Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 января 2010 г. по делу N А33-16067/2009 Общество неправомерно привлечено к ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, поскольку выручка оприходовалась главным бухгалтером общества, на момент проверки бухгалтерия не работала, а указанная выручка оприходована на следующий рабочий день бухгалтерии (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 21 января 2010 г. по делу N А33-16067/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Герман" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю (далее - инспекция) от 09.09.2009 N 87 о привлечении к административной ответственности на основании статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 сентября 2009 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, общество правомерно привлечено к административной ответственности на основании статьи 15.1 КоАП РФ, оснований для применения норм о малозначительности не имелось.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что инспекцией проведена проверка деятельности общества на предмет соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" за период с 01.07.2009 по 31.07.2009. По итогам проверки инспекцией установлено, что обществом несвоевременно оприходованы денежные средства по контрольно-кассовой машине АЛЬФА 400К N000217 (магазин "На задворках", расположенный в г. Красноярке по ул. Королева 10, стр.1), а именно:

- в соответствии с фискальным отчетом от 15.07.2009 доход в размере 5 494 рубля 50 копеек оприходован16.07.2009,

- за 27.07.2009 доход в размере 1004 рубля оприходован 29.07.2009.

Изложенные обстоятельства зафиксированы в административном протоколе от 26.08.2009 N 75.

Постановлением от 09.09.2009 N 87 общество привлечено к административной ответственности на основании статьи 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что инспекцией не доказан состав правонарушения в отношении эпизода по оприходованию выручки за 15.07.2009 в размере 5 494 рубля. В отношении эпизода по оприходованию за 27.07.2009 дохода в размере 1004 рубля суд посчитал совершенное обществом правонарушение малозначительным.

В соответствии со статьей 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 22 и 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22 сентября 1993 г. N 40, все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге.

Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

В соответствии с приказом общества от 01.01.2009 режим работы бухгалтерии предприятия установлен с 08.00 до 18.00. В соответствии с приказом общества от 23.06.2009 в обособленном подразделении общества, расположенном в г. Красноярке по ул. Королева 10, стр.1, в штатном расписании нет единицы кассира по оприходованию выручки.

Таким образом, выручка оприходовалась главным бухгалтером общества.

В соответствии с материалами проверки доход общества в размере 5 494 рубля 50 копеек зафиксирован фискальным отчетом от 15.07.2009 в 23 часа 15 минут.

Учитывая, что на данный момент времени бухгалтерия общества не работала, а указанная выручка оприходована на следующий рабочий день бухгалтерии, обществом пункт 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22 сентября 1993 г. N 40, не нарушен.

Учитывая изложенное, вывод суда о том, что инспекцией не доказан состав правонарушения в отношении эпизода по оприходованию выручки за 15.07.2009 в размере 5 494 рубля, является правильным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно положениям пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности правонарушения, суд посчитал совершенное обществом правонарушение по неоприходованию за 27.07.2009 дохода в размере 1004 рубля малозначительным.

Учитывая пределы компетенции суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания для переоценки данного вывода суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции на основании части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно исследовал имеющиеся в деле доказательства, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона, поэтому у суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств и отмены вынесенного по делу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 сентября 2009 года по делу N А33-16067/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.