Приложение. Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих в городе Усть-Илимске, из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2010 году"

Приложение
к Постановлению администрации
г.Усть-Илимска Иркутской области
от 25 февраля 2010 г. N 80

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих в городе Усть-Илимске,
из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания, в 2010 году"

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих в городе Усть-Илимске, из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2010 году"
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". 2. Постановление Администрации города от 19.02.2009 г. N 61 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Усть-Илимска".
Заказчик Программы	Администрация города Усть-Илимска.
Разработчик Программы	Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска.
Исполнитель Программы	Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска.
Цели Программы	1. Решение проблемы переселения граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. 2. Комплексное развитие территорий города, на которых сосредоточен аварийный муниципальный жилищный фонд.
Задачи Программы	1. Обследование муниципального жилищного фонда, отнесенного к категории аварийного, признанного непригодным для проживания. 2. Обеспечение роста темпов жилищного строительства. 3. Обеспечение развития территорий сосредоточения аварийного муниципального жилищного фонда. Обеспечение возможностей привлечения внебюджетных ресурсов в жилищное строительство.
Перечень мероприятий Программы	1. Определение объемов и источников финансирования. 2. Подготовка технического задания на проведение аукциона для определения подрядной организации по проектированию и строительству домов. 3. Осуществление мероприятий по определению площадок для строительства домов, геологические изыскания, получение технических условий на проектирование инженерных сетей, разработка проектно-сметной документации и ее утверждение. 4. Строительство, ввод в эксплуатацию жилых помещений и переселение жильцов.
Срок реализации Программы	2010 год.
Целевые показатели Программы	1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы. 2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы, от общего числа жителей, состоящих на регистрационном учете в аварийных муниципальных многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, на начало реализации Программы (накопительным итогом). 3. Количество признанных аварийными муниципальных многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, жители которых переселены в рамках выполнения Программы. 4. Доля аварийных муниципальных многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, жители которых переселены в рамках выполнения Программы (накопительным итогом). 5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы. 6. Доля площади аварийных муниципальных многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, жители которых переселены в рамках реализации Программы, по отношению к площади всех аварийных муниципальных многоквартирных домов (накопительным итогом). 7. Стоимость строительства 1 м2 общей площади жилья
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 25681,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города 5681,00 тыс. рублей. В установленном законодательством порядке предполагается предоставление финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 20000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	Планируется переселить 48 человек из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и ликвидировать аварийный жилищный фонд общей площадью 842,0 м2.
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в процессе реализации Программы, а также достоверностью представляемых данных по объемам выполненных работ осуществляет Финансовое управление Администрации города Усть-Илимска. Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация города Усть-Илимска (заместитель главы Администрации города по экономике и финансам).

2. Введение

Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих в городе Усть-Илимске, из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2010 году" (далее - Программа) разработана с учетом действующего законодательства, в том числе:

- Жилищного кодекса Российской Федерации;

- постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы";

- Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Программа должна обеспечить выполнение обязательств по реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

Во исполнение указанных обязательств необходимо обеспечить гражданам предоставление жилых помещений, размеры и качество которых определяются из установленных государственных гарантий перед гражданами.

Программа является ведомственной целевой программой города Усть-Илимска.

3. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения

Город Усть-Илимск расположен на северо-западе Иркутской области в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Отличительной особенностью города является наличие в нем 2-х территориально разделенных р. Ангарой частей. Левобережная часть города застраивалась в 1960 - 1980 годы при строительстве Усть-Илимской ГЭС и финансировалась по линии Минэнерго СССР. Правобережная часть города застраивалась в основном в 1975 - 1990 годы при строительстве Усть-Илимского лесопромышленного комплекса и финансировалась по линии Минлесбумпрома СССР.

При застройке левобережной части города, в качестве "пионерного", был возведен в конце 60-х - начале 70-х годов поселок "Гидростроитель", застроенный сборно-разборными жилыми домами серии УГПД-2Э, расчетный срок эксплуатации которых был определен в 10-15 лет. Дома УГПД-2Э находились в то время на балансе: Усть-Илимскои ГЭС - 27 домов, Управления строительства "Братскгэсстрой" - 21 дом.

В 1988 году жилищно-коммунальное хозяйство "Братскгэсстроя" и Усть-Илимской ГЭС, в том числе и 43 временных дома УГПД-2Э, было передано в ведение Усть-Илимского городского Совета народных депутатов.

В 1988 - 2008 г.г. было снесено 24 дома серии УГПД-2Э. Жильцы снесенных домов были расселены в благоустроенных домах.

По состоянию на 01.01.2007 г. в г.Усть-Илимске по статистическим данным числилось 36 домов, отнесенных к категории аварийных, общей площадью 12100 м2.

В настоящее время в казне муниципального образования город Усть-Илимск числится 21 дом серии УГПД-2Э, общей площадью 11520,7 м2, в которых проживает 782 человека. Дома отнесены к категории аварийных и признаны до 1 января 2007 года непригодными для проживания.

Эксплуатирующей организацией осуществляется регулярное обследование по оставшимся в эксплуатации домам. Результаты обследований отражаются в актах осмотра. По результатам обследований проводятся аварийные работы и минимальные текущие ремонты.

4. Цели, задачи, срок реализации Программы

Социально-экономическое положение города неразрывно связано с экономическими реформами, происходящими в стране.

Из федерального бюджета для целей поддержания жилищно-коммунальной сферы, как муниципальных образований, так и объектов федеральной собственности, выделялись незначительные средства. В настоящее время расходы по их содержанию в полном объеме возложены на бюджет города. Вследствие того, что дома серии УГПД-2Э возводились на срок не свыше 15 лет, они подлежат сносу в связи с истечением амортизационного срока.

Основной целью Программы является обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном муниципальном жилищном фонде.

Настоящая Программа призвана определить общие принципы и меры государственной поддержки в решении проблемы ликвидации аварийного муниципального жилищного фонда города Усть-Илимска.

В 2010 году планируется переселить жителей и произвести снос 2-х аварийных домов по адресам: Иркутская область, г.Усть-Илимск, ул. Рабочая, дом 5, Иркутская область, г.Усть-Илимск, ул. Рабочая, дом 7 и одной блок-секции дома по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, ул. Трудовая, дом 5 (приложение 1 к Программе). Общая площадь этих сносимых аварийных домов составляет 842,0 м2.

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, должны быть решены следующие задачи:

1) строительство жилых домов для переселения граждан из муниципального жилищного фонда, отнесенного к категории аварийного;

2) решение вопросов развития и использования территорий, занимаемых аварийными муниципальными жилыми домами;

3) привлечение ресурсов федерального бюджета для возможности реализации Программы.

5. Объемы и источники финансирования

Для реализации Программы необходимо осуществить снос аварийного муниципального жилищного фонда общей площадью 842,0 м2 и для расселения жильцов построить дома равной площади.

Общий объем финансирования Программы определяется, исходя из общей площади сносимого аварийного жилищного фонда равной 842,0 м2 и стоимости 1 квадратного метра общей площади вновь возводимого жилья равной 30500 рублей и составит 25681,00 тыс. рублей.

Доля финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме финансирования Программы составляет 77,88% или в денежном выражении 20000,00 тыс. рублей, доля финансирования Программы за счет средств бюджета города составляет 22,12% или в денежном выражении 5681,00 тыс. рублей.

Финансирование из бюджета города в размере 5681,00 тыс. рублей предусматривается на 2010 год.

6. Перечень мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо выполнить следующий комплекс мероприятий:

1) определение объемов и источников финансирования для выполнения Программы;

2) подготовку технического задания на проведение аукциона для определения подрядной организации по проектированию и строительству домов;

3) осуществление мероприятий по определению площадок для строительства домов, геологические изыскания, получение технических условий на проектирование инженерных сетей, разработка проектно-сметной документации и ее утверждение;

4) строительство, ввод в эксплуатацию жилых помещений и переселение жильцов.

7. Механизм реализации Программы

Программа реализуется по следующим направлениям:

1) оценка объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы;

2) строительство домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Граждане могут быть переселены в жилые помещения:

1) во вновь построенных домах;

2) освободившиеся в результате прекращения действия предыдущего договора найма.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы в 2010 году должно быть снесено 842,0 м2 аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и переселено 48 человек.

1. Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:

1. число переселенных жителей в результате выполнения Программы;

2. доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации Программы;

3. количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы;

4. доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы;

5. общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы;

6. доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов.

7. стоимость строительства 1 м2 общей площади жилья.

2. Расчет показателей производился исходя из следующих условий:

- количество домов, отнесенных к категории аварийных	- 21
- общая площадь жилых помещений, отнесенных к категории аварийных
- количество граждан, проживающих в домах, отнесенных к категории аварийных	- 10482,8 м2
- стоимость строительства 1 м2 общей площади жилья	- 782 чел.
	- 30500 руб.

3. Реализация Программы позволит:

- выполнить обязательство государства перед гражданами, проживающими в муниципальных аварийных домах;

- снизить социальную напряженность в обществе;

- увеличить объем жилищного строительства;

- оптимально использовать земельные участки, освободившиеся в результате сноса аварийных домов.

4. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 2 к Программе.

9. Организация контроля за выполнением Программы

Координацию действий по реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, который в установленные сроки направляет в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области отчеты о ходе реализации Программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в процессе реализации Программы, а также достоверностью представляемых данных по объемам выполненных работ осуществляет Финансовое управление Администрации города Усть-Илимска.

Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация города Усть-Илимска (заместитель главы Администрации города по экономике и финансам).

И.о. главы Администрации города

В.К.Тулубаев

ГАРАНТ:

Приложение не приводится