Решение Думы города Иркутска от 26 апреля 2010 г. N 005-20-100127/10 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008 - 2012 годы"

Принято на 10-ом заседании Городской Думы 5-го созыва 22 апреля 2010 г.

В целях повышения эффективности предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, руководствуясь ст.ст. 16, 17, 35, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 15, 16, 17 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ст.ст. 11, 12, 31, 32, 54, 56 Устава города Иркутска, Положением о долгосрочных муниципальных целевых программах города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 29.05.2006 N 004-20-250351/6, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 23.12.2009 N 005-20-040037/9, Дума города Иркутска решила:

1. Внести следующие изменения в муниципальную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008 - 2012 годы", утвержденную решением Думы города Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400606/7, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 28.04.2008 N 004-20-490786/8, от 22.10.2008 N 004-20-540905/8, от 16.04.2009 N 004-20-601040/9, от 21.05.2009 N 004-20-611056/9, от 17.09.2009 N 004-20-641090/9, от 01.10.2009 N 004-20-651119/9, от 30.03.2010 N 005-20-080111/10:

1) в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" таблицы "Паспорт программы":

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) показатели бюджетной эффективности:

- увеличение доли поступлений от СМиСП в налоговых и неналоговых доходах бюджета города до 23 - 25%";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) Показатели эффективности реализации программных мероприятий:

- оказание инвестиционно-финансовой поддержки не менее чем 127 СМиСП;

- оказание бесплатных консультаций по различным направлениям ведения бизнеса более 40 436 предпринимателям;

- проведение тренингов, краткосрочных курсов повышения квалификации для обучения 869 представителей СМиСП основам предпринимательской деятельности;

- привлечение не менее 280 СМиСП к участию в конкурсах, проводимых в рамках реализации мероприятий Программы;

- участие не менее 6 100 представителей СМиСП в работе семинаров/конференций/круглых столов по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, проводимых в рамках реализации Программы;

- обеспечение не менее 584 400 посещений сайта "Малый бизнес Иркутска" (www.ibp.irk.ru).";

2) в таблице 2 "Перечень мероприятий программы" раздела 3 "Перечень программных мероприятий":

а) раздел 7 "Инвестиционно-финансовая поддержка" дополнить пунктом 7.9. следующего содержания:

7.9.

Субсидирование СМиСП на начальном этапе ведения бизнеса

КЭФ

Весь период

б) раздел 8 "Сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства" дополнить пунктом 8.3. следующего содержания:

8.3.

Проведение серии экспресс-семинаров "Эффективная защита бизнеса при проведении проверок"

КЭФ

Весь период

в) раздел 9 "Расширение деловых возможностей и международное сотрудничество" дополнить пунктом 9.4. следующего содержания:

9.4.

Содействие развитию Евро Инфо Корреспондентского Центра Иркутской области

КЭФ

Весь период

3) таблицу 3 "Ресурсное обеспечение программы" раздела 4 "Обоснование ресурсного обеспечения реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Ресурсное обеспечение Программы

N п/п	Наименование раздела	Источники финансирования	Ресурсное обеспечение программы, тыс. руб.
			2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Нормативно-правовое и организационное обеспечение	Бюджет города Иркутска	0	0	0	0	0
2	Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Бюджет города Иркутска	700	639	553	860	880
3	Обучение и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства	Бюджет города Иркутска	770	530	910	960	1165
4	Информационно-методическое обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности	Бюджет города Иркутска	910	933	940	790	820
5	Организация работы дискуссионных площадок и обмен опытом работы	Бюджет города Иркутска	70	20	85	85	85
6	Организация проведения конкурсов	Бюджет города Иркутска	630	515	700	705	710
7	Инвестиционно-финансовая поддержка	Бюджет города Иркутска	2780	5090	6944	2880	2870
8	Сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства	Бюджет города Иркутска	160	160	123	160	160
9	Расширение деловых возможностей и международное сотрудничество	Бюджет города Иркутска	300	300	300	300	300
10	Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства	Бюджет города Иркутска	200	70	80	270	300
11	Итого:	Бюджет города Иркутска	6520	8257	10635	7010	7290

4) дополнить позицию 1 "Финансовая" таблицы раздела 6 "Порядок, условия и сроки оказания поддержки СМиСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" пунктом 8 следующего содержания:

8. Части затрат, связанных с приобретением и (или) изготовлением (производством) СМиСП основных средств для производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг

Постановление администрации города Иркутска о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Иркутска на начальном этапе ведения бизнеса

Осуществление деятельности не менее шести месяцев и не более двух лет с момента государственной регистрации СМиСП.

1. Предоставление пакета документов, установленных соответствующим правовым актом администрации г.Иркутска. Предоставление субсидии на возмещение фактически произведенных затрат.

1. Заключение соглашения 2. Единовременное предоставление субсидии

1. Соответствие предъявляемым требованиям. 2. Решение о предоставлении субсидии принимается Наблюдательным советом, в порядке, предусмотренном соответствующим правовым актом администрации г.Иркутска.

Рассмотрение обращения в течение 30 дней со дня подачи полного пакета документов.

5) раздел 7 "Оценка социально-экономической эффективности программы" изложить в следующей редакции:

"7. Оценка социально-экономической эффективности программы

В результате реализации мероприятий программы в последующей среднесрочной перспективе до 2012 года будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске:

1) показатели социально-экономической эффективности малого предпринимательства:

- увеличение количества МП на 1000 жителей до 15;

- увеличение доли занятых на МП в общей численности занятых на крупных, средних и малых предприятиях до 21%;

- увеличение среднемесячной заработной платы на МП до 15000 руб.;

- увеличение удельного веса инвестиций в основной капитал МП в общем объеме инвестиций до 6%;

- увеличение удельного веса малых предприятий материального производства (обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, ЖКХ) в общей численности МП до 32%;

- доля отгруженной МП продукции, выполненных работ, оказанных услуг в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг крупными, средними и МП до 48%;

2) показатели бюджетной эффективности:

увеличение доли поступлений от СМиСП в налоговых и неналоговых доходах бюджета города до 23 - 25%;

3) показатели эффективности реализации программных мероприятий:

- оказание инвестиционно-финансовой поддержки не менее чем 127 СМиСП;

- оказание бесплатных консультаций по различным направлениям ведения бизнеса более 40 436 предпринимателям;

- проведение тренингов, краткосрочных курсов повышения квалификации для обучения 869 представителей СМиСП основам предпринимательской деятельности;

- привлечение не менее 280 СМиСП к участию в конкурсах, проводимых в рамках реализации мероприятий Программы;

- участие не менее 6 100 представителей СМиСП в работе семинаров/конференций/круглых столов по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, проводимых в рамках реализации Программы;

- обеспечение не менее 584 400 посещений сайта "Малый бизнес Иркутска" (www.ibp.irk.ru).

Прогнозируемые значения показателей
эффективности реализации программных мероприятий

N п/п	Наименование целевого показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	Итоговое значение целевого показателя
1	Количество СМиСП, получивших фин. Поддержку	29	23	25	25	25	127
2	Количество СМиСП, получивших консультации	5 280	8 156	8 500	9 000	9 500	40 436
3	Количество представителей СМиСП, прошедших обучение	157	162	170	180	200	869
4	Количество СМиСП - участников конкурсов	66	49	50	55	60	280
5	Количество представителей СМиСП - участников семинаров/конференций/круглых столов	700	1 000	1 200	1 500	1 700	6 100
6	Количество посещений сайта "Малый бизнес Иркутска" www.ibp.irk.ru)	76 400	103 000	120 000	135 000	150 000	584 400

Достигнутые количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства позволят получить качественные социальные результаты:

- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;

- гармонизация общественных отношений через развитие социального партнерства между органами власти, предпринимателями и работниками;

- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, обеспечение конкурентоспособности продукции местных предприятий;

- укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.

Список используемых сокращений:

СМП	Субъект малого предпринимательства
СМиСП	Субъект малого и среднего предпринимательства
МП	Малое предприятие
АНО	Автономная некоммерческая организация
ЖКХ	Жилищно-коммунальное хозяйство
ФНС	Федеральная налоговая служба
НДС	Налог на добавленную стоимость
ЕСН	Единый социальный налог
УСН	Упрощенная система налогообложения
ЕНВД	Единый налог на вмененный доход
ИрГТУ	Иркутский государственный технический университет
ГАСИС	Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы
ОГУ "ЦЗН"	Областное государственное учреждение "Центр занятости населения"
ВУЗ	Высшее учебное заведение
ООО	Общество с ограниченной ответственностью
ККМ	Контрольно-кассовая машина
КЭФ	Комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска
СМИ	Средства массовой информации

2. Администрации города Иркутска:

1) опубликовать настоящее решение;

2) внести в оригинал решения Думы города Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400606/7 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008 - 2012 годы" информационную справку о внесенных настоящим решением изменениях.

Мэр города Иркутска

В.И.Кондрашов