Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 июля 2009 г. N 615-МПР "Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
от 1 июля 2009 г. N 615-МПР
"Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 1 ноября 2010 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 2 марта 2011 г. N 24-МПР настоящий приказ признан утратившим силу

В целях привлечения общественного внимания к проблемам инвалидов, обеспечения инвалидов дополнительными мерами социальной поддержки, в соответствии разделом 3# "Системы программных мероприятий по реализации стратегии развития области в 2006 - 2010 годах" Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 26 октября 2006 года N 68-оз, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", постановлением администрации Иркутской области от 19 февраля 2008 года N 26-па "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Иркутской области "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов Иркутской области на 2009 - 2010 годы" (далее - Программа).

2. Направить Программу на регистрацию в министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.

3. Обеспечить размещение Программы на официальном сайте Правительства Иркутской области и министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Н.П.Кириллова

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов
Иркутской области на 2009 - 2010 годы"
(утв. Приказом Министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
от 1 июля 2009 г. N 615-МПР)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 1 ноября 2010 г.

Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов Иркутской области на 2009 - 2010 годы"
Дата, номер, наименование правового акта, утверждающего программу	от 1 июля 2009 г. N 615-мпр приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области "Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области"
Номер и дата учета программы в реестре ведомственных целевых программ	N 4 от 16 июля 2009 г.
Цели и задачи программы:	Основная цель программы: Снижение уровня утяжеления инвалидности в регионе; обеспечение условий, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей; обеспечение благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов. Основные задачи программы: 1. Привлечение общественного внимания к проблемам инвалидов. 2. Создание условий для более активного включения инвалидов в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. 3. Создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество. 4. Обеспечение инвалидов дополнительными мерами социальной поддержки.
Целевые индикаторы и показатели	1. Удельный вес численности инвалидов, получивших дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности инвалидов Иркутской области (проценты). 2. Удельный вес численности инвалидов северных территорий, получивших медицинскую реабилитацию, в общей численности инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области (проценты). 3. Количество частично реабилитированных инвалидов (чел.). 4. Количество инвалидов, получивших льготное офтальмологическое лечение: в 2009 г. - не менее 136 инв., в 2010 г. - не менее 124 инв. 5. Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, ежегодно - не менее 145 инв. 6. Количество граждан (детей-инвалидов, инвалидов и сопровождающих их лиц), обеспеченных бесплатным проездом к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения области: в 2009 г. - 1627 чел., в 2010 г. - 2594 чел.
Характеристика программных мероприятий	1. Организационные мероприятия. 2. Проведение медицинской реабилитации инвалидам Иркутской области. 3. Проведение медико-социальной реабилитации инвалидам Иркутской области. 4. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки инвалидам Иркутской области.
Сроки реализации программы	2009 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования программы Всего, в том числе по годам:	Средства областного бюджета 16202,5 тыс. руб. 2009 г. - 6601,25 тыс. руб. 2010 г. - 9601,25 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности (в количественно измеряемых показателях)	Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов Иркутской области на 2009 - 2010 годы" позволит: 1. Повысить качество жизни инвалидов; 2. Совершенствовать взаимодействие органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений, занимающихся решением проблем инвалидности и инвалидов в Иркутской области; 3. Адаптировать инвалидов в среду проживания; 4. Провести медицинскую реабилитацию инвалидов в 2009 г. не менее 1356 чел., в 2010 г. не менее 2069 чел. (в том числе обеспечить льготным офтальмологическим лечением инвалидов: в 2009 г. - не менее 136 инв., в 2010 г. - не менее 124 инв.); 5. Обеспечить инвалидов области техническими средствами реабилитации не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам ежегодно, не менее 145 чел.; 6. Предоставить инвалидам области дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения области в 2009 г. не менее 1627 чел., в 2010 г. не менее 2594 чел.; 7. Увеличить показатель частичной реабилитации инвалидов до 13 процентов. 8. Увеличить показатель полной реабилитации инвалидов до 4 процентов.

Ведомственная целевая програма#
"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов
Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

1. Характеристика проблемы

В настоящее время одной из острейших проблем является инвалидизация населения страны. В Российской Федерации наблюдается рост численности инвалидов в 2004 году - 11,4 млн. человек, на сегодняшний день свыше 13 млн. человек, т.е. более 9,2% от общей численности населения страны. При этом данная цифра с каждым годом неуклонно растет.

По оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют 10% общей численности населения планеты. В Иркутской области за последние годы отмечается тенденция к увеличению численности инвалидов: среднегодовой их прирост за период с 2005 по 2008 гг. составил 8,8%. По состоянию на 01.01.2009 г. численность инвалидов достигла 228,805 тыс. человек, - это 9% от всего населения области. Ежегодно в области впервые признается инвалидами около 25 тысяч жителей.

В России в последние годы формируется экономически целесообразная и социально оправданная государственная политика в отношении лиц с ограниченными возможностями.

На современном этапе развития общества, проведение комплекса мер по интеграции инвалидов в общество, является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Принятый Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями, внесенными Федеральным закон# Российской Федерации от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) определяет основные направления социальной защиты инвалидов. В соответствии со ст.5 п.4 Федерального Закона - органы государственной власти субъектов РФ в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право разрабатывать, утверждать и реализовывать региональную программу в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество.

Повышению уровня социальной защищенности инвалидов способствует реализация Федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 832, которой рекомендовано органам исполнительной власти принятие в 2006 - 2010 годах региональных целевых программ по социальной поддержке инвалидов.

Высокий уровень инвалидизации населения Иркутской области во многом обусловлен высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи и количеством услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями по месту жительства, а также другими причинами. Специализированная высококвалифицированная медицинская помощь гражданам, страдающим онкологическими, сердечно-сосудистыми, неврологическими, другими заболеваниями и последствиями травм оказывается в специализированных клиниках (областной онкологический диспансер, Иркутская государственная ордена "Знак Почета" областная клиническая больница, Областная психиатрическая больница, областной противотуберкулезный диспансер, Иркутский областной диагностический центр, клиника высшего профессионального образования ИГМУ, клиника ГУ "Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии" Восточно-Сибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинской# наук" и др.), которые находятся в областном центре.

Наиболее высокий уровень инвалидности отмечается в связи с болезнями системы кровообращения (35,6%), злокачественными новообразованиями (14,8%), костно-мышечной системы и соединительной ткани (9,7%). Лица, имеющие указанные болезни, составляют более половины в структуре больных, впервые признанных инвалидами.

По результатам эпидемиологического мониторинга состояния слепоты и инвалидизации по зрению в России в течение последних десятилетий свидетельствует о росте частоты инвалидизирующих зрительных расстройств. Уровень слепоты и слабовидения за 2000 - 2008 гг. возрос с 13,6 до 14,9, а распространенность слепоты с 7,0 до 7,8 (на 10 тыс. населения). Распространенность инвалидности вследствие нарушения зрения у населения России достигает в накопленном контингенте 28,8 (на 10 тыс. взрослого населения) и варьирует в разных возрастных группах от 5,5 (до 19 лет) до 104,0 (пенсионного возраста).

96% граждан с данной патологией нуждаются в специализированной высококвалифицированной медицинской реабилитации. В Иркутской области специализированная реабилитация с патологией зрения оказывается только в г.Братске и г.Иркутске. Средняя стоимость офтальмологических услуг за исключением стоимости проведения операции (оплачивается за счет средств фонда обязательного медицинского страхования) составляет 10 951 руб.

Иркутская область - один из крупнейших регионов страны, занимает площадь 774,8 тыс. км, что составляет 4,6% территории Российской Федерации. Протяженность области с запада на восток 1,3 тыс. км, с юга на север 1,5 тыс. км. Расстояние от административного центра до северных районных центров области составляет 800 - 1000 километров. Географическая особенность и протяженность Иркутской области затрудняет возможность предоставления специализированной высококвалифицированной медицинской помощи инвалидам с различной патологией, проживающих# в отдаленных районах области (т.е. по месту жительства). Средняя стоимость проезда одного инвалида в два конца составляет 2689 руб. (в северных территориях, где проезд только авиационным транспортом 12 000 руб.).

Отмечается низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности.

По информации ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области" потребность в технических средствах реабилитации не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам по Иркутской области на 2009 год составляет 825 шт. (сиденья для ванны, стул или табурет для душа, столик прикроватный, ступенька для ванны, подъемники, многофункциональная кровать). Средняя стоимость одного изделия составляет около 5 000 руб.

Средний размер трудовой пенсии по старости в 2008 году составил 4676 руб., а средний размер пенсии по инвалидности - 3374 руб. В целом по Иркутской области величина прожиточного минимума за 4 квартал 2008 года установлена в расчете на душу населения - 4743 руб., пенсионеров - 3712 руб., детей - 4428 руб.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 г., 10 мая 2006 г. и 9 марта 2007 г.

В связи с этим необходимо разработать систему мер, направленную на увеличение количества реабилитированных инвалидов. В настоящее время лишь в 3 - 5% случаев удается восстановить трудоспособность и устранить ограничения жизнедеятельности у этой категории граждан. Только 15% инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в профессиональную деятельность.

В Иркутской области показатель реабилитации инвалидов остается на низком уровне и не превышает 3,5% при повторном освидетельствовании.

В отношении лиц с ограниченными возможностями необходимо принять ведомственную целевую программу "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов Иркутской области на 2009 - 2010 годы" (далее именуется - Программа), так как решение важнейших проблем инвалидов в кризисной ситуации Страны, возможно только при активной государственной поддержке.

Принятие Программы соответствует задачам, поставленным в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года в отношении лиц, нуждающихся в социальной поддержке: "С целью создания условий для эффективной адресной поддержки людей в социальной сфере, так как социальная защита всегда будет приоритетом государственной политики. Будет нашей главной заботой. Будет целью развития нашего общества".

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью ведомственной целевой программы является: снижение уровня утяжеления инвалидности в регионе; обеспечение условий, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей; обеспечение комплексного подхода к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов.

Для выполнения поставленных целей необходимо реализовать следующие задачи Программы:

1. Привлечение общественного внимания к проблемам инвалидов.

2. Создание условий для более активного включения инвалидов в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

3. Создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

4. Обеспечение инвалидов дополнительными мерами социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР в раздел 3 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Описание
ожидаемых результатов реализации Программы
и целевые индикаторы реализации Программы

Реализация мероприятий областной государственной социальной программы "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов" на 2004 - 2008 годы за 2008 год позволила:

- организовать льготное офтальмологическое лечение 789 инвалидам;

- обеспечить 667 инвалидов техническими средствами реабилитации не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам;

- организовать бесплатный проезд на лечение 4020 инвалидов, детей-инвалидов в областные учреждения здравоохранения автомобильным, авиационным и железнодорожным транспортом.

Реализация мероприятий Программы позволит:

1. Повысить качество жизни инвалидов.

2. Совершенствовать взаимодействие органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений, занимающихся решением проблем инвалидности и инвалидов в Иркутской области.

3. Адаптировать инвалидов в среду проживания.

4. Провести медицинскую реабилитацию инвалидов в 2009 г. не менее 1356 чел., в 2010 г. не менее 2069 чел. (в том числе обеспечить льготным офтальмологическим лечением инвалидов: в 2009 г. - не менее 136 инв., в 2010 г. - не менее 124 инв.).

5. Обеспечить инвалидов области техническими средствами реабилитации, не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, ежегодно не менее 145 чел.

6. Предоставить инвалидам области дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения области в 2009 г. не менее 1627 чел., в 2010 г. не менее 2594 чел.

7. Увеличить показатель частичной реабилитации инвалидов до 13 процентов.

8. Увеличить показатель полной реабилитации инвалидов до 4 процентов.

Целевые индикаторы Программы (приложение N 2):

1) Удельный вес численности инвалидов, получивших дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности инвалидов Иркутской области (проценты):

2009 год - 0,83%

2010 год - 1,25%.

2) Удельный вес численности инвалидов северных территорий, получивших медицинскую реабилитацию в общей численности инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области (проценты):

2009 год - 1,89%

2010 год - 1,72%.

3) Количество частично реабилитированных инвалидов (чел.):

2009 год - 1501 чел.

2010 год - 3724 чел.

4. Перечень и описание
программных мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы (приложение N 1) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях развития социальной поддержки инвалидов, включая материально-техническое, кадровое, информационное, нормативное и правовое обеспечение.

Программа предусматривает мероприятия по:

- проведению организационных мероприятий;

- проведению медицинской реабилитации инвалидов Иркутской области;

- проведению медико-социальной реабилитации инвалидов Иркутской области;

- предоставлению дополнительной меры социальной поддержки инвалидам Иркутской области.

5. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на 2009 - 2010 годы согласно перечню программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание
социальных последствий реализации Программы,
общая оценка ее вклада в достижение соответствующей
стратегической цели, оценка рисков ее реализации

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых уязвленных категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Реализация Программы позволит создать условия для предотвращения утяжеления инвалидности, улучшить условия и качество жизни инвалидов как одной из самых уязвленных категорий населения, предоставить дополнительные меры социальной поддержки инвалидам и создать инвалидам равные с другими гражданами области возможности.

Организация льготного офтальмологического лечения не менее 260 инвалидам области, предотвратит полную или частичную потерю зрения. Обеспечение не менее 290 инвалидов техническими средствами реабилитации не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам позволит провести полную или частичную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов, улучшить качество их жизни.

Обеспечение бесплатным проездом 4221 граждан (инвалидов, детей-инвалидов) к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения области позволит оказать специализированную высококвалифицированную медицинской помощи инвалидам с различной патологией, проживающих в отдаленных районах Иркутской области.#

Реализация ряда мероприятий, предусмотренных в Программе, выразится в социальных последствиях, которые не всегда возможно оценить конкретными цифрами. Организация работы Совета при Правительстве Иркутской области по делам инвалидов проводится в целях решения вопросов, связанных с социальной защитой инвалидов в области и проведению государственной политики в области профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов и взаимодействия органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений, граждан при рассмотрении вышеуказанных вопросов.

Риски реализации Программы связаны с недостаточным финансированием, что не позволит достигнуть соответствующих стратегических целей, предусмотренных в данной программе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР в раздел 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Объем финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета предусматривается в размере 16202,5 тыс. руб. (2009 год - 6601,25 тыс. руб., 2010 год - 9601,25 тыс. руб.).

Экономическая эффективность выразится соотношением непосредственного результата деятельности, планируемого для достижения в рамках тактических задач, программных мероприятий, с затратами на его достижение.

Экономический эффект от реализации Программы на каждого инвалида составит 3396 руб.

В том числе по годам:

2009 год - 3460 руб.;

2010 год - 3354 руб.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР в раздел 8 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы с учетом ее цели и задач представлена в приложении N 5 "Индикаторы результативности реализации ведомственной целевой программы "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов Иркутской области на 2009 - 2010 годы".

Методика расчета целевых индикаторов:

1) Удельный вес численности инвалидов, получивших дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности инвалидов Иркутской области (проценты):

,

где,

- удельный вес численности инвалидов получивших дополнительные меры социальной поддержки в общей численности инвалидов Иркутской области;

О - количество инвалидов получивших, льготное офтальмологическое лечение;

Т - количество инвалидов обеспеченных техническими средствами реабилитации, не включенные в Федеральный перечень;#

П - количество граждан обеспеченных бесплатным проездом к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения области;

И - общее количество инвалидов Иркутской области, внесенных в территориальный сегмент Федерального регистра.

2009 год - 0,83%

2010 год - 1,25%.

Источники данных для расчета показателей: отчет организаций заключивших в установленном действующим законодательством порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, данные Федерального регистра.

Орган (подразделение органа или организация) ответственный за сбор данных для оценки эффективности программы: организации, заключившие в установленном порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области, территориальные управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию.

Периодичность расчета показателей - 1 раз в год.

Сроки и порядок предоставления данных в соответствии с порядками и заключенными государственными контрактами.

2) Удельный вес численности инвалидов северных территорий, получивших медицинскую реабилитацию, в общей численности инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области (проценты):

где,

- удельный вес численности инвалидов северных территорий получивших медицинскую реабилитацию в общей численности инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области (проценты):

- количество инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области обеспеченных бесплатным проездом к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения области;

- количество инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области получивших, льготное офтальмологическое лечение;

- количество инвалидов проживающих в северных территориях Иркутской области.

Источник данных для расчета показателей: отчет организаций заключивших в установленном порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, данные Федерального регистра.

Орган (подразделение органа или организация) ответственный за сбор данных для оценки эффективности программы: организации, заключившие в установленном порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области, территориальные управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию.

Периодичность расчета показателей - 1 раз в год.

Сроки и порядок предоставления данных в соответствии с порядками и заключенными государственными контрактами.

2009 год - 1,89%

2010 год - 1,72%.

3) Количество частично реабилитированных инвалидов (чел.):

где,

Кчри - количество частично реабилитированных инвалидов;

- количество частично реабилитированных инвалидов в 2009 году;

- количество частично реабилитированных инвалидов в 2010 году;

Источник данных для расчета показателей: отчет организаций заключивших в установленном действующим законодательством порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, данные Федерального регистра.

Орган (подразделение органа или организация) ответственный за сбор данных для оценки эффективности программы: организации, заключившие в установленном порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, территориальные управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию.

Периодичность расчета показателей - 1 раз в год.

Сроки и порядок предоставления данных в соответствии с порядками и заключенными государственными контрактами.

2009 год - 1501 чел.

2010 год - 3724 чел.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР в раздел 9 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Объем финансирования Программы определен с учетом адресной потребности инвалидов Иркутской области и дефицита областного бюджета на 2009 год.

Программа реализуется за счет средств бюджета Иркутской области, в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем расходов по Программе указан в разрезе кодов разделов и подразделов классификатора операций сектора государственного управления бюджета области на реализацию Программы (приложение N 3, 4).

В случае неполного финансирования Программы значение целевых индикаторов не будут достигнуты либо будут достигнуты не в полном объеме.#

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17 мая 2010 г. N 231-МПР в раздел 10 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Механизм реализации
и система организации контроля за исполнением Программы

Ответственным исполнителем Программы является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных мероприятиями Программы, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Реализация мероприятий Программы, предусмотренных разделами II, III приложения N 1 к настоящей Программе, осуществляется в порядке, определенном министерством.

Выдача инвалидам технических средств реабилитации, приобретаемых в рамках реализации Программы, осуществляется на безвозмездной основе.

Предоставление бюджетных средств в рамках настоящей Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Контроль за реализацией Программы осуществляется государственными органами Иркутской области в установленном порядке.

Заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Н.П.Кириллова

Приложение N 1

к Ведомственной целевой программе

"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов

Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

Перечень и описание
программных мероприятий ведомственной целевой программы
"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов
Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализации мероприятия		Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Организация, ответственная за реализацию мероприятия	Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий (помимо ответственной организации) или порядок их отбора)
			с (месяц/год)	по (месяц/год)
Раздел I. Организационные мероприятия
1.1.	Мониторинг динамики и структуры инвалидности в Иркутской области, координация мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидам (детям-инвалидам)	Статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, информирование инвалидов о реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разработанных органами МСЭ	1.04.2009	31.12.2010	Круть С.В. министр	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	ФГУ "Главное бюро МСЭ по Иркутской области", Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждения социальной сферы осуществляющие реализацию индивидуальных программ реабилитации
1.2.	Мониторинг по обеспеченности доступа инвалидов Иркутской области к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуре#	Контроль за соблюдением исполнения ст.15 Федерального Закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов"	1.04.2009	31.12.2010	Круть С.В. министр	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	Структурные подразделения Правительства области, муниципальные образования Иркутской области, областные общественные организации инвалидов
1.3.	Организация работы Совета при Правительстве Иркутской области по делам инвалидов	Организация работы консультативно-совещательного органа при Правительстве Иркутской области, обеспечивающего согласование функционирование и взаимодействие# органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений, граждан при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Иркутской области	1.04.2009	31.12.2010	Круть С.В. министр	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	Согласно утвержденного состава Совета при Правительстве Иркутской области по делам инвалидов
Раздел II. Медико-социальная реабилитация инвалидов в Иркутской области
2.1.	Медицинская реабилитация инвалидов Иркутской области
2.1.1.	Организация поддержки инвалидов Иркутской области путем оплаты стоимости льготных офтальмологических услуг	Организация проведения льготного офтальмологического лечения инвалидов	1.04.2009	31.12.2010	Круть С.В. министр	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	Организации, определенные в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
2.2.	Медико-социальная реабилитация инвалидов Иркутской области
2.2.1.	Организация приобретения, доставки и выдачи инвалидам технических средств реабилитации в соответствии с ИПР или медицинским заключением, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам	Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации не включенными в Федеральный перечень	1.04.2009	31.12.2010	Круть С.В. министр	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	В соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд
Раздел III. Дополнительная мера социальной поддержки инвалидов в Иркутской области
3.1.	Организация бесплатного проезда детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, инвалидов и сопровождающих лиц инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III степени (инвалиды I группы) к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения	Обеспечение бесплатного проезда детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, инвалидов и сопровождающих лиц инвалидов к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения области путем возмещения транспортным организациям затрат	1.04.2009	31.12.2010	Круть С.В. министр	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	Транспортные организации, определенные в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Порядок организации работы определяется исполнителем мероприятия Программы

Заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Н.П.Кириллова

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Ведомственной целевой программе

"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов

Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

Расходы на реализацию
мероприятий ведомственной целевой программы
"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов Иркутской области
на 2009 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Расходы на мероприятия (тыс. руб.)		Целевые индикаторы реализации мероприятий
		2009	2010	Наименование целевого индикатора	Плановое значение в 2009 года	Плановое значение в 2010 году
Задача 1. Привлечение общественного внимания к проблемам инвалидов
Раздел I. Организационные мероприятия
1.1.	Мониторинг динамики и структуры инвалидности в Иркутской области, координация мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидам (детям-инвалидам)	0	0
1.2.	Мониторинг по обеспеченности доступа инвалидов Иркутской области к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуре	0	0
1.3.	Организация работы Совета при Правительстве Иркутской области по делам инвалидов	0	0
Задача 2. Создание условий для более активного включения инвалидов в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. 3. Создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество. 4. Обеспечение инвалидов дополнительными мерами социальной поддержки
Раздел II. Медико-социальная реабилитация инвалидов в Иркутской области
2.1.	Медицинская реабилитация инвалидов Иркутской области
2.1.1.	Организация поддержки инвалидов Иркутской области путем оплаты стоимости офтальмологических услуг	6601,25	9601,25	Удельный вес численности инвалидов, получивших дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности инвалидов Иркутской области	0,83%	1,25%
2.2.	Медико-социальная реабилитация инвалидов Иркутской области
2.2.1.	Организация приобретения, доставки и выдачи инвалидам технических средств реабилитации в соответствии с ИПР или медицинским заключением, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам	6601,25	9601,25	Удельный вес численности инвалидов северных территорий, получивших медицинскую реабилитацию в общей численности инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области	1,89%	1,72%
Раздел III. Дополнительная мера социальной поддержки инвалидов Иркутской области
3.1	Организация обеспечения бесплатного проезда детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, инвалидов и сопровождающих лиц инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III степени (инвалиды I группы) к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения			Количество частично реабилитированных инвалидов	1501	3724

Временно замещающая должность министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Н.П.Кириллова

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Ведомственной целевой программе

"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов

Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

Направления
и объемы финансирования ведомственной целевой программы
"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов
Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятий	КБК	Рз	Пр	ЦСР	КОСГУ	Общий объем финансирования, тыс. руб.	объем финансирования, тыс. руб.
								2009 год	2010 год
Задача 1. Привлечение общественного внимания к проблемам инвалидов
Раздел I. Организационные мероприятия
1.1.	Мониторинг динамики и структуры инвалидности в Иркутской области, координация мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидам (детям-инвалидам)						0	0	0
1.2.	Мониторинг по обеспеченности доступа инвалидов Иркутской области к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуре						0	0	0
1.3.	Организация работы Совета при Правительстве Иркутской области по делам инвалидов						0	0	0
Задача 2. Создание условий для более активного включения инвалидов в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. 3. Создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество. 4. Обеспечение инвалидов дополнительными мерами социальной поддержки
Раздел II. Медико-социальная реабилитация инвалидов в Иркутской области
2.1.	Медицинская реабилитация инвалидов Иркутской области
2.1.1.	Организация поддержки инвалидов Иркутской области путем оплаты стоимости офтальмологических услуг	806	10	06	622.02.00	262	3000	1500	1500
2.2.	Медико-социальная реабилитация инвалидов Иркутской области
2.2.1.	Организация приобретения, доставки и выдачи инвалидам технических средств реабилитации в соответствии с ИПР или медицинским заключением, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам	806	10	06	622.02.00	222	25	12,50	12,50
		806	10	06	622.02.00	262	1425	712,50	712,50
Раздел III. Дополнительная мера социальной поддержки инвалидов Иркутской области
3.1	Организация обеспечения бесплатного проезда детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, инвалидов и сопровождающих лиц инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III степени (инвалиды I группы) к месту лечения и обратно в учреждения здравоохранения	806	10	06	622.02.00	262	11752,5	4376,25	7376,25
	Итого по программе:						16202,5	6601,25	9601,25

Временно замещающая должность министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Н.П.Кириллова

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Ведомственной целевой программе

"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов

Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

Планируемые объемы
финансирования ВЦП "Социальная адаптация и реабилитация
инвалидов Иркутской области на 2009 - 2010 годы"
по статьям экономической классификации расходов бюджетов

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2010 г.

Планируемые объемы финансирования ВЦП в разрезе классификатора операций сектора государственного управления бюджета Иркутской области	Всего на весь период действия ВЦП (тыс. руб.)	в том числе по годам
		2009 год	2010 год
Сумма средств бюджета Иркутской области на реализацию ВЦП, всего	16202,5	6601,25	9601,25
в том числе:
Расходы, включающие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда (Рот), всего
из них:
210 Оплата труда и начисления на оплату труда
211 Заработная плата
212 Прочие выплаты
213 Начисления на оплату труда
Расходы, включающие оплату стоимости потребляемых коммунальных услуг (Рку), всего
из них:
223 Коммунальные услуги
Расходы, связанные с приобретением товарно-материальных ценностей (Ртмц), всего
из них:
221 Услуги связи
222 Транспортные услуги	25	12,50	12,50
310 Увеличение стоимости основных средств
320 Увеличение стоимости нематериальных активов
340 Увеличение стоимости материальных запасов
Расходы, связанные с предоставлением социальных пособий и выплат (Рспв), всего
из них:
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения
262 Пособия по социальной помощи населению	16177,5	6588,75	9588,75
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
Расходы, связанные с финансированием иных направлений (Рпр), всего
из них:
224 Арендная плата за пользование имуществом
225 Услуги по содержанию имущества
226 Прочие услуги
231 Обслуживание внутренних долговых обязательств
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям
241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям
242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
290 Прочие расходы
500 Поступление финансовых активов
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам
600 Выбытие финансовых активов

Временно замещающая должность министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Н.П.Кириллова

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 ноября 2010 г. N 311-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Ведомственной целевой программе

"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов

Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

Индикаторы
результативности реализации ведомственной целевой программы
"Социальная адаптация и реабилитация инвалидов
Иркутской области на 2009 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2010 г.

N п/п	Цели, задачи	Наименование индикатора	ед. изм.	Фактическое значение индикатора			Порядок (формула) расчета индикатора	Источники данных для расчета индикаторов	Периодичность расчета индикаторов
				Значение индикатора на момент разработки	Значение на 01.01.2010 года	Значение на 01.01.2011 года
1	2	3	4	5		6	7	8	9
1.	Снижение уровня утяжеления инвалидности в регионе; обеспечение условий направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей; обеспечение благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов.
1.1.	Задача 2. Создание условий для более активного включения инвалидов в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. 3. Создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество. 4. Обеспечение инвалидов дополнительными мерами социальной поддержки	Удельный вес численности инвалидов, получивших дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности инвалидов Иркутской области	%		0,83%	1,25%	О + Т + П Удмс = ---------- х 100%, И	Отчет организаций заключивших в установленном законодательном порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, данные Федерального регистра	1 раз в год
		Удельный вес численности инвалидов северных территорий, получивших медицинскую реабилитацию в общей численности инвалидов, проживающих в северных территориях Иркутской области	%		1,89%	1,72%	Пст + Ост Уимр = --------- х 100%, Ист,	Отчет организаций заключивших в установленном законодательном порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам, данные Федерального регистра	1 раз в год
		Количество частично реабилитированных инвалидов	чел.		1501	3724	Кчри = Кчри 9 + Кчри 10	Отчет организации заключивших в установленном законодательном порядке государственные контракты на предоставления услуг инвалидам	1 раз в год

Временно замещающая должность министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Н.П.Кириллова