Приложение N 1. Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Ангарска Иркутской области от 29 декабря 2010 г. N 2264-Г настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Действие настоящей Программы распространяется на правоотношения, возникшие до 15 декабря 2010 г.

Приложение N 1

к Постановлению главы г.Ангарска

Иркутской области

от 12 апреля 2010 г. N 442-Г

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 29 декабря 2010 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год

Разработчик Программы	Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска
Цели и задачи Программы	Основными целями Программы являются: - создание механизма поддержки специалистов города Ангарска в решении жилищных проблем; - повышение у населения города Ангарска приоритета проживания в городе Ангарске; - формирование условий для повышения заинтересованности населения города Ангарска в развитии социально-экономического потенциала города Ангарска; - привлечение специалистов для работы в городе Ангарске из других районов Иркутской области и других субъектов Российской Федерации; - развитие строительства нового жилья в городе Ангарске для улучшения жилищных условий специалистов; - поддержка строительных организаций в области строительства нового жилья с применением новейших технологий; - обеспечение жильем в наиболее эффективной форме за счет средств бюджета города Ангарска специалистов, на период их работы. Для достижения поставленных целей Программой предполагается решение следующих основных задач: - активное проведение политики по демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства; - поддержка юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности, организующих на территории города Ангарска деятельность в области жилищного строительства с применением новейших материалов и технологий
Срок реализации Программы	2010 год
Целевые показатели Программы	Количество специалистов, получивших жилые помещения для временного проживания на условиях служебного найма
Основные мероприятия программы	- проведение отбора и формирование списка участников Программы; - приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска и распределение его специалистам, приглашенным на работу, а также работающим в федеральных и муниципальных учреждениях, предприятиях, расположенных на территории города Ангарска
Исполнитель Программы	Администрация города Ангарска
Объем и источник финансирования Программы	15 млн. рублей за счет средств бюджета города Ангарска
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Развитие строительства нового жилья в городе Ангарске. 2. Привлечение специалистов для работы в городе Ангарске. 3. Обеспечение жильем не менее 12 специалистов. 4. Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем специалистов

Пояснительная записка
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем специалистов в 2010 году"

Раздел 1.
Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Ангарска является развитие человеческого потенциала, формирование благоприятной среды для жизни и работы на территории города Ангарска.

Важнейшей проблемой города Ангарска является нестабильная ситуация с обеспечением жильем специалистов, в которых остро нуждаются федеральные и муниципальные учреждения, предприятия города Ангарска.

Одной из причин данной проблемы является отсутствие жилья у специалистов, привлекаемых для работы в город Ангарск, необеспеченность жильем работающего персонала, невозможность содержать достойно себя и свои семьи.

Необходимо принятие эффективных мер, направленных на привлечение в город Ангарск специалистов, необходимых городу Ангарску, удержание квалифицированных кадров, и недопущение утечки специалистов в другие районы.

Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год (далее - Программа), направлена на приобретение и предоставление жилья специалистам, приглашенным на работу или работающим в федеральных и муниципальных учреждениях, предприятиях, расположенных на территории города Ангарска, не имеющим жилья в городе Ангарске, на период их работы.

Термины и обозначения принятые в настоящей программе;

Участниками программы являются специалисты, отвечающие следующим требованиям:

граждане - высококвалифицированные специалисты, обладающие совокупностью знаний, умений и навыков по решению конкретных профессиональных задач в приоритетных направлениях деятельности федеральных и муниципальных учреждений, предприятий, расположенных на территории города Ангарска, приглашенные на работу, а также работающие в федеральных и муниципальных учреждениях, предприятиях, при условии, что постоянная работа в данных организациях будет являться для специалиста основной (далее - Специалисты).

Специалисты, приглашенные на работу или работающие, постоянно проживающие должны не иметь жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма в городе Ангарске, и не должны являться членом семьи собственника или членом семьи нанимателя.

Специалисты, приглашенные на работу или работающие, постоянно проживающие на территории города Ангарска, должны отвечать следующим требованиям:

- не должны являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории города Ангарска;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории города Ангарска, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- проживающие в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений.

Организации - федеральные и муниципальные учреждения, предприятия, расположенные на территории города Ангарска.

Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство, а также юридическое лицо, у которого возникает первичное право собственности на жилые помещения в многоквартирных домах в результате их создания после получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

Раздел 2.
Цели и задачи Программы

2.1. Основными целями Программы являются:

2.1.1. Создание механизма поддержки Специалистов в решении жилищных проблем.

2.1.2. Повышение у населения города Ангарска приоритета проживания в городе Ангарске.

2.1.3. Формирование условий для повышения заинтересованности населения города Ангарска в развитии социально-экономического и производственного потенциала города Ангарска.

2.1.4. Привлечение высококвалифицированных специалистов, в которых остро нуждаются федеральные и муниципальные учреждения, предприятия города Ангарска.

2.1.5. Развитие строительства нового жилья в городе Ангарске для улучшения жилищных условий Специалистов.

2.1.6. Поддержка строительных организаций в области строительства нового жилья с применением новейших технологий.

2.1.7. Обеспечение жильем в наиболее эффективной форме за счет средств бюджета города Ангарска Специалистов, на период их работы.

2.2. Для достижения поставленных целей Программой предполагается решение следующих основных задач:

2.2.1. активное проведение политики по демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

2.2.2. проведение отбора и формирование списков участников Программы;

2.2.3. поддержка юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности, организующих на территории города Ангарска деятельность в области жилищного строительства.

2.3. Основными принципами Программы являются:

2.3.1. добровольность участия в Программе Специалистов;

2.3.2. равенство участников Программы;

2.3.3. единообразие критериев отбора участников Программы с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.

В рамках настоящей Программы жилые помещения предоставляются специалистам для временного проживания, в период их работы в организациях.

Раздел 3.
Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

1. Руководители организаций подают в Департамент по управлению муниципальным имуществом предварительные списки специалистов, желающих принять участие в настоящей Программе.

2. Отдел муниципальных закупок администрации города Ангарска, на основании представленных Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска данных о необходимом количестве жилых помещений для Специалистов, в пределах объемов финансирования настоящей Программы, размещает заказ на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. На основании результатов размещенного заказа на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске администрация города Ангарска, заключает соответствующие муниципальные контракты на участие в долевом строительстве, подлежащие обязательной государственной регистрации.

4. После подписания актов приема-передачи жилых помещений в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными по результатам размещенного заказа на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске, администрация города Ангарска передает в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска сведения о приобретенных жилых помещениях для Участников программы.

5. Приобретение жилых помещений, предназначенных для их последующего предоставления Специалистам для временного проживания на условиях договора найма служебного жилого помещения, включается в состав муниципальной собственности города Ангарска.

6. Специалисты, желающие принять участие в настоящей Программе, обращаются в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска с заявлением по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящей Программе, с пакетом документов, указанных в Приложении N 2 к настоящей Программе.

Рассмотрение заявлений Специалистов о предоставлении им жилых помещений на условиях договора найма служебного жилого помещения осуществляется в порядке очередности по дате подачи ими заявлений.

7. Жилищная комиссия администрации города Ангарска по рассмотрению заявлений граждан в целях включения их в состав участников ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год, состав которой утверждается распоряжением главы города Ангарска (далее - жилищная комиссия), принимает решение о включении Специалиста в состав участников программы, о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения Специалисту и рекомендует главе города Ангарска предоставить жилое помещение участнику Программы по договору найма служебного жилого помещения.

8. После принятия жилищной комиссией решения о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения Специалисту, Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска:

а) подготавливает проект постановления главы города Ангарска о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения.

В постановлении главы города Ангарска о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения указываются:

- фамилия, имя, отчество Специалиста, которому предоставляется жилое помещение,

- состав семьи Специалиста - нанимателя жилого помещения с указанием фамилии, имени, отчества, членов семьи и степени их родства с нанимателем,

- адрес, общая и жилая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору найма служебного жилого помещения, а также количество комнат в этом жилом помещении,

- срок, на который заключается договор найма служебного жилого помещения.

б) После подписания главой города Ангарска постановления о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска заключает договор найма служебного жилого помещения с участником Программы в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

9. Жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения предоставляются во временное пользование и за плату, на период работы Специалистов в учреждениях, расположенных на территории города Ангарска.

Размер оплаты по договору найма служебного жилого помещения, устанавливается в соответствии с постановлением главы города Ангарска от 25 декабря 2009 года N 1926-Г "Об установлении размера платы за жилое помещение".

10. Жилые помещения предоставляются Специалистам в виде отдельной квартиры или изолированной комнаты в квартире. Норма предоставления жилого помещения в рамках настоящей программы устанавливается в соответствии с постановлением главы города Ангарска от 12 ноября 2007 года N 1205-Г "Об установлении размера учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения".

11. Жилое помещение, передаваемое по договору служебного найма жилого помещения, должно быть свободно от прав третьих лиц и быть пригодным для проживания.

12. Договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение программы.

Администрация города Ангарска устанавливает финансирование расходов в сумме 15 млн. руб. в бюджете города Ангарска на 2010 год.

Администрация города Ангарска в пределах средств, выделенных на реализацию программы "Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год, приобретает жилье.

Общее количество жилых помещений определяется из расчета стоимости 1 квадратного метра вновь строящегося жилья, исходя из объемов финансирования по статье "Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год" из бюджета города Ангарска.

Таблица N 1

Ориентировочный расчет приобретения в 2010 году жилых помещений

	Количество приобретаемых квартир (*)	Площадь (кв. м) (*)	Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.) (*)	Общая площадь приобретаемых квартир (кв. м.) (*)	Общая стоимость приобретаемых квартир (тыс. руб.) (*)
1-комнатные	6	не менее 34,30	28,00	205,80	5 762,40
	2	не менее 44,55	28,00	89,10	2 494,80
2-комнатные	4	не менее 60,20	28,00	240,80	6 742,40
	Итого: 12			Итого: 535,70	Итого: 14999,60

(*) Стоимость 1 квадратного метра, площадь жилых помещений, а также количество приобретаемых в 2010 году вновь строящихся жилых помещений, указаны ориентировочно в ценах 2009 года и могут изменяться с учетом инфляционных процессов и по результатам размещения муниципальных заказов в 2010 году на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске.

Раздел 4.
Оценка эффективности и прогноз социально-экономических результатов реализации Программы

4.1. Реализация Программы позволит:

4.1.1. активизировать рынок жилья;

4.1.2. способствовать созданию условий для улучшения демографической ситуации в городе Ангарске.

4.2. Успешное выполнение программных мероприятий позволит обеспечить:

4.2.1. создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем специалистов организаций;

4.2.2. развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

4.2.3. укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

4.2.4. развитие рынка первичного жилья.

Таблица N 2

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			до реализации программы	в результате реализации программы
1.	Количество специалистов, обеспеченных жильем	чел.	9	не менее 21

Результатом реализации данной Программы будет улучшение жилищных условий работников организаций, привлечение и закрепление квалифицированных специалистов необходимых городу, создание предпосылок для развития предприятий строительной индустрии в городе Ангарске.

Реализация Программы должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры, а также улучшение жилищных условий работников организаций на период их работы.

Прогнозируемая эффективность расходования бюджетных средств напрямую зависит от стоимости 1 квадратного метра, вновь приобретаемого жилого помещения, а также от результатов размещения муниципальных заказов в 2010 году на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске.

Раздел 5.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

5.1. Контроль реализации программы осуществляет глава города Ангарска.

5.2. Исполнитель программы ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе реализации программы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения программы.

5.3. Исполнитель программы разрабатывает и представляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска итоговый отчет об исполнении программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Глава города

Л.Г.Михайлов