Решение городской Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области от 25 марта 2010 г. N 40/5 "Об утверждении отчета о реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Усолье-Сибирское на 2007 - 2009 годы", утвержденной решением городской Думы от 28.09.2006 г. N 124/4"

Заслушав информацию Главного Государственного санитарного врача в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе Рогалевой В.В. о реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Усолье-Сибирское на 2007 - 2009 годы", в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Усолье-Сибирское на 2007 - 2009 годы", утвержденной решением городской Думы от 28.09.2006 г. N 124/4.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье"

Мэр города

В.К.Жилкин

Отчет
о реализации муниципальной целевой программы
"Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
города Усолье-Сибирское на 2007 - 2009 годы", утвержденной
решением городской Думы от 28.09.2006 г. N 124/4, за 2007 - 2009 г.г.
(утв. Решением городской Думы города Усолье-Сибирское
Иркутской области от 25 марта 2010 г. N 40/5)

В сентябре 2006 года была принята городская программа "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Усолье-Сибирское на 2007 - 2009 г.г.".

В данную программу решением городской Думы вносились изменения и дополнения от 22.02.2007 г. N 10/4, от 30.08.2007 г. N 72/4, от 26.06.2008 г. N 54/4, от 11.11.2008 г. N 112/4.

Основная цель программы - снижение инфекционной и не инфекционной заболеваемости.

Выполнение мероприятий программы отражено в ниже прилагаемой таблице.

	Наименование мероприятия	Планируемый объем финансирования по программе (тыс. руб.)				Предусмотрено в бюджете города (тыс.руб.)				Профинансировано (тыс.руб.)				% исполнения от планируемого объема финанси#	% исполнения от планируемого объема финанси#	Результативность
		2007	2008	2009	Итого	2007	2008	2009	Итого	2007	2008	2009	Итого
1. Мероприятия, направленные на снижение инфекционной и неинфекционной заболеваемости
1.1. Проведение мероприятий по обеспечению профилактическими и лечебными препаратами экстренной профилактики инфекционных заболеваний, проведение противоэпидемических мероприятий
1.1.1.	Иммунопрофилактика	320,00	320,00	320,00	960,00	320,00	320,00	220,00	860,00	320,00	320,00	219,70	859,70	89,55	99,97	Всего за 3 года приобретено 2100 доз иммуноглобулина. Иммуноглобулин вводился по назначению при тяжелых укусах и лицам получившим укусы (при всасывании) в наиболее неблагополучных местностях по клещевому энцефалиту. Всего за три года с укусами клещей в травмпункт обратилось 693 человека, введен
1.1.2.	Финансирование проведения заключительной дезинфекции в очагах инфекционной заболеваемости в городе	150,00	150,00	150,00	450,00	165,80	110,50	100,00	376,30	165,80	110,30	58,60	334,70	74,38	88,94	Уровень инфекционной заболеваемости по городу остается высоким и превышает областные показатели по таким заболеваниям как сальмонеллез, заразные кожные заболевания. По данным эпидемиологического анализа, 30 % заболевших заразными кожными заболеваниями инфицировались при контакте с больными людьми. Финансирование данного мероприятия по программе осуществлялось не в полном объеме, в 2009 году выделенные средства не были освоены, неосвоение предусмотренных бюджетом средств связано с отказом филиала ФГУЗ " Центр гигиены и эпидемиологии по Иркутской области" в г. по программе санитарно-эпидемиологического благополучия населения выделено не было. При туберкулезе уничтожение возбудителя во внешней среде является одним из важных элементов противоэпидемических мероприятий, систематическое невыполнение которого привело к
1.1.3.	Проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий, в т.ч.	746,00	800,00	800,00	2346,00	731,20	799,60	634,90	2165,70	719,20	791,10	531,60	2041,90	87,04	94,28
	- муниципальных образовательных учреждениях города	412,40	412,40	412,40	1237,20	412,40	412,00	412,40	1236,80	401,70	403,50	352,20	1157,40	93,55	93,58	В 2007 - 2009 гг.: кратность проведения дезинсекционных обработок составляла в ДДУ и школах - 1 раз в квартал; кратность проведения дератизационных обработок составляла в ДДУ и школах - 1 раз в квартал, что не соответствует санитарным требованиям, вследствие чего отмечается заселенность грызунами в школах города. Проведение данных обработок является профилактическим мероприятием по недопущению заселенности грызунами и насекомыми и, как следствие, профилактикой возникновения и распространения инфекционных кишечных заболеваний, в т.ч. связанных с синотропными грызунами (иерсиниоз, псевдотуберкулез). Заболеваний, связанных с синотропными грызунами за отчетный период не зарегистрировано.
	- муниципальных лечебно-профилактических учреждениях города	333,60	387,60	387,60	1108,80	318,80	387,60	222,50	928,90	317,50	387,60	179,40	884,50	79,77	95,22	В 2007 - 2009 г. проведены дезинсекционные и дератизационные мероприятия во всех 5 муниципальных лечебно-профилактических учреждениях города, отмечается отсутствие заселенности грызунами и насекомыми. Кратность
1.1.4.	Проведение мероприятий по профилактике пораженности	400,00			400,00	400,00			400,00	385,00			385,00	96,25	96,25	Мероприятие выполнено в 2007 г.
1.2. Снижение негативного воздействия на здоровье населения технологических природных факторов окружающей среды
1.2.1.	Разработка городского тома ПДВ в атмосферу	400,00	400,00		800,00	400,00		75,00	475,00	390,00		75,00	465,00	58,13	97,89	Мероприятие не выполнено. В 2007 г. администрацией города был заключен контракт по разработке сводного тома ПДВ в атмосферу с ООО МЭП "Природа". Исполнителем согласно календарного плана проведения работ в 2007 г. было выполнено: сбор исходной информации о выбросах, подготовка исходной информации для занесения в компьютерный банк данных, приобретение фоновых концентраций и метеоданных за период 1984 - 2005 г. В 2008 г. разработчик должен был выполнить ряд мероприятий, в т.ч. произвести расчет выбросов от автотранспорта, разработать комплекс мероприятий по снижению загрязнения городской территории и ряд других мероприятий. Сумма выполнения работ оценивалась в 400,0 тыс. руб.
1.3. Профилактика алиментарно-зависимых заболеваний
1.3.1.	Обеспечение бесплатным молочным питанием детей первых двух лет жизни	7460,00	12454,80	13451,20	33366,00	7460,00	8832,40	4644,50	20936,90	7460,00	8759,40	4538,60	20758,00	62,21	99,15	За 3 года действия программы количество детей до 2 лет, получивших бесплатное молочное питание составило в 2007 г. - 800 чел., в 2008 г. - 990 чел., в 2009 г. - 302 чел. Мероприятие имело социальное значение т.к. все дети города получали бесплатное молочное питание. В 2009 г. в связи с отсутствием пищевые отравления среди детей раннего детского возраста не регистрировались. Уменьшение количества детей, получающих бесплатное питание и уменьшение финансирования
1.3.2.	Выделение помещения под организацию второго раздаточного пункта детской молочной кухни по ул. Ленина, 81	200,00			200,00	200,00			200,00	200,00			200.00	100,00	100,00
1.4. Организация и проведение противоэпидемических мероприятий по клещевому энцефалиту
1.4.1.	Организация и проведение энтомологических	3,00		3,00	6,00	3,00			3,00	3,00			3,00	50,00	100,00	В 2007 г. энтомологические исследования выполнены. В 2008 г., хотя финансирование предприятия отсутствовало, по информации филиала ФГУЗ " ЦГиЭ по Иркутской области" в г.
1.4.2.	Организация и проведение акарицидных обработок		20,00	20,00	40,00		20,00		20,00		20,00		20,00	50,00	100,00	В 2008 г. обработана территория верхнего парка 1,25 га Случаи присасывания клещей на обработанной территории города (парковая зона)
1.4.3.	Организация и проведение скоса и уборки травостоя	10,00		10,00	20,00	10,00			10,00	10,00			10,00	50,00	100,00	В 2007 г. данное мероприятие финансировалось и было выполнено в полном объеме. В 2008 г. скос и уборка травостоя на территории городского округа выполнены по муниципальным контрактам, согласно летнему содержанию автомобильных дорог. В рамках мероприятия "Строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов и
	Всего по разделу 1	9689,00	14144,80	14754,20	38588,00	9690,00	10082,50	5674,40	25446,90	9653,00	10000,80	5423,50	25077,30	64,99	98,55
2. Мероприятия, направленные на обеспечение радиационной безопасности
2.1.	Приобретение оборудования для измерения доз облучения пациентов при рентгенологических исследованиях:	150,00	0,00	0,00	150,00	150,00	0,00	0,00	150,00	150,00	0,00	0,00	150,00	100,00	100,00	Средствами определения индивидуальных доз облучения пациентов оснащено все рентгенодиагностическое оборудование МЛПУ "Городская многопрофильная больница". Приобретение дозиметров позволило отказаться от субъективной оценки полученных пациентами доз, наладить учет полученных доз, не допустить
	МЛПУ "Городская многопрофильная больница"	75,00			75,00	75,00			75,00	75,00			75,00	100,00	100,00
	МЛПУ "Стоматологическая поликлиника"	75,00			75,00	75,00			75,00	75,00			75,00	100,00	100,00
2.2.	Приобретение современного оборудования расходных материалов, подготовка помещений для проведения ранней диагностики профессиональной заболеваемости работающего населения	1000,00	959,50	1000,00	2959,50	1000,00	959,52		1959,52	1000,00	959,52		1959,52	66,21	100,00	Всего на выделенные средства приобретено 11 ед. медицинского оборудования (авторефрактометр, суточный монитор АД, рефлектор лобный, офтальмоскоп налобный бинокулярный, периметр поля зрения, цветотест, гематологический анализатор, вытяжной шкаф). Оборудование передано МЛПУ "ГМБ". Выполнение мероприятия за 2007 - 2008 гг. позволило улучшить качество медицинских осмотров, работающих в контакте с вредными производственными факторами. Не регистрируются профессиональные больные с 2-мя и более установленными случаями профпатологии. В 2009 г. снизилась профессиональная заболеваемость на 10 тыс. работающих с 2,5 в 2007 г. до 2,3. Отсутствуют запущенные случаи профпатологии.
	Всего по разделу 2	1150,00	959,50	1000,00	3109,50	1150,00	959,52	0,00	2109,52	1150,00	959,52	0,00	2109,52	67,84	100,00
	Итого	10839,00	15104,30	15754,20	41697,50	10840,00	11042,02	5674,40	27556,42	10803,00	10960,32	5423,50	27186,82	65,20	98,66

Вывод: Программа "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Усолье-Сибирское на 2007 - 2009 гг." выполнена на 65,2 % от планируемого финансирования по программе.

Достигнут ожидаемый конечный результат от реализации программы по следующим показателям:

случаи заболеваний вирусным гепатитом "А" в 2009 году не регистрировались;

показатель уровня заболеваемости клещевым энцефалитом в 2009 году остался на уровне показателя 2007 года, в 2008 году случаи заболевания клещевым энцефалитом не регистрировались;

показатель заболеваемости сальмонеллезом снизился в 2009 году на 51 % от уровня 2007 года.

В 2009 году снизился показатель заболеваемости заразными кожными болезнями по микроспории на 37 % от уровня 2007 года, по чесотке на 25 % от уровня 2007 года.

Отсутствуют случаи заболеваемости зоонозной природы, при которых источником служат мышевидные грызуны.

Уровень общей соматической заболеваемости (распространенности) населения города Усолье-Сибирское по данным 2008 года снизился по сравнению с 2005 годом на 19 %, в том числе среди детского населения на 14 %, а за последние годы, начиная с 2006 года отмечается стабилизация показателя общей заболеваемости всего населения города на уровне 1633,73 - 1694,01 на 1000 населения.

Главный Государственный санитарный врач в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе

В.В.Рогалева