Приложение 1. Отчет о выполнении ведомственной целевой программы города Иркутска "Электронный Иркутск на 2009 - 2012 годы" в 2009 году

Приложение 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 27 февраля 2010 г. N 031-06-465/10

Отчет
о выполнении ведомственной целевой программы города Иркутска
"Электронный Иркутск на 2009 - 2012 годы" в 2009 году

Администрацией г.Иркутска в течение 2009 года продолжались работы по созданию информационной системы г.Иркутска в соответствии с ведомственной целевой программой города Иркутска "Электронный Иркутск" на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением мэра г.Иркутска от 06.10.2008 N 031-06-2234/8, и Планом мероприятий по реализации ведомственной целевой программы города Иркутска "Электронный Иркутск" на 2009 - 2012 годы" на 2009 год, утвержденным постановлением мэра г.Иркутска от 15.10.2008 N 031-06-2316/8.

Ведомственная целевая программа города Иркутска "Электронный Иркутск" на 2009 - 2012 годы (далее по тексту - Программа) направлена на создание инфраструктуры доступа организаций и граждан города Иркутска к предоставлению муниципальных услуг и доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, а также на совершенствование управления городским хозяйством и социальной сферой на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Развитие информационной системы города Иркутска осуществлялось по следующим направлениям:

- создание и развитие интегрированной информационной системы планирования и управления органов местного самоуправления города Иркутска;

- создание единой инфраструктуры межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов местного самоуправления города Иркутска с организациями и гражданами,

- сопровождение и развитие действующих муниципальных информационных ресурсов и систем.

1. В рамках создания и развития интегрированной информационной системы планирования и управления органов местного самоуправления города Иркутска начаты работы по созданию информационной системы юридически значимого электронного документооборота. За отчетный период проведено обследование объекта автоматизации и разработан Технический проект развития автоматизированной системы документооборота путем внедрения технологии потокового сканирования и электронно-цифровой подписи.

2. С целью создания единой инфраструктуры межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов местного самоуправления города Иркутска с организациями и гражданами выполнены работы по установке, настройке и аттестации программно-технического комплекса, реализующего функции удостоверяющего центра электронной цифровой подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий. Распоряжением администрации города Иркутска от 10.12.2009 N 031-10-1386/9 "О вводе в эксплуатацию автоматизированной системы "Программно-технический комплекс, реализующий функции удостоверяющего центра электронной цифровой подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий" автоматизированная система "Программно-технический комплекс, реализующий функции удостоверяющего центра электронной цифровой подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий" введена в эксплуатацию с 15.12.2009 г. В Федеральное агентство по информационным технологиям Российской Федерации направлено уведомление о создании Удостоверяющего центра администрации г.Иркутска для включения сертификата ключа подписи уполномоченного лица Удостоверяющего центра администрации г.Иркутска в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров.

3. В 2009 году продолжались работы по сопровождению и развитию действующих муниципальных информационных ресурсов и систем. Всего в администрации г.Иркутска находятся в эксплуатации свыше 60 информационных систем, 25 из которых являются системами общего пользования и эксплуатируются в составе корпоративной информационной вычислительной сети.

Развитие информационных систем в отчетном году проводилось по следующим основным направлениям:

Выполнена доработка информационных систем, предназначенных для автоматизации работ в области социальной помощи населению: "Начисление и учет жилищных компенсаций (субсидий)", "Адресная социальная поддержка (помощь)", "Учет получателей пенсии, не имеющих льгот, по возрасту (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) для ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда в муниципальном пассажирском транспорте", "Учет и контроль очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения детские сады". "Учет и контроль использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения".

С целью обеспечения органов местного самоуправления города Иркутска актуальной и достоверной информацией об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории города Иркутска, создана и введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система "Учет избирателей, участников референдума". Выполнена модернизация комплекса средств автоматизации интегрированной автоматизированной информационной системы "Городской регистр населения" с учетом выполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Для обеспечения устойчивости финансовой системы города, реализации основных направлений единой финансовой политики местного самоуправления, улучшения качества планирования расходов бюджета в течение 2009 года проводилась планомерная работа по совершенствованию информационных систем управления финансами, обеспечивающих автоматизацию казначейского исполнения бюджета, автоматизацию документооборота в департаменте финансов комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, осуществляющего планирование, учет и контроль исполнения городского бюджета. Во исполнение требований федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" разработана и введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система "Реестр муниципальных контрактов".

Для обеспечения эффективного контроля за использованием муниципальной собственности, повышения доходов городского бюджета, информационного обеспечения принятия решений по эффективному использованию объектов муниципальной собственности, совершенствованию системы налогообложения выполнена работа по развитию и совершенствованию автоматизированной информационной системы "Управление муниципальным имуществом и землей".

С целью повышения информационной открытости и прозрачности для населения и организаций деятельности органов местного самоуправления города Иркутска в 2009 году продолжены работы по модернизации WEB портала города Иркутска. Начаты работы по созданию сервисов по предоставлению муниципальных услуг населению через электронные каналы связи: создан сервис, позволяющий заполнить и отправить в департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска заявления о постановке на очередь в детские сады, обеспечена возможность для населения по адресу через портал города Иркутска определить номер избирательного округа, фамилию соответствующего депутата Думы города Иркутска, номера телефонов, информацию об обслуживающей управляющей компании. Создано программное обеспечение для ведения сайта "350 лет городу Иркутску".

Всем сотрудникам органов местного самоуправления города Иркутска, имеющим выход в вычислительную сеть администрации города, обеспечен доступ к информационно-правовым системам "Консультант Плюс", "Консультант Регион", СПС "Гарант", "АСДГ".

В 2009 году проведены работы по актуализации зарегистрированных муниципальных баз и банков данных в соответствии с постановлением администрации г.Иркутска от 25.06.2009 N 031-06-2169/9 "Об утверждении Положения о муниципальных информационных ресурсах города Иркутска", на 01.01.2010 г. в Реестре муниципальных информационных ресурсов зарегистрировано 78 баз данных.

"Реестр муниципальных информационных ресурсов"

В рамках развития информационно-телекоммуникационной среды в администрации города создана и эксплуатируется корпоративная информационно-вычислительная сеть (КИВС). КИВС состоит из 23 узлов КИВС территориально обособленных структурных подразделений администрации города, включающих в себя 37 локальных вычислительных сетей (ЛВС) и 1243 автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации города.

В 2009 году выполнены работы по монтажу ЛВС и подключению к КИВС свыше 40 рабочих мест, в т.ч. 24 рабочих места отдела лекарственного обеспечения департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуры администрации г.Иркутска (ул. Киевская, 2). Выполнены работы по организации волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) КИВС администрации г.Иркутска между зданиями по ул. Маяковского, 5 и ул.Терешковой, 24. Введены в эксплуатацию и подключены к КИВС ЛВС на 90 рабочих мест в здании, расположенном по ул. Терешковой, 24 и ЛВС на 98 рабочих мест в здании, расположенном по ул. Сухэ-Батора, 11. Кроме того, после модернизации кабельных сетей введена в эксплуатацию ЛВС в здании по ул. Марата, 14.

Всего в составе ЛВС находится 1272 ПЭВМ.

"Состав и условия эксплуатации ПЭВМ, установленных на рабочих местах пользователей администрации г.Иркутска"

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г.Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 21.06.2000 N 524-50гД(2), в 2009 году было проведено списание по причине ветхости и износа 280 единиц средств вычислительной техники, в т.ч. 102 компьютеров. На 01.01.2010 в эксплуатации находятся 1345 единиц компьютерной техники. За отчетный период приобретено и введено в эксплуатацию 70 единиц средств вычислительной техники. Процент обновления парка средств вычислительной техники и коммуникационного оборудования корпоративной вычислительной сети составил 5,2 %.

В 2009 году, в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 04.12.2009 г. N 031-10-1367/9 "Об организации эксплуатации корпоративной телефонной системы связи администрации г.Иркутска", корпоративная телефонная система связи администрации г.Иркутска (КТФС) введена в эксплуатацию. В настоящее время к КТФС подключено 1243 рабочих места сотрудников администрации г.Иркутска, в т.ч. в зданиях комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (ул. Терешковой, 24), комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска (ул. Сухэ-Батора, 11). За отчетный период введено в эксплуатацию 130 номеров IP телефонии, подключено 433 пользователя, из эксплуатации выведено 162 телефонных номера сети общего пользования.

"Подключение пользователей администрации г.Иркутска к КТФС"

В течение года было проведено свыше 700 мероприятий по техническому обслуживанию, восстановлению работоспособности и ремонту оборудования, монтажу дополнительных сетевых мест. Осуществляется централизованное приобретение оборудования и расходуемых материалов для его эксплуатации.

Продолжаются работы по централизованному подключению подразделений администрации города Иркутска к работе с Интернет и электронной почтой по выделенному каналу. В настоящее время зарегистрировано 447 пользователей Интернет, 412 пользователей электронной почтой.

"Подключение пользователей администрации г.Иркутска к глобальной сети Интернет"

В соответствии с постановлением администрации г.Иркутска от 25.06.2009 N 031-06-2169/9 "Об утверждении Положения о муниципальных информационных ресурсах города Иркутска", распоряжением администрации г.Иркутска от 22.05.2009 N 031-10-556/9 "Об обеспечении безопасности информации", распоряжением администрации г.Иркутска от 25.06.2009 N 031-10-686/9 "О предоставлении доступа к информационным ресурсам корпоративной информационной вычислительной сети (КИВС) администрации г.Иркутска" департаментом информатизации аппарата администрации г.Иркутска проводится работа по эксплуатации и вводу дополнительных узлов КИВС администрации города, формированию городских информационных ресурсов, ведению муниципального Регистра информационных ресурсов, организации исполнения требований и правил обеспечения безопасности данных, содержащихся в муниципальных информационных ресурсах, входящих в состав КИВС администрации г.Иркутска и порядка доступа к ним.

Сотрудниками департамента информатизации аппарата администрации г.Иркутска постоянно осуществляется оказание консультационных услуг работникам органов местного самоуправления города Иркутска по мере их обращения. Ежемесячно оказывается не менее 1500 консультаций. За 2009 год рассмотрено и согласовано свыше 300 договоров, заключенных муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на приобретение оборудования и программного обеспечения, техническое обслуживание средств вычислительной техники.

Проведено техническое обеспечение и сопровождение 174 презентаций (450 часов).

Обучение сотрудников структурных подразделений администрации г.Иркутска проводится при внедрении информационных технологий, а также, в случае необходимости, в процессе их эксплуатации.

Сотрудниками департамента информатизации аппарата администрации г.Иркутска постоянно выполняются работы по изучению и освоению программных и технических средств с целью определения целесообразности их применения.

В связи с тем, что в План мероприятий по реализации ведомственной целевой программы города Иркутска "Электронный Иркутск" на 2009 - 2012 годы" в 2009 году не включена часть работ, первоначально предусмотренных ведомственной целевой программой города Иркутска "Электронный Иркутск" на 2009 - 2012 годы, значительный рост целевых показателей в 2009 году Программой не предусмотрен (приложение 1).

Из приведенных в приложении 2 расчетов оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы города Иркутска "Электронный Иркутск" на 2009 - 2012 годы в 2009 году следует, что реализация Программы в 2009 году очень эффективна: достигнутые значения целевых показателей превысили запланированные при сохранении (снижении) запланированного объема расходования денежных средств.

На финансирование мероприятий Программы в 2009 году бюджетом города Иркутска было предусмотрено 25 753 тыс. руб.

Фактически израсходовано 25749,9 тыс. руб. или 99,99% плана (приложение 3). Все мероприятия Программы на 2009 год выполнены в полном объеме.

Основными задачами в области информатизации органов местного самоуправления города Иркутска на 2010 год являются выполнение мероприятий по подготовке к предоставлению муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий и создание комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска для залов заседаний администрации г.Иркутска по ул. Ленина, 14.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации г.Иркутска

Е.Е.Войцехович

Заместитель руководителя аппарата - начальник департамента информатизации аппарата администрации г.Иркутска

А.Ю.Губов