Приложение N 1. Отчет о реализации в 2009 году муниципальной целевой программы "Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы"

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 25 февраля 2010 г. N 005-20-070081/I0

Отчет
о реализации в 2009 году муниципальной целевой программы
"Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы"

Рассматривая туристскую индустрию как одну из приоритетных отраслей экономики города, администрацией города Иркутска в 2008 году принята муниципальная целевая программа "Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы" (далее по тексту - Программа), в которой была поставлена цель формирования конкурентоспособного туристского продукта в городе Иркутске и определены основные направления ее достижения.

В целях реализации основных направлений Программы в 2009 году администрацией города Иркутска было принято участие в 4 выставочно-ярмарочных мероприятиях, издано 19 000 экземпляров рекламно-информационной продукции о городе Иркутске (которая распространялась через Информационно-туристскую службу г.Иркутска, на туристских выставках, в туристских организациях города, а также на мероприятиях, проводимых администрацией г.Иркутска), размещено 5 статей о туристской привлекательности города Иркутска в различных информационно-рекламных туристских журналах, в центральной части города размещено 11 информационных стендов и 4 пюпитра вблизи объектов экскурсионного показа, 47 информационных знаков названий улиц по экскурсионному маршруту города Иркутска, проведен ряд спортивно-массовых и культурных мероприятий для туристов, гостей и жителей города, что, несомненно, повлияло на приток туристов в город Иркутск.

Общий объем средств бюджета города, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в 2009 году составил 3 580 тыс. руб. Фактическое освоение денежных средств составило 3 415,2 тыс. руб., или 95,4 % от общей суммы денежных средств. Это позволило в полной степени выполнить план мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Содействие развитию туризма в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы на 2009 год, утвержденный постановлением мэра г.Иркутска от 22.10.2008 года N 031-06-2400/8.

Результаты реализации мероприятий Программы представлены в Таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	План, (бюджет г.Иркутска, тыс. руб.)	Факт, (бюджет г.Иркутска, тыс. руб.)	Содержание мероприятия
1.	Организационное обеспечение	0	0	В обеспечение реализации Программы в 2009 году было заключено 7 муниципальных контрактов и 32 договора, подготовлено 5 нормативно-правовых актов, в том числе разработан и утвержден план мероприятий по реализации МЦП "Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы" на 2010 год (постановление администрации города Иркутска от 18.09.2009 N 031-06-3207/9). По п.1.4. Изучение опыта работы зарубежных городов (в том числе городов-побратимов, городов-партнеров) и городов РФ по вопросам разработки и реализации городских туристских продуктов, принято участие в следующих мероприятиях: - Международной туристской выставке "Байкалтур-2009"; - Московской Международной Туристской Ярмарке "MITF - 2009. Туризм и Отдых"; - 5-ой Международной выставке по деловому туризму и корпоративным мероприятиям "МIВЕХРО RUSSIA - 2009"; - III Международной научно-практической конференции "Устойчивое развитие туризма: стратегические инициативы и партнерство", в рамках VI Республиканской выставки-ярмарки "Туризм и отдых в Бурятии - 2009", по результатам которых был произведен обмен информацией между городом Иркутском и рядом субъектов и муниципальных образований Российской Федерации в сфере развития туризма (г.Санкт-Петербург, г.Улан-Удэ, Калужская область, Алтайский край, г.Екатеринбург, и др.), зарубежными странами (Чешская республика, Монгольская народная республика, Китайская народная республика), установлены контакты с представителями туристской индустрии, достигнута договоренность о бесплатном размещении информации о туристских ресурсах города Иркутска на туристских порталах, получены предложения по размещению информационных статей о туристской привлекательности города Иркутска в изданиях периодической печати: журнал "Туризм: Практика, Проблемы, Перспективы", журнал "Москва сегодня и завтра", журнал "ВОЯЖ", газета "Туринфо", каталог "Отдых по-сибирски", международный туристский каталог о туристских ресурсах России и стран СНГ "Russian Tourist Resources". По п. 1.5. Организация работы Координационного совета по туризму при мэре г.Иркутска, за 2009 год было проведено три заседания Координационного Совета по туризму при мэре г.Иркутска, на которых рассматривались вопросы: - о проведении в 2009 году мероприятий по благоустройству территории города, по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Иркутска; - о плане мероприятий, направленных на поддержку туристской деятельности в Иркутской области в 2009 году; - о выполнении Плана мероприятий по реализации МЦП "Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы" за 2009 год; - об участии администрации города Иркутска в международных туристских ярмарках и выставках; - о развитии ИТС города Иркутска, направлениях ее работы, взаимодействии с организациями туриндустрии города; - об аттестации коллективных средств размещения на соответствующую категорию (опыт городов РФ) и в г.Иркутске; - о сложившихся проблемах по регистрации иностранных граждан в управлении Федеральной миграционной службы по Иркутской области и возможных путях их решения и другие. Согласно п. 1.6. Содействие созданию и развитию ассоциаций и объединений субъектов туристской деятельности, с целью консолидации ресурсов и усилий в решении задач в области развития туризма в городе Иркутске заключены и действуют соглашения о сотрудничестве с Байкальской Ассоциацией Делового Туризма, Сибирской Байкальской Ассоциацией Туризма, Байкальским филиалом Российской гостиничной ассоциации. В рамках заключенных соглашений о сотрудничестве составлены и реализованы планы мероприятий, направленных на социально- экономическое развитие города Иркутска в 2009 году. По п.1.7. Взаимодействие с организациями туристской сферы г.Иркутска (средства размещения, организации общественного питания, транспортные организации) в части вопросов повышения качества обслуживания туристов, взаимодействие осуществлялось как напрямую с организациями, так и через работу с ассоциативными объединениями индустрии туризма, в том числе посредством участия администрации города Иркутска в заседаниях Правления Сибирской Байкальской Ассоциации Туризма.
2.	Содействие развитию материально- технической базы туристской индустрии	0	0	Согласно п.2.1. Содействие строительству, реконструкции и развитию объектов туристской индустрии (средств размещения, организаций общественного питания, объектов показа и пр.), по представленной КГП информации, в марте текущего года на градостроительном совете города прошло обсуждение проекта нового пятизвездочного 12 этажного отеля за гостиничным комплексом "Ангара". В настоящее время предоставлен земельный участок под строительство отеля и разработан проект. По п.2.2. Предполагаемое строительство объектов туристской индустрии в городе Иркутске за счет средств хозяйствующих субъектов, по информации, представленной КГП, в отчетном периоде текущего года согласован проект здания и земельный участок под строительство отеля международной гостиничной сети "Mariott" по улице Чкалова. В соответствии с п. 2.3. Проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности г.Иркутска, по информации, представленной КГП, в 2009 году: - подготовлена научно-исследовательская документация и проведена работа по историко-культурной оценке 29 объектов культурного наследия, что позволило обобщить исторические сведения, связанные с объектами культурного наследия, определить границы территории, выявить архитектурные особенности, послужившие постановке памятников на государственную охрану. По результатам исследований рекомендовано: к исключению из Сводного списка вновь выявленных объектов г.Иркутска, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность - 2000 г. - 11 зданий, а на постановку региональной категории охраны - 18 объектов культурного наследия; - ко Дню города завершена реставрация и реконструкция здания памятника истории и культуры МУК "Музей истории г.Иркутска"; - окончена реконструкция Дома ремесел; - проведен конкурс, определен победитель, отведены земельные участки (памятник Основателям города Иркутска, памятник Женам декабристов в городе Иркутске, памятник "Амурские ворота"); - подготовлены предложения по включению некоторых объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по планированию ремонтно-реставрационных работ. - продолжены ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия, расположенного по ул. Декабрьских Событий, 77. По представленной КГП информации, согласно п. 2.4. Подготовка предложений по вопросам сохранения, использования объектов культурного наследия, не находящихся в собственности города Иркутска, в 2009 году проведен ряд совещаний с участием представителей КУМИ, комитетов по управлению округами города Иркутска, государственной службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области, по вопросам сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории города Иркутска, не находящихся в собственности города. Предложения, выработанные по итогам проведения совещаний были направлены на рассмотрение рабочей группе при губернаторе Иркутской области. В 2009 году КГП были внесены изменения в проект комплексного плана по сохранению объектов деревянного зодчества.
3.	Формирование благоприятного имиджа г.Иркутска и его продвижение на российском и международном туристских рынках	1 745	1723,6	В соответствии с п.3.1. Позиционирование г.Иркутска в качестве туристского центра на российских и международных выставках и ярмарках. Участие администрации города Иркутска и субъектов туристского рынка в международных выставках и ярмарках по деловому туризму (презентация стенда, распространение презентационных материалов, заключение соглашений), специалистами КЭФ администрации города Иркутска принято участие в: - Международной туристской выставке "БАЙКАЛТУР - 2009" (25 - 28 февраля 2009 года, г.Иркутск); - Московской международной туристской ярмарке "MITF-2009" (11 - 15 мая 2009 года, г. Москва); - III Международной научно-практической конференции "Устойчивое развитие туризма: стратегические инициативы и партнерство", в рамках VI Республиканской выставки-ярмарки "Туризм и отдых в Бурятии - 2009" (9-11 июля 2009 года, г.Улан-Удэ); - 5-ой Международной выставке по деловому туризму и корпоративным мероприятиям "МIВЕХРО RUSSIA - 2009" (22 - 25 сентября 2009 года, г.Москва). Основная цель участия в данных мероприятиях - позиционирование Иркутска как города, привлекательного для туризма, продвижение городского туристского продукта на российский и международный рынок. На выставках была представлена информация о Программе, Информационно-туристской службе города Иркутска, презентованы информационные материалы о туристском потенциале города Иркутска и Байкальского региона (фильмы, брошюры, буклеты, справочники, путеводители). В рамках выставок проведена работа по установлению контактов с представителями туристских организаций по привлечению туристов в город Иркутск, достигнута договоренность о бесплатном размещении информации о туристских ресурсах города Иркутска на туристских порталах, получены предложения по размещению информационных статей о туристской привлекательности Иркутска в изданиях периодической печати. На III Международной научно-практической конференции "Устойчивое развитие туризма: стратегические инициативы и партнерство" в г.Улан-Удэ был представлен доклад по теме: "Политика, проводимая администрацией города Иркутска по вопросам развития туризма", проработаны вопросы о возможностях реализации совместных с г.Улан-Удэ проектов в сфере развития туризма (экскурсионные маршруты для школьников, "Великий чайный путь"). Материалы с информацией о развитии туризма в г.Иркутске были включены в сборник научно-практической конференции. По п.3.2. Реализация договоров сотрудничества по обмену туристскими группами и делегациями с городами-побратимами, городами-партнерами, согласно представленной Управлением международного сотрудничества КЭФ информации за отчетный период город Иркутск посетило 11 официальных делегаций из следующих городов: Маньчжурия (Китай), Коммуна Стремсунд (Швеция), Анси (Департамент Верхней Савойи, Франция), Улан-Батор (Монголия), Вильнюс (Литва). По информации, представленной Сибирской Байкальской Ассоциацией туризма, в 2009 году город Иркутск посетило 5 туристских групп из городов- побратимов Шеньяна (Китай) и Коммуны Стремсунд (Швеция). Согласно п.3.3. Оказание содействия участию туристских организаций г.Иркутска в российских и международных туристских выставках и ярмарках, на Наблюдательном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске принято решение о выделении субсидий СМиСП в установленном порядке, осуществляющим деятельность в сфере туризма, в целях возмещения части затрат на участие в региональных, межрегиональных, международных конференциях, семинарах, выставках, ярмарках, программах обмена опытом: - ООО "Гринэкспресс" на участие в Московской международной выставке "Путешествия и туризм" MITT - 2009 (г.Москва, 18-21 марта 2009 г.); - ООО "Иркутское бюро международного молодежного туризма "Спутник" на участие в международной туристской выставке "IТВ BerliN 2009" (г.Берлин, Германия, 11-15 марта 2009 г.); - Сибирской Байкальской Ассоциации Туризма на участие в ежегодной международной туристической выставке "International Travel Expo Hong Kong - 2009" (КНР, г.Гонконг) 11-14 июня 2009 г.). По п.3.4. Подготовка и размещение материалов о г.Иркутске в российских и международных туристских каталогах, в 2009 году администрацией города Иркутска совместно с ООО Издательство "Время странствий" был подготовлен и выпущен каталог туристских путешествий по Иркутску, содержащий информацию об истории города Иркутска, истоках его культуры, вкладе в развитие города именитых иркутских купцов-меценатов, декоративной лепнине старых иркутских домов, мастерских художников и народных умельцев, местах, где бывали декабристы и другое. Также в журналах "Россия и Монголия" и "Россия и Китай" были размещены информационные статьи: - "Иркутск - Улан-Батор. Города побратимы"; - "Иркутск - Шэньян. Побратимские связи". По п.3.5. Изготовление, установка и обслуживание информационной уличной мебели (информационные указатели), знаков названий улиц в общественных местах, часто посещаемых туристами, дублирующих русский текст текстом в латинской транслитерации: - изготовлены информационные стенды в количестве 11 штук и пюпитры (конструкция, на лицевой панеле которой размещена краткая информация об историческом объекте) в количестве 4 штук и установлены вблизи объектов экскурсионного показа;# - подготовлена и размещена информация на пюпитры и план-схемы на информационные стенды; - разработано, изготовлено и смонтировано 8 плакатов на оформление торцевой стороны информационных стендов; - изготовлено 4 дополнительных информационных стенда. - изготовлено и смонтировано 47 информационных знаков названий улиц по экскурсионному маршруту в городе Иркутск по центральным улицам города Иркутска. В 2009 году КЭФ совместно с КУМИ проработан вопрос по подготовке перечня остановочных комплексов с остекленными конструкциями для размещения наружных плакатов, содержащих информацию о маршрутах движения городского общественного транспорта и карту, включая ранее оборудованные плакатами с информацией о маршрутах городского транспорта. В рамках реализации п.3.6. Проведение работ по ремонту фасадов, дорожного покрытия, муниципальных музеев, по реконструкции и организации наружного освещения и созданию комплексного озеленения в зонах экскурсионных маршрутов, по представленной КГП информации, в 2009 году отделом оформления городской среды и ландшафтного дизайна КГП проведена работа по разработке и согласованию паспортов отделки фасадов зданий историко-мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске", МУК "Музей истории г.Иркутска", Дома ремесел. По представленной КЖКХ информации, выполнены работы по созданию озелененных территорий по улицам: К.Маркса, Ленина, Горького, Степана Разина, Чкалова, возле театр кукол "Аистенок" (ул. Байкальская,32), Сквер по ул. Ленина.# В отчетном периоде 2009 года КЖКХ, в рамках Плана мероприятий по реализации подпрограммы 2: "Капитальный ремонт многоквартирных домов в г.Иркутске комплексной муниципальной целевой программы капитального ремонта объектов жилья и объектов социальной сферы в г.Иркутске на 2009 - 2012 годы" на 2009 год, утвержденный постановлением мэра г.Иркутска от 22.10.2008 г. N 031-06-2396/8, проведен капитальный ремонт фасадов и кровель 15 многоквартирных домов, расположенных по туристическому маршруту по следующим адресам: ул.ул. Декабрьских Событий, Тимирязева, Желябова, Ф. Каменецкого. Стоимость капитального ремонта по данным объектам составила 21 250 тысяч рублей. Согласно п.3.7. Разработка креативных экскурсионных маршрутов на основе использования археологического, культурного, градостроительного, исторического потенциала города Иркутска и их продвижение на рынок туристских услуг, по представленной управлением культуры КСПК информации, в отчетном периоде произведена доработка видеоматериалов по индивидуальным экскурсионным маршрутам по городу Иркутску. В рамках деловой программы международной туристической выставки "Байкалтур - 2009" (г.Иркутск, 25-28 февраля 2009 года, ОАО "Сибэкспоцентр") проведена презентация следующих маршрутов: 1. Иркутск - археологический; 2. Сайн Байна - здравствуйте; 3. Путешествие в Сибирскую деревню; 4. Сибирь каторжная; 5. Золотая пряжка Сибири. В 2009 году информация о разработанных маршрутах была доведена до представителей туристских фирм города Иркутска Управлением культуры КСПК на Международном дне туризма и МУК "Музей истории города Иркутска". В соответствии с п.3.8. Разработка и реализация программ общегородских культурно-массовых мероприятий, фестивалей, театрализованных праздников, Управлением культуры КСПК проведены следующие социально-значимые и культурно-досуговые мероприятия для туристов, гостей и жителей г.Иркутска: новогодние праздники, ежегодный торжественный музыкальный вечер "Время. События. Люди. Год 2008", Масленица, фестиваль детского и юношеского творчества "Весенняя капель", мероприятия в рамках празднования Дня города. По представленной Управлением культуры КСПК информации, в рамках празднования Дня города и Международного дня туризма, на базе МУ "Дом Европы", были организованы: специализированная театрализованная программа МУК "Иркутский городской театр народной драмы" - "Троица" и игровая театрализованная программа для туристов, гостей и жителей города Иркутск. В соответствии с п.3.9. Формирование календаря событийных мероприятий информация о проводимых в городе Иркутск мероприятиях, а также календарь событийных мероприятий на 2010 год, размещены на официальном сайте администрации города Иркутск в разделах "Культура" и "Туризм". В рамках реализации п.3.10. Проведение имиджевых спортивно-массовых мероприятий на территории г.Иркутска, за 2009 год проведено более 200 спортивно-массовых мероприятий. Ряд спортивно-массовых мероприятий для туристов, гостей и жителей города Иркутск проведен в рамках "Зимниады 2009", Управлением туризма министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области совместно с Управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике КСПК, также в течение 2009 года большое число спортивных мероприятий прошло в рамках празднования Дня Победы, Дня защиты детей, Дня города, Дня молодежи, а также Международного дня туризма. В соответствии с п.3.11. Проведение мероприятий, посвященных празднованию Международного дня туризма (27 сентября), проведен ряд мероприятий, посвященных празднованию Международного дня туризма: - в Городском выставочном центре им. B.C. Рогаля состоялась выставка фотографов "Искусство путешествовать". На выставке были представлены работы фотографов города Иркутска и города Улан-Удэ. Тематика представленных на выставке фоторабот - путешествия по городу Иркутску, Иркутской области и озеру Байкал; - в МУ "Дом Европы" проведен торжественный вечер для представителей туристской индустрии города Иркутска. В рамках данного мероприятия состоялся конкурс бардовской песни и праздничное награждение организаций туристской индустрии дипломами администрации города Иркутск и Правительства Иркутской области, а также награждение памятными сувенирами фотографов и наиболее активных участников выставки "Искусство путешествовать"; - состоялся фестиваль туристической песни среди муниципальных учреждений культуры "Осени волшебной звуки и стихи"; - организованы экскурсии для туристов, гостей и жителей города Иркутск в МУК "Музей истории г.Иркутска" и Музей городского быта, состоялись тематические мероприятия в муниципальных библиотеках города Иркутска и Гуманитарном центре - библиотеке имени семьи Полевых; - проведена бесплатная автобусная обзорная экскурсия по городу Иркутску для жителей и гостей города; - изготовлены и размещены растяжки и баннер на центральных улицах города Иркутска (согласно п. 5.3.3. Изготовление и установка баннеров, плакатов, растяжек по туристской тематике). Информация о проведении мероприятий, в рамках празднования Международного дня туризма, доводилась посредством объявлений в СМИ, официального сайта администрации города Иркутска и "бегущей строки" на телеканалах г.Иркутска. В рассматриваемом разделе сложилась экономия денежных средств в сумме 21,4 тыс.руб. по фактическим командировочным расходам на участие в туристских выставках.
4.	Содействие в обучении и переподготовке кадров для сферы туризма	442	368,8	Согласно п. 4.1. Подготовка и проведение тренингов, круглых столов, семинаров для персонала организаций сферы туризма, в том числе по проблемам улучшения качества предоставления туристских услуг, в отчетном периоде: - в рамках деловой программы выставки "Байкалтур-2009" представителями ЗАО "Японо-российский Экономический Центр" проведен семинар для представителей туристской индустрии на тему: "Направления развития международного туризма". По результатам семинара слушателям были выданы сертификаты; - администрацией города Иркутск совместно с Иркутским Институтом Международного Туризма проведена научно-практическая конференция "Проблемы развития туризма в нестабильных экономических условиях"; - администрацией города Иркутск был организован и проведен круглый стол "Иркутск-350: навстречу юбилею" для представителей туристской индустрии города Иркутск, с целью привлечения представителей туриндустрии и индустрии гостеприимства города Иркутска к подготовке юбилея города, а также выработки рекомендаций по повышению туристской привлекательности мероприятий, приуроченных к 350-летию города Иркутск; - проведен семинар для представителей туристских организаций "Юридическая безопасность туристской компании". Программа семинара включала вопросы: - форм и методов проверок деятельности турфирмы специалистами Роспотребнадзора (контролирующих органов); - применения Интернет-технологий в работе турфирм и другое. Также в отчетном периоде 2009 года специалистами КЭФ администрация города Иркутска принято участие в рабочих встречах с: - предпринимателями из Коммуны Стремсунд (Швеция) и представителями туристского бизнеса города Иркутск. В рамках рабочей встречи были рассмотрены вопросы совместного сотрудничества по обмену туристскими группами и обсуждены коммерческие предложения шведских партнеров; - представителями госструктур Правительства города Циньхуандао и района Байдахэ по вопросам развития взаимного обмена туристскими группами. На базе НОУ ВПО "Иркутский институт международного туризма" для персонала кафе и ресторанов города Иркутска проведен тренинг "Эффективная техника сервисного обслуживания". Программа включала чередование мини-лекций и деловых игр с рассмотрением реальных ситуаций и состояла из трех тем: - "Как принимать гостей, практические советы"; - "Виды питания и сервиса"; "Сервис. Возможности для продажи. Эффективное предложение". Количество слушателей составило 25 человек. По окончанию тренинга были выданы сертификаты.# В соответствии с п. 4.2. Содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников организаций туристской индустрии, на базе НОУ "МЦДО БАЙКАЛ-ЛИНК" прошли краткосрочные курсы повышения квалификации: - персонала средств размещения по специальностям: - администратор - 20 человек; - бармен - 20 человек; - официант - 20 человек; - заведующий хозяйством средств размещения - 20 человек. Программа курсов повышения квалификации включала вопросы развития индустрии гостеприимства, эксплуатации оборудования, основ санитарии, стандартов поведения и внешнего вида и т.п. По окончании обучения слушателям были выданы сертификаты о повышении квалификации. - сотрудников организаций туристской сферы по специальностям: - менеджер по продажам в туристской сфере - 40 человек; - экскурсовод - 20 человек. Программа курсов повышения квалификации включала в себя такие вопросы как: правовые аспекты турбизнеса, разработка туристских программ, работа с клиентами, методика проведения экскурсий, технология освоения экскурсионных текстов и т.д. По окончании слушателям были выданы удостоверения и сертификаты о краткосрочном повышении квалификации. В рамках реализации п. 4.3. Содействие в организации практики студентов ВУЗов г.Иркутска, обучающихся по туристским специальностям, за отчетный период на базе ИТС прошли практику 9 студентов ВУЗов города Иркутска (Иркутский Институт Международного туризма, Иркутский государственный лингвистический университет, Иркутский государственный университет, Сибирская Академия права, экономики и управления. По данному разделу сложилась экономия в сумме 73 тыс. руб., по результатам запросов котировок на оказание услуг по проведению тренинга для персонала организаций туристской индустрии и на оказание образовательных услуг по проведению краткосрочных курсов повышения квалификации сотрудников туриндустрии города Иркутск.#
5.	Информационное обеспечение туристской деятельности	1 273	1 272,8	В соответствии с п. 5.1. Сопровождение и информационное наполнение раздела "Туризм" на официальном сайте администрации г.Иркутска, сайта irktur.com (на русском и английском языках), производилось периодическое обновление информации в разделе "Туризм" на официальном сайте администрации города Иркутск.# В отчетном периоде 2009 года была обновлена информация о гостиницах города Иркутска, а также размещен баннер ИТС города, велось постоянное наполнение новостного раздела сайта. В ходе реализации п. 5.2. Развитие информационно-туристской службы на базе МУ "Дом Европы", в рамках совместной с МУ "Дом Европы" деятельности по развитию ИТС, в отчетном периоде завершена работа по подготовке документации, содержащей основные принципы ее функционирования, сформирован презентационный пакет ИТС, проведены встречи с представителями туристской индустрии по вопросам дальнейшего сотрудничества, внесены изменения в Устав МУ "Дом Европы". В соответствии с п.5.3. Разработка и изготовление информационных материалов о туристском потенциале г.Иркутска: - изготовлено более 19 000 экземпляров рекламно-информационных материалов о туристских ресурсах города Иркутска: - буклеты-постеры "Иркутск туристический" на русском, немецком, и английском языках; - карманные путеводители по городу Иркутск на русском, немецком и английском языках;# - презентационные листовки о городе Иркутск на русском и английском, русском и немецком языках; - буклеты "Отдых в Иркутске" на русском и английском языках; - справочные буклеты о туристских объектах города Иркутска и озера Байкал на русском языке; - презентационные материалы, включающие в себя 2 буклета-постера о городе Иркутскt# и озере Байкал, CD-диск на русском и английском языках; - презентационные двусторонние буклеты "Иркутск-Байкал" с картой и информацией о достопримечательностях Иркутска и озера Байкал, средствах размещения на русском и английском языках; - принято долевое участие в издании путеводителя "Декабристы в Иркутске". В отчетном периоде размещены три информационные статьи о туристской привлекательности города Иркутска в журналах: - "МОЯ МОСКВА" - статья "Сибирь. Иркутск. Байкал"; - "Туризм: практика, проблемы, перспективы" - статья "Иркутск - ворота на Байкал"; - "Журнал "БЮДЖЕТ" - статья "Иркутск - туристический центр". Также, в рамках договора с ООО "Издательский дом "Сарма" опубликован информационный материал о городе Иркутске в путеводителе "Турист Иркутска-2009". Все изготовленные рекламно-информационные материалы о туристских ресурсах города Иркутска и озера Байкал распространены через ИТС, на туристских выставках, а также на мероприятиях, проводимых администрацией города Иркутска в течение 2009 года и среди туристских организаций города Иркутска. В соответствии с п.5.4. Установка, обслуживание, информационное наполнение сенсорных терминалов, содержащих сведения о туристских ресурсах города, в местах массового пребывания туристов (на русском и иностранном языках), в 2009 году, в рамках контракта с ООО "СИСКОМ СОФТ" осуществлялось обслуживание сенсорных терминалов, расположенных по адресам: здание железнодорожного вокзала ст. Иркутск - Пассажирский, МУ "Дом Европы", МУК "Музей истории города Иркутска", ФГУП "Аэропорт Иркутск" и содержащих сведения о туристских ресурсах города. Проводился ежедневный контроль за техническим состоянием сенсорных терминалов; периодически обновлялась информация (добавлены новые разделы и видео - сюжет# о городе Иркутске, фотографии), модернизировалось программное обеспечение терминалов. Также в текущем году изготовлен дополнительный сенсорный терминал, представляющий металлическую конструкцию с план-схемой центральной части города Иркутска и встроенным сенсорным дисплеем с информацией о туристских ресурсах города Иркутска. Терминал установлен в новом здании "Аэропорт Иркутск". Имеющаяся в терминалах информация представлена на русском, английском, немецком и китайском языках. В декабре текущего года сенсорный терминал, установленный в здании железнодорожного вокзала ст. Иркутск-Пассажирский, был перенесен в здание МУК "Музей истории города Иркутска". Осуществлено дизайнерское оформление сенсорных терминалов, разработано и размещено в сенсорных туристских терминалах 50 виртуальных панорам о городе Иркутск.#
6.	Инвестиционно-финансовая поддержка организаций сферы туризма	0	0	В рамках муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске" на 2008 - 2012 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 31.08.2007 г. N 004-20-400606/7, в отчетном периоде текущего года принято решение на Наблюдательном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске о выделении субсидии СМиСП: - в целях возмещения части затрат на участие в региональных, межрегиональных, международных конференциях, семинарах, выставках, ярмарках, программах обмена опытом после предоставления документов, подтверждающих участие в выставке: - ООО "Гринэкспресс" на участие в Московской международной выставке "Путешествия и туризм" MITT - 2009 (г.Москва, 18-21 марта 2009 г.); - ООО "Иркутское бюро международного молодежного туризма "Спутник" на участие в международной туристской выставке "IТВ BerliN 2009" (г.Берлин, Германия, 11-15 марта 2009 г.); - Сибирской Байкальской Ассоциации Туризма на участие в ежегодной международной туристической выставке "International Travel Expo Hong Kong - 2009" (КНР, г.Гонконг, 11-14 июня 2009 г.). - по уплате арендных платежей по договорам аренды: - ООО "Спутник-Байкал".
7.	Мониторинг развития туристской деятельности	120	50	Согласно п. 7.1. Организация проведения мониторингов и социологических исследований в сфере туристской деятельности на территории г.Иркутска, в 2009 году проведен мониторинг рынка туристских услуг города Иркутска. Цели исследования: - анализ состояния рынка туристских услуг города Иркутска для определения основных направлений деятельности муниципального образования по стимулированию развития сферы туризма в городе Иркутске; - создание информационной базы организаций, составляющих индустрию туризма города Иркутска. По итогам мониторинга были даны рекомендации муниципальному образованию города Иркутск по упорядочению застройки зон отдыха, развитию материальной базы туризма и инфраструктуры в соответствии с потребностями рынка, созданию и благоустройству уже имеющихся рекреационных местностей, по привлечению инвестиций в развитие туристско-рекреационного комплекса и другое. По п. 7.2. Проведение статистического обследования туристской отрасли, в третьем квартале 2009 года проведен анализ статистических данных о деятельности туристских организаций и коллективных средств размещения за 2008 год. По результатам проведенного анализа, в городе Иркутске на конец 2008 года сохранилась положительная тенденция развития туристской деятельности: увеличение объема туристского потока (18 %), количество рабочих мест в туристской отрасли на 2,1 % и др. По п. 7.3. Организация мониторинга реализации мероприятий Программы "Содействие развитию туризма в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы", в течение 2009 года специалистами КЭФ администрации г.Иркутска проводился мониторинг реализации мероприятий Программы, результаты которого были представлены на заседаниях Координационного совета по туризму при мэре города Иркутска.
Итого:		3 580	3 415,2

II. Оценка эффективности реализации Программы в 2009 году

1. Оценка состояния целевых показателей

1. Объем инвестиций в сферу гостиничного и ресторанного бизнеса в городе Иркутск увеличился на 36,9 % и составил 133,8 млн.руб. (величина показателя в 2008 году - 97,7 млн.руб.).#

2. Количество мест в гостиницах и специализированных средствах размещения в городе Иркутске увеличилось на 26 % и составило 3 258 мест (2 585 мест в 2008 году).

3. Количество рабочих мест в туристской отрасли увеличилось на 2,1 % и составило 14,7 тыс. ед. (14,4 тыс.ед. в 2008 году), таким образом доля занятых в организациях сферы туризма в общем числе занятых в организациях города Иркутска составила 6,5 %.

4. Снизилось количество туристских фирм, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма на 23 % и составило 30 фирм (в 2008 году - 39 туристских фирм). Сокращение числа туристских фирм связано с тем, что в 2009 году увеличен размер финансового обеспечения, определяемый в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии, в соответствии с Федеральным законом N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

По ряду показателей, таких как: доходы от оказания туристских услуг, численность лиц, останавливающихся в коллективных средствах размещения города и число туристов, обслуженных туристскими фирмами г.Иркутска Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области сведения за 2009 год будут представлены во 2-м квартале 2010 года.

Количество конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в г.Иркутске, количество посадочных мест в объектах проведения конгрессно-выставочных мероприятий в г.Иркутске и число гидов-переводчиков в г.Иркутске будет исследовано в ходе мониторинга в 2010 году.

Расчет индекса эффективности реализации Программы представлен в Таблице 2.

2. Расчет индекса эффективности реализации Программы

Таблица 2

Наименование целевого показателя	Состояние целевого показателя		Оценка состояния целевого показателя
			увеличение объема расходования денежных средств			сохранение объема расходования денежных средств	снижение объема расходования денежных средств
			от 0 до 5%	от 5 до 10%	более 10%		от 0 до 5%	от 5 до 10%	более 10%
Объем инвестиций в сферу гостиничного и ресторанного бизнеса	рост (улучшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,8	0,7	0,6	1,8	2,6	2,7	2,8
		от 5 до 10%	0,9	0,8	0,7	1,9	2,7	2,8	2,9
		более 10%	1	0,9	0,8	2	2,8	2,9	3
	сохранение значения показателя		0,3	0,2	0,1	1	1,8	1,9	2
	снижение (ухудшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,1			0,3	0,8	0,9	1
		от 5 до 10%				0,2	0,7	0,8	0,9
		более 10%				0,1	0,6	0,7	0,8
Количество мест в гостиницах и специализированных средствах размещения	рост (улучшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,8	0,7	0,6	1,8	2,6	2,7	2,8
		от 5 до 10%	0,9	0,8	0,7	1,9	2,7	2,8	2,9
		более 10%	1	0,9	0,8	2	2,8	2,9	3
	сохранение значения показателя		0,3	0,2	0,1	1	1,8	1,9	2
	снижение (ухудшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,1			0,3	0,8	0,9	1
		от 5 до 10%				0,2	0,7	0,8	0,9
		более 10%				0,1	0,6	0,7	0,8
Количество рабочих мест в туристской отрасли	рост (улучшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,8	0,7	0,6	1,8	2,6	2,7	2,8
		от 5 до 10%	0,9	0,8	0,7	1,9	2,7	2,8	2,9
		более 10%	1	0,9	0,8	2	2,8	2,9	3
	сохранение значения показателя		0,3	0,2	0,1	1	1,8	1,9	2
	снижение (ухудшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,1			0,3	0,8	0,9	1
		от 5 до 10%				0,2	0,7	0,8	0,9
		более 10%				0,1	0,6	0,7	0,8
Количество туристских фирм, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма	рост (улучшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,8	0,7	0,6	1,8	2,6	2,7	2,8
		от 5 до 10%	0,9	0,8	0,7	1,9	2,7	2,8	2,9
		более 10%	1	0,9	0,8	2	2,8	2,9	3
	сохранение значения показателя		0,3	0,2	0,1	1	1,8	1,9	2
	снижение (ухудшение) значения показателя	от 0 до 5%	0,1			0,3	0,8	0,9	1
		от 5 до 10%				0,2	0,7	0,8	0,9
		более 10%				0,1	0,6	0,7	0,8

Реализация Программы эффективна. Достигнуты значения целевых показателей, при сохранении запланированного объема расходования бюджетных средств.

Список используемых сокращений: КЭФ - комитет по экономике и финансам администрации города Иркутска, КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом города Иркутска, КСПК - комитет по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, КГП - комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска, КЖКХ - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, ИТС - информационно-туристская служба, МУК - муниципальное учреждение культуры, МУ - муниципальное учреждение, НОУ ВПО - негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства, НОУ МЦДО "БАИКАЛ-ЛИНК" - Негосударственное образовательное учреждение Международный центр дистанционного обучения "БАИКАЛ-ЛИНК", ООО - общество с ограниченной ответственностью, ЗАО - закрытое акционерное общество, ОАО - открытое акционерное общество, КНР - Китайская народная республика, СМИ - средства массовой информации, МЦП - муниципальная целевая программа, РФ - Российская Федерация, ВУЗ - высшее учебное заведение, ФГУП - Федеральное государственное унитарное предприятие.

Первый заместитель мэра - председатель комитета по экономике и финансам

Г. Д.Зюбр

Начальник отдела инвестиционных ресурсов и поддержки предпринимательства ДЭ КЭФ

М.Л.Еремеева