Приложение N 2. Положение о порядке предоставления из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-528/7 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 14 декабря 2009 г. N 031-06-3904/9

Положение
о порядке предоставления из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат,
связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан в автомобильном транспорте и городском
наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 22 февраля, 6 августа 2013 г., 23 сентября 2014 г., 30 января, 29 июня, 30 декабря 2015 г., 31 мая, 2 августа, 23 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 22 февраля 2013 г. N 031-06-340/13 в главу 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-528/7 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет:

- критерии отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска (далее по тексту - в пассажирском транспорте города Иркутска) (далее - субсидии);

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета города Иркутска, осуществляющим предоставление субсидий, уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1280/5 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В целях настоящего Положения под отдельными категориями граждан понимаются отдельные категории студентов (далее - студенты) и учащихся (далее - учащиеся), утвержденные решением Думы города Иркутска, устанавливающим дополнительную меру социальной поддержки для отдельных категорий граждан города Иркутска при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска города Иркутска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-528/7 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке студентов и учащихся в пассажирском транспорте города Иркутска в рамках оказания социальной поддержки жителям города Иркутска.

1.4. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-528/7 пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Органом местного самоуправления города Иркутска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на представление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), ответственным исполнителем по предоставлению субсидий и контролю за их целевым использованием является департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Департамент.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1280/5 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.6

1.6. Департамент проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий в соответствии с установленным им порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1280/5 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.7

1.7. Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий формируется Департаментом и направляется в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-528/7 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-779/7 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Получателями субсидий из бюджета города могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим критериям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке студентов и учащихся в пассажирском транспорте города Иркутска:

- должны быть зарегистрированы в установленном порядке и осуществлять регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, включенным в реестр муниципальных маршрутов города Иркутска;

- иметь лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (для перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом);

- осуществлять перевозку по месячным проездным билетам на автомобильный транспорт или городской наземный электрический транспорт по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска, изготовленным типографским способом и отвечающим требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112;

- отсутствие фактов нецелевого и (или) неэффективного использования ранее получаемых бюджетных средств;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска;

- юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета города Иркутска на основании иных муниципальных правовых актов города Иркутска на цели, указанные в п. 1.3. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление администрации города Иркутска от 23 октября 2017 г. N 031-06-1013/7

См. предыдущую редакцию

2.2. Основанием для предоставления субсидий являются договоры о предоставлении субсидий (далее - Договоры):

- договор о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке студентов в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, а также заключенное между Департаментом, получателем субсидии и образовательными организациями трехстороннее соглашение о взаимодействии;

- договор о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке учащихся в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска.

Договоры заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска от 30.12.2016 г. N 113-08-178/6.

Обязательными условиями договоров о предоставлении субсидии являются:

1) наличие в договорах о предоставлении субсидии и в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по данным договорам о предоставлении субсидии, согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года - при принятии Департаментом решения о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с финансовым органом города Иркутска.

Департамент устанавливает в Договорах показатели результативности использования субсидии в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Положению, порядок, форму, сроки предоставления получателем субсидии отчетов о достижении показателей результативности, а также ответственность за недостижение показателей результативности.

2.3. Для получения субсидии юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

1) для юридических лиц:

- копия устава (для юридического лица, действующего на основании устава, утвержденного его учредителем (участником)) либо информация за подписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, копия учредительного договора (для хозяйственных товариществ), заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

- копия устава (для хозяйственных товариществ - копия учредительного договора) со всеми изменениями и дополнениями, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.), заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) для индивидуальных предпринимателей:

- копия паспорта, заверенная подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ, заверенная подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (для перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом), заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) (для юридического лица) либо подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

4) информация в простой письменной форме об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) (для юридического лица) либо подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя).

2.4. Департамент в течение 30 календарных дней с момента опубликования в газете "Иркутск официальный" объявления о предоставлении субсидии из бюджета города Иркутска принимает заявления о предоставлении субсидии с приложением документов, указанных в п. 2.3 настоящего Положения.

Заявление на получение субсидии регистрируется Департаментом в день его поступления в автоматизированной информационной системе.

2.5. Департамент в течение 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении субсидии с приложением документов, указанных в п.2.3 настоящего Положения, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие получателя субсидии критериям, установленным п.2.1 настоящего Положения.

2.6. При выявлении заведомо недостоверной информации, непредставлении (представлении не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных п. 2.3. настоящего Положения, а также в случае несоответствия получателя субсидии критериям, установленным п.2.1 настоящего Положения, Департамент в срок, установленный п.2.5 настоящего Положения, вручает лично под роспись либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю мотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии.

2.7. При установлении Департаментом полноты документов, указанных в п.2.3 настоящего Положения, и достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствия получателя субсидии критериям, установленным п.2.1 настоящего Положения, Департамент в срок, установленный п.2.5 настоящего Положения, подготавливает проект Договора, предусмотренного подп. 2.2. настоящего Положения и обеспечивает его подписание заявителем.

2.8. Субсидии предоставляются ежемесячно в соответствии с условиями заключенного Договора.

2.9. Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке студентов в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска определяется исходя из количества месячных проездных билетов, предоставленных получателем субсидии студентам, и предельных максимальных тарифов за проездные билеты в автомобильном транспорте или городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска, утвержденных правовым актом администрации города Иркутска для муниципальных унитарных предприятий, с учетом 50-процентной скидки.

2.10. Для получения субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке студентов в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска получатель субсидии обязан не позднее 10 числа текущего месяца представлять в Департамент:

- расчет размера субсидии за текущий месяц, согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;

- акт сверки сумм предоставленных ранее субсидий;

- ведомости на выдачу проездных билетов, представленные профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования.

2.11. Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке учащихся в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска определяется исходя из количества предоставленных учащимся проездных билетов и предельных максимальных тарифов за проездные билеты в автомобильном транспорте или городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска, утвержденных правовым актом администрации города Иркутска для муниципальных унитарных предприятий.

2.12. Для получения субсидии получатель субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке учащихся в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска обязан не позднее 20 числа месяца, предшествующего очередному представлять в Департамент:

- расчет размера субсидии на очередной месяц, согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;

- акт сверки сумм предоставленных ранее субсидий.

2.13. Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с Договором не позднее 10 рабочих дней после предоставления получателем субсидии в Департамент документов, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Положения, и не позднее 1-го числа очередного месяца после предоставления получателем субсидии в Департамент документов, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего Положения.

2.13.1 Получатель субсидии не вправе приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.13.2 Получатель субсидии обязан представлять в Департамент отчет о достижении показателей результативности в сроки и по форме, установленные Договором.

2.14. Департамент, уполномоченные органы муниципального финансового контроля обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Порядок возврата субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-528/7 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Полученная субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в бюджет города Иркутска в случаях:

а) предоставления недостоверных сведений для расчета размера субсидии;

б) неисполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по льготной перевозке студентов (учащихся) на пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска;

в) выявления нарушений соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления по результатам проверок, предусмотренных п.2.14 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-779/7 подпункт г пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) недостижения показателей результативности, установленных в Договоре в соответствии с п.2.2 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом "д" с 31 октября 2017 г. - Постановление администрации города Иркутска от 23 октября 2017 г. N 031-06-1013/7

д) наличия в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии) - в размере неиспользованного остатка субсидии, при отсутствии решения Департамента, принятого по согласованию с финансовым органом города Иркутска, о наличии потребности в указанных средствах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 августа 2013 г. N 031-06-2114/13 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В случае выявления представителями Департамента, уполномоченных органов муниципального финансового контроля фактов, указанных в п.3.1. настоящего Положения, получателю субсидии направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в течение 15 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При отказе получателя от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

В.Ф.Вобликова

Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

И.И.Губанова