Приложение N 1. Порядок организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории города Ангарска

Приложение N 1
к Решению Думы г.Ангарска
Иркутской области
от 31 марта 2010 г. N 429-38гД

Порядок
организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
на территории города Ангарска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории города Ангарска (далее - город) юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на обращение с радиоактивными, биологическими, медицинскими и другими отходами, обращение с которыми регулируется специальными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарными правилами содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88, утвержденными Минздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88, и другими действующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

бытовые отходы и мусор (далее по тексту - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшихся в процессе потребления и жизнедеятельности населения, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса, не связанные с процессом производства, а также мусор природного происхождения;

обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, вывозу, использованию, размещению отходов;

объект накопления отходов - контейнер-накопитель, площадка для накопления и сбора крупногабаритных отходов, урна;

накопление отходов - деятельность, связанная с изыманием отходов в течение определенного времени из мест их образования и перемещение в объекты их накопления, для дальнейшего осуществления деятельности по обращению с отходами;

сбор отходов - деятельность специализированной организации, юридических и физических лиц по загрузке отходов в специально оборудованные транспортные средства с объектов накопления отходов;

вывоз (транспортировка) отходов - деятельность специализированной организации по перемещению отходов на специально оборудованных транспортных средствах от объектов накопления отходов до объекта размещения отходов;

специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие специально оборудованный транспорт, соответствующий санитарным и экологическим требованиям, осуществляющие деятельность по сбору, вывозу отходов, имеющие лицензию на данный вид деятельности;

производители отходов - юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), находящиеся на территории города Ангарска, в результате деятельности которых образуются отходы;

контейнерные площадки - специальные площадки для размещения контейнеров-накопителей в целях накопления отходов.

1.5. Иные понятия используются в значениях, установленных действующим законодательством.

1.6. Накопление отходов осуществляется лицами, указанными в п.1.1. настоящего Порядка, в помещениях, зданиях, сооружениях, на земельных участках, иных объектах, принадлежащих им на праве собственности либо ином законном основании.

1.7. Организация сбора и вывоза отходов на территории города осуществляется с учетом:

- обеспечения конституционных прав жителей города на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья человека;

- исполнения требований действующего законодательства в области обращения с бытовыми отходами и мусором, в том числе, соблюдения экологических, санитарных, иных требований в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

2. Накопление и сбор отходов на территории города

2.1. Накопление отходов производится на следующих объектах накопления отходов:

2.1.1. В контейнерах-накопителях на контейнерных площадках.

Контейнерные площадки должны быть с водонепроницаемым покрытием, с ограждением из железобетонных изделий, других материалов или зеленых насаждений - для предотвращения распространения отходов. Контейнерные площадки должны иметь свободный подъезд для погрузки отходов.

2.1.2. В контейнерах-накопителях мусоропроводов.

Контейнеры-накопители мусоропроводов рекомендуется изготавливать из материала и емкостью, установленных проектной документацией, оборудовать колесиками и ручками-захватами для перемещения контейнера внутри мусорокамеры и при выгрузке в мусоровоз.

2.1.3. На площадках для накопления и сбора крупногабаритных отходов.

Площадки для накопления и сбора крупногабаритных отходов должны иметь твердое покрытие, ограждение, препятствующее развалу крупногабаритных отходов, свободный подъезд к площадке для его погрузки.

2.1.4. В урнах.

В местах общего пользования, в том числе на площадях и улицах, в парках и скверах, в зеленых зонах, на пляжах, вокзалах, остановочных пунктах, у подъездов жилых домов и в других общественных местах города должны быть выставлены урны. Урны устанавливаются через каждые 100 метров, а в местах с интенсивным движением пешеходов - через 40 метров. Исследование интенсивности движения пешеходов осуществляется администрацией города Ангарска. В парках, скверах, зеленых зонах урны устанавливаются из расчета 1 урна на 800 кв. м площади, у входов в административные и общественные здания, помещения, торговые объекты и сферы услуг, на остановочных пунктах устанавливается не менее 1 урны. Очистка и текущий ремонт урн осуществляется собственниками урн или иными лицами по соглашению с собственниками урн.

2.2. При определении количества объектов накопления отходов необходимо исходить из объемов накопления отходов лицами, пользующимися объектами накопления отходов, сроков хранения отходов.

2.3. Подъезды к объектам накопления отходов должны иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.

2.4. Объект накопления отходов должен находиться в пределах границ земельного участка, предоставленного производителю отходов, либо иного земельного участка, предоставленного данному лицу для накопления отходов в соответствии с земельным законодательством.

2.5. Размещение объектов накопления отходов осуществляется в местах общего пользования, жилых зонах, на территориях которых не сформированы земельные участки, предоставленные на праве собственности либо ином законном основании физическим либо юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в следующем порядке:

2.5.1. для размещения нового объекта накопления отходов (за исключением урн) лица, указанные в п.1.1. настоящего Порядка, обращаются в администрацию города Ангарска с заявлением на имя главы города Ангарска, в котором указывают предлагаемое месторасположение и количество новых объектов накопления;

2.5.2 администрация города Ангарска определяет месторасположение объекта накопления отходов, требования к организации и содержанию объекта накопления отходов по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

2.5.3. в случае невозможности размещения объекта накопления отходов в месте, предложенном лицом, указанным в п.1.1. настоящего Порядка, администрация города Ангарска выдает обоснованные предложения по организации объекта накопления отходов в ином месте расположения объектов накопления отходов.

2.6. Производители отходов самостоятельно, по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль, определяют месторасположение объектов накопления отходов, в границах принадлежащего им земельного участка.

2.7. При увеличении производителей отходов, объемов накопления отходов может увеличиваться частота вывоза отходов и (или) количество контейнеров-накопителей на существующих объектах накопления отходов, но не более допустимого в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. В случае увеличения количества объектов накопления отходов, превышающего допустимое в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, необходимо размещение нового объекта накопления отходов.

2.8. Запрещается использовать объекты накопления отходов для накопления в них отходов производства.

3. Вывоз отходов на территории города

3.1. Вывоз отходов производится в объекты размещения отходов.

3.2. В случае накопления отходов, отнесенных к I-IV классу опасности отходов, а также в случае невозможности определить класс опасности отходов их вывоз осуществляется на основании договора на вывоз бытовых отходов и мусора, заключенного со специализированной организацией.

3.3. Производители отходов в многоквартирных жилых домах заключают договоры на вывоз отходов со специализированной организацией.

В тех случаях, когда действующим законодательством допускается вывоз отходов производителями отходов без заключения договора со специализированной организацией на вывоз отходов, производители отходов обязаны обеспечить вывоз отходов собственными силами, либо путем привлечения третьих лиц в объекты размещения отходов.

3.4. Дорожный смет и снег, образующийся при уборке улиц и дворов, а также растительные остатки, образующиеся при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями, вывозятся на площадки, определенные администрацией города Ангарска по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

3.5. Вывоз отходов из объектов накопления отходов (за исключением урн) осуществляется в следующие сроки:

- отходы не реже 1 раза в трое суток (при температуре минус 5 °С и ниже) и ежедневно в теплое время (при температуре выше плюс 5 °С);

- отходы, образуемые в жилищном фонде, не реже 1 раза в сутки;

- крупногабаритные отходы по мере их накопления на площадках для накопления и сбора крупногабаритных отходов;

3.6. Очистка урн от отходов осуществляется в течение дня по мере накопления отходов, но не реже одного раза в сутки. Урна промывается в весенний период. Урна подлежит окраске один раз в год в весенний период собственниками урн или иными лицами по соглашению с собственниками урн.

3.7. Отходы вывозятся специально оборудованным транспортом, обеспечивающим предотвращение потерь отходов при транспортировке.

3.8. Запрещается сжигание отходов, в том числе растительных остатков на территории города.

4. Ответственность
за несоблюдение требований настоящего Порядка

4.1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава города Ангарска

Л.Г.Михайлов