Решение Думы Шелеховского муниципального района Иркутской области от 30 апреля 2009 г. N 13-РД "О внесении изменений в Устав Шелеховского района"

Принято на 7-ом заседании Думы 30 апреля 2009 г.

В целях приведения Устава Шелеховского района в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний, проведенных с 31 марта по 21 апреля 2009 года, руководствуясь статьями 24, 25, 65 Устава Шелеховского района, Дума решила:

1. Внести в Устав Шелеховского района следующие изменения:

1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:

"31.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;";

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма;

8) осуществление иных прав, предусмотренных федеральным законом о местном самоуправлении.";

3) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Мэра района, депутатов Думы района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений района.";

4) абзац второй части 2 статьи 12 после слов "об изменении границ" дополнить словами "и преобразовании";

5) в части 3 статьи 24:

а) в пункте 12 слова ", устанавливает порядок привлечения заемных средств" исключить;

б) в пункте 22 слова "из государственной собственности в муниципальную собственность,", "и из муниципальной собственности иных муниципальных образований в муниципальную собственность района" исключить;

6) в пункте 3.6 части 3 статьи 30, в части 2 статьи 34, в наименовании и по тексту статьи 38 слова "заместители главы Администрации" в соответствующих падежах заменить словами "заместители Мэра района" в соответствующих падежах;

7) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Правовые акты, издаваемые Мэром района

1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории района.

2. Постановления Мэра района издаются по вопросам, регулирование которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Уставом, возлагается непосредственно на Мэра района, в том числе, по вопросам прохождения муниципальной службы района в органах местного самоуправления района.

Распоряжения Мэра района издаются по вопросам, связанным с распорядительной деятельностью, а также с кадровыми вопросами по замещению должностей муниципальной службы района.

3. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения Администрации района, обязательные для исполнения на территории района.

4. Постановления Администрации района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами.

Распоряжения Администрации района издаются по вопросам организации работы Администрации района.

5. Правовые акты, предусмотренные пунктами 1 и 3 настоящей статьи (далее по тексту настоящей статьи - правовые акты), вступают в силу после их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.

Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием правовых актов является их опубликование в газете "Шелеховский вестник".

6. Правовой акт может быть отменен или его действие может быть приостановлено Мэром района, лицом, исполняющим его полномочия, судом; а в части, регулирующей осуществление Администрацией района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

7. Правовой акт утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) его исполнения;

3) его отмены в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи.";

8) в статье 33:

а) в наименовании слово "обязанностей" заменить словами "полномочий Мэра района как";

б) в части 1 слова "обязанности" заменить словами "его полномочия как";

в) в части 2 слово "обязанностей" заменить словами "его полномочий как";

9) в статье 37:

а) в наименовании и по тексту статьи слова "Заместители главы администрации" заменить словами "Заместители Мэра района";

б) в части 3 слова "Заместитель главы администрации" заменить словами "Заместитель Мэра района";

10) часть 2 статьи 39.1 после слов "Думой района" дополнить словами "на срок полномочий депутатов Думы района соответствующего созыва";

11) в пункте 2 части 2 статьи 43 слово "поселения" заменить словами "муниципального района";

12) абзац первый части 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"2. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

13) в части 2 статьи 53 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

14) в Приложении 1:

а) в преамбуле после слов "в Российской Федерации"," дополнить словами "Законом Иркутской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области",";

б) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"2. Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов Думы, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.";

в) в статье 17:

в части 3 предложение первое исключить;

в части 5 слова "в устной форме (на заседании Думы) или в письменной форме в сроки, установленные Думой района" заменить словами "в письменной форме не позднее 15 дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством";

г) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья депутату Думы района при осуществлении его полномочий

Компенсационные выплаты выплачиваются единовременно в случаях:

1) гибели (смерти) депутата Думы в период осуществления полномочий или после их прекращения, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением его полномочий, его членам семьи в размере установленного на момент наступления указанных событий годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

2) причинения депутату Думы в связи с исполнением его полномочий увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, в следующих размерах:

а) при установлении инвалидности 1 группы - в размере установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

б) при установлении инвалидности 2 группы - в размере 70 процентов установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

в) при установлении инвалидности 3 группы - в размере 50 процентов установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

г) без установления инвалидности - в размере 40 процентов установленного на момент выдачи листка нетрудоспособности годового денежного вознаграждения по основному месту работы.";

15) в Приложении 2:

а) в преамбуле после слов "в Российской Федерации"," дополнить словами "Законом Иркутской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области",";

б) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Оплата труда Мэра района

1. Мэру района за счет средств бюджета района производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных решением Думы района, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

2. Увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения Мэра района производится в соответствии с федеральными законами.";

в) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Пенсионное обеспечение Мэра района

1. Мэру района, осуществлявшему полномочия не менее срока, на который он был избран, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств бюджета района ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") в размере 15 процентов установленного на момент выхода на пенсию среднемесячного размера оплаты труда Мэра района.

Размер ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, увеличивается на 1 процент среднемесячного размера оплаты труда Мэра района за каждый год замещения должности муниципальной службы сверх продолжительности стажа, установленного настоящей статьей. Размер ежемесячной доплаты не может превышать 20 процентов установленного на момент выхода на пенсию среднемесячного размера оплаты труда Мэра района.

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не возникает у лица, полномочия которого в качестве Мэра района прекращены досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

2. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Мэру района прекращается в следующих случаях:

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

3. В случае смерти Мэра района, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется Думой района.";

г) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Социальное гарантии для Мэра района при прекращении его полномочий#

1. Мэру района за счет средств бюджета района осуществляется единовременная выплата в размере его трехмесячного денежного вознаграждения при прекращении его полномочий в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий Мэра района не менее одного срока, на который оно было избрано;

3) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

2. Лицу, замещавшему должность Мэра района, прекратившего свои полномочия в случаях, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, производится ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий.

Если на новом месте работы размер оплаты труда лица, замещавшего должность Мэра района, ниже прежнего, производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий в течение года со дня прекращения полномочий.

3. Гарантии, устанавливаемые в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не предоставляются в случаях досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением Мэра района от должности Губернатором Иркутской области, отзывом избирателями или вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, а также в случае принятия Закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

16) в Приложении 3:

а) в части 1 статьи 4:

в абзаце слова "по группам" заменить словами "по органам местного самоуправления Шелеховского района, группам и функциональным признакам должностей";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Штатное расписание Контрольно-ревизионной палаты утверждается председателем Думы района.";

б) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

а) по высшим должностям муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

б) по главным должностям муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

в) по ведущим должностям муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

г) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;";

в) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Классные чины муниципальных служащих

1. В соответствии с законом Иркутской области, предусматривающим присвоение классных чинов муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Иркутской области, муниципальным служащим района присваиваются классные чины.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

3. Порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы определяется Мэром района в соответствии с законом Иркутской области.";

г) статью 29 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Статья 5.1 настоящего Положения вступает в силу после принятия закона Иркутской области, предусматривающего классные чины муниципальных служащих.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Шелеховский вестник".

Мэр района

Ю.А.Сюсин