы, справочные материалы, пояснительные записки, заключения комиссий Думы, главы администрации, Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования, Избирательной комиссии Ангарского муниципального образования, предложения и поручения, принятые на рабочем заседании Думы (далее - пакет документов).