Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета города Иркутска на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1298/5 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 18 марта 2010 г. N 031-06-660/10

Положение
о порядке предоставления субсидии из бюджета города Иркутска
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока,
не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2012 г., 19 июля, 17 апреля, 17 сентября 2013 г., 14 февраля, 24 сентября 2014 г., 6 июля, 30 декабря 2015 г.,3 марта, 2 августа, 20 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1298/5 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии из бюджета города Иркутска на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, в целях обеспечения жизнедеятельности населения в г.Иркутске (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), является комитет городского обустройства администрации города Иркутска (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

3. Получателями субсидии из бюджета города являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков (далее - перевозчики), и заключившие в установленном порядке соглашение (договор) на предоставление субсидии с администрацией города Иркутска.

4. Право на получение субсидии имеют перевозчики, отвечающие следующим критериям:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

4.1. Не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации (для юридических лиц), не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1298/5 в подпункт 4.2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2. Имеющие подвижной состав на праве собственности или ином законном основании, соответствующий по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенный в установленном порядке к участию в дорожном движении.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.3 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

4.3. Не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в текущем финансовом году по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую опубликованию объявления о предоставлении субсидии.

4.4. Осуществляющие перевозки по тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа, утвержденным в установленном порядке, с предоставлением льгот по оплате проезда отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.5. Имеющие оформленную в установленном законодательством порядке лицензию на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.6 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

4.6. Не имеющие просроченную задолженность по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на первое число месяца, в котором опубликовано объявление о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.7 с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

4.7. Не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.8 с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

4.8. Не получающие средства из бюджета города Иркутска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, по состоянию на первое число месяца, в котором опубликовано объявление о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 20 декабря 2017 г. N 031-06-1228/7

См. предыдущую редакцию

5. Основанием для предоставления субсидии является соглашение (договор) на предоставление субсидии, заключенный администрацией города Иркутска с перевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования город Иркутск для соответствующего вида субсидии (далее - соглашение (договор)).

Обязательным условием предоставления перевозчику субсидии, включаемым в соглашение (договор), является согласие перевозчика на осуществление Комитетом и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Обязательными приложениями к соглашению (договору) являются:

- Перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, и основные плановые показатели транспортной работы по форме в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Положению;

- Форма отчета перевозчика о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Положению;

- Форма расчета субсидии перевозчику за выполненный объем транспортной работы в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

6. Для заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии на текущий финансовый год перевозчик представляет в Комитет следующие документы:

- заявление на получение субсидии по форме Приложения N 2 к настоящему Положению;

- копию устава (для юридического лица, действующего на основании устава, утвержденного его учредителем (участником)), либо информацию за подписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом; копию учредительного договора (для хозяйственных товариществ);

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 10 рабочих дней до даты представления заявления на получение субсидии;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- копию лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом, действующую на момент подачи заявления на получение субсидии;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую опубликованию объявления о предоставлении субсидии;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в текущем финансовом году по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую опубликованию объявления о предоставлении субсидии;

- документ, подтверждающий полномочия перевозчика или представителя перевозчика на подачу заявления на получение субсидии (в случае, если с заявлением обращается представитель перевозчика);

- документы, подтверждающие наличие у перевозчика на праве собственности или ином законном основании подвижного состава, соответствующего по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров, допущенного в установленном порядке к участию в дорожном движении;

- расчет субсидии по форме Приложения N 5 к настоящему Положению.

Копии документов, указанных в настоящем пункте Положения, заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица либо подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

7. Право на получение субсидии имеют перевозчики, представившие документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, предоставившие полный комплект документов и соответствующие критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

8. Комитет в течение пяти рабочих дней с момента опубликования в газете "Иркутск" объявления о предоставлении субсидии из бюджета города Иркутска принимает и регистрирует в журнале регистрации заявлений от перевозчиков документы, указанные в п.6 настоящего Положения. При приеме документов на получение субсидии специалисты Комитета выдают перевозчику расписку в приеме документов с указанием даты и времени приема, Ф.И.О. специалиста, принявшего документы, его росписи и перечня принятых документов.

Комитет в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их полноту (наличие всех документов), соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, достоверность содержащихся в них сведений, а также проверяет соответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения.

При установлении неполноты документов, несоответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, недостоверности содержащихся в них сведений, а также при установлении несоответствия перевозчика критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, Комитет в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, возвращает их перевозчику, о чем уведомляет его по почте заказным письмом за подписью начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска. Перевозчик вправе повторно в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, представить в Комитет документы на получение субсидии, указанные в п.6 настоящего Положения.

При установлении полноты документов, соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, достоверности содержащихся в них сведений, а также при установлении соответствия перевозчика критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, Комитет принимает решение о предоставлении субсидии перевозчику, о чем делается запись в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидии. О принятом решении, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, перевозчик уведомляется по почте заказным письмом за подписью начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска с уведомлением о вручении либо указанное уведомление выдается на руки перевозчику под роспись.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

9. Соглашение (договор) заключается в пределах доведенных до Комитета лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий финансовый год не позднее пяти рабочих дней с момента принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии перевозчику.

При изменении объема доведенных до Комитета лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, в действующее соглашение (договор) вносятся соответствующие изменения путем заключения дополнительных соглашений.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

10. Размер субсидии для перевозчиков, подлежащий финансированию из бюджета города Иркутска, определяется ежемесячно исходя из фактических данных о количестве километров пробега с пассажирами в соответствии с представляемыми отчетами о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами за отчетный месяц и норматива возмещения затрат 1 километра пробега с пассажирами по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, в пределах средств, предусмотренных соглашением (договором).

В случае изменения норматива возмещения затрат 1 километра пробега с пассажирами по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, в течение расчетного периода размер субсидии для перевозчиков, подлежащий финансированию из бюджета города Иркутска, за предшествующий такому изменению период перечисляется единовременно за фактически выполненный объем транспортной работы, определенный в километрах пробега с пассажирами, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

Субсидия не предоставляется на фактически выполненную транспортную работу - пробег с пассажирами, превышающую размер транспортной работы - пробега с пассажирами, установленный распоряжением заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска в разрезе каждого маршрута.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 20 декабря 2017 г. N 031-06-1228/7

См. предыдущую редакцию

11. Перевозчики в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами по форме Приложения N 4 к настоящему Положению и расчет субсидии за выполненный объем транспортной работы по форме Приложения N 5 к настоящему Положению.

Предоставление отчета о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами по форме Приложения N 4 к настоящему Положению и расчета субсидии за выполненный объем транспортной работы по форме Приложения N 5 к настоящему Положению за услуги по перевозке пассажиров, оказанные в декабре текущего финансового года, осуществляется в два этапа:

1 этап: не позднее 22 декабря Перевозчики предоставляют в Комитет отчет о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Положению и расчет субсидии за выполненный объем транспортной работы в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Положению за период с 1 по 20 декабря текущего финансового года;

2 этап: в срок не позднее 10 января следующего финансового года Перевозчики представляют в Комитет отчет о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Положению и расчет субсидии за выполненный объем транспортной работы в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Положению за период с 21 по 31 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 20 декабря 2017 г. N 031-06-1228/7

См. предыдущую редакцию

12. Комитет в течение трех рабочих дней проверяет и согласовывает представленный отчет о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами и расчет субсидии за выполненный объем транспортной работы, оформляет заявку на финансирование и направляет ее в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска для перечисления субсидии или возвращает представленный отчет о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами и расчет субсидии за выполненный объем транспортной работы перевозчику на доработку с указанием причин и сроков доработки.

Субсидия подлежит перечислению на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня согласования Комитетом отчета о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами, расчета субсидии за выполненный объем транспортной работы.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

13. Норматив возмещения затрат 1 километра пробега с пассажирами по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, на текущий финансовый год, а также перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, на текущий финансовый год утверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска по согласованию с комитетом по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска.

При изменении норматива возмещения затрат 1 километра пробега с пассажирами по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, в действующее соглашение (договор) вносятся соответствующие изменения путем заключения дополнительных соглашений.

14. Ответственность за достоверность представляемой отчетности возлагается на перевозчиков.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

15. Средства субсидии имеют целевой характер. Получатели субсидии обязаны представлять материалы, связанные с использованием субсидии, и допускать представителей Комитета, уполномоченных органов муниципального финансового контроля для осуществления обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

16. Контроль за оказанием услуг по перевозке пассажиров в городе Иркутске по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, осуществляется Комитетом.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляется Комитетом и уполномоченными органами муниципального финансового контроля.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

17. Приостановление и порядок возврата субсидии:

17.1. По итогам проверки, проведенной Комитетом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля, выплата субсидии может быть приостановлена до устранения перевозчиком выявленных нарушений в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- несоответствия данных, представленных перевозчиком в отчете о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами согласно п.11 настоящего Положения, данным о фактически выполненной перевозчиком транспортной работе.

Информация об изменениях:

Подпункт 17.2 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 20 декабря 2017 г. N 031-06-1228/7

См. предыдущую редакцию

17.2. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Иркутска в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования средств, несоответствия данных, представленных перевозчиком в отчете о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами согласно п. 11 настоящего Положения, данным о фактически выполненной перевозчиком транспортной работе, недостижения показателей результативности, установленных в соглашении (договоре) (возврат субсидии осуществляется при значении интегрального показателя оценки результативности "неудовлетворительный уровень результативности).

17.3. В случае выявления представителями Комитета, уполномоченными органами муниципального финансового контроля фактов, указанных в п.17.2 настоящего Положения, получателю субсидии в срок не позднее 10 календарных дней с момента выявления указанных фактов направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в бюджет города. Получатель субсидии должен вернуть субсидию (часть субсидии) в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

17.4. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии (части субсидии) в бюджет города Иркутска, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 2 августа 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 августа 2017 г. N 031-06-776/7

См. предыдущую редакцию

18. Проведение ежегодной оценки эффективности предоставления субсидии осуществляется Комитетом в соответствии с порядком о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидии, утвержденным распоряжением заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидии формируется Комитетом и направляется в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 19 с 20 декабря 2017 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 20 декабря 2017 г. N 031-06-1228/7

19. Комитет устанавливает в соглашении (договоре) следующие показатели результативности предоставления субсидии:

- соответствие запланированного объема расходов субсидии по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа фактическому объему по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа;

- соответствие запланированного количества рейсов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа фактическому количеству выполненных рейсов;

- соответствие запланированного объема выполнения транспортной работы - пробега с пассажирами по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа фактическому объему.

Порядок расчета показателей результативности предоставления субсидии осуществляется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Положению.

Не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным Перевозчики предоставляют в Комитет отчетность о достижении показателей результативности предоставления субсидии по формам, утвержденным финансовым органом муниципального образования город Иркутск

И.о. председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска

О.Ю.Заволжский

Начальник Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска

С.С.Чертков