Решение городской Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области от 27 мая 2010 г. N 76/5 "Об утверждении итогового отчета о реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское на 2004 - 2010 годы", утвержденной решением городской Думы от 31.03.2004 г. N 20"

Заслушав информацию председателя комитета по городскому хозяйству администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское Антонова Н.В. о реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское на 2004 - 2010 годы", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о разработке, принятии и реализации документов комплексного планирования социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское, утвержденным решением Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 25.01.2007 г. N 3/4, руководствуясь ст.ст. 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый итоговый отчет о реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское на 2004 - 2010 годы", утвержденной решением городской Думы от 31.03.2004 г. N 20.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье".

Мэр города

В.К.Жилкин

Итоговый отчет
о реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании
г. Усолье-Сибирское на 2004 - 2010 годы"
(утв. Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское
Иркутской области от 27 мая 2010 г. N 76/5)

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы. Его наличие не только ухудшает внешний облик города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.

По данным федерального государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января 2007 года общая площадь жилых помещений в городе Усолье-Сибирское составила 1 807 800 кв. м., в том числе ветхий и аварийный жилищный фонд 57 231 кв.м, при этом аварийный жилищный фонд - 6643,4 кв.м.

Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское на 2004 - 2010 годы" утверждена решением городской Думы от 31.03.2004 г. N 20. Указанная программа была принята с целью улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, расположенных на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское. Общие расходы на выполнение программы с внесенными изменениями решением городской Думы от 27.01.2005 г. N 10/4 по паспорту составили 1 754 324 311 рублей.

Основное количество ветхого жилья расположено на территории 24 "б" квартала. Это 37 деревянных двухэтажных жилых домов, расположенных по улицам Московская, Энергетиков, Ярославская. В указанных жилых домах много бесхозяйных квартир, брошенных нанимателями или их собственниками. В случаях, когда в жилом доме остаются проживать три, четыре семьи, администрация города принимает решение переселить эти семьи в пригодные для проживания квартиры, расположенные в жилых домах данного квартала. Расселенный дом не подключается в зимний период к системе теплоснабжения в целях экономии ресурсов. Таким образом, за период действия программы были расселены жилые дома, расположенные по адресу: ул. Московская, 20, ул. Энергетиков,31, ул. Московская, 8, ул. Энергетиков, 33, ул. Энергетиков, 37.

В 2005 году по многочисленным заявлениям граждан, проживавших в жилом доме, расположенном по адресу: ул.Шевченко, 15, входящим в реестр аварийного жилья, было проведено обследование указанного жилого дома. По результатам обследования межведомственной комиссией жилой дом, расположенный по адресу: г.Усолье-Сибирское, ул.Шевченко, 15 был признан непригодным для проживания по причине его аварийности. 48 семей, проживавших в указанном доме, были в срочном порядке расселены.

Муниципальная целевая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда предусматривала финансирование из всех уровней бюджета: 70% - бюджет города; 20% - областной бюджет; 10% - федеральный бюджет.

В целях реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское на 2004 - 2010 годы", в 2009 году, муниципальное образование города Усолье-Сибирское приняло участие в областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2008 - 2009 годах", утвержденной постановлением администрации Иркутской области от 03.07.2008 г. N 182-ПА.

В соответствии с областной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2008 - 2009 годах", общий объем финансирования программы по муниципальному образованию города Усолье-Сибирское составлял 58479,0 тысяч рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 42292,0 тысячи рублей, средства областного бюджета в размере 3287,0 тысяч рублей и средства местного бюджета в размере 12900 рублей.

В связи с внесенными в 2008, 2009 годах изменениями в областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" лимиты финансирования были изменены. Указанная программа с учетом изменений была профинансирована в полном объеме. Общий объем финансирования программы по муниципальному образованию города Усолье-Сибирское составил 27041,2 тысячи рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 19064,5 тысяч рублей, средства областного бюджета в размере 0 рублей и средства местного бюджета в размере 7976,7 тысяч рублей. Из них в 2009 году расходы составили: 14249,8 тысяч рублей средства Фонда и 6 988,8 тысяч рублей средства местного бюджета.

На основании постановления Правительства Иркутской области от 08.06.2009 г. N 216-пп "О внесении изменений в областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2008 - 2009 годах" в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское подлежали переселению жители 28 помещений из семи многоквартирных домов (Московская 20, Энергетиков, 31, Менделеева,49, Менделеева,51, Энергетиков, 37, Суворова, 25), признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2007 года.

Средства Фонда поступили в администрацию муниципального образования города Усолье-Сибирское 11.11.2008 г.

Для расселения граждан, указанных в программе планировалось достроить жилой дом по ул. Восточная, 29 и построить жилой дом по ул. Стопани, 31.

26 декабря 2008 года был проведен аукцион на заключение муниципального контракта на выполнение работ по строительству 3-этажного 12-квартирного жилого дома по ул. Стопани, 31. Стоимость строительства данного объекта составила 18872,8 тысяч рублей (12962,1 тысяч рублей средства местного бюджета и 5910,7 тысяч рублей средств Фонда).

06 апреля 2009 года состоялся аукцион по окончанию строительства двухэтажного 16-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Восточная,29. Стоимость строительства объекта составила 13153,9 тысячи рублей средств Фонда.

Данные дома введены в эксплуатацию и заселены 30.06.2009 г.:

- в дом по ул. Стопани, 31 заселено 35 человек в 12 помещений, общей площадью 554,2 кв. м.

- в дом по ул. Восточная, 29 заселено 51 человек в 16 помещений, общей площадью 733,4 кв.м.

Все дома, предусмотренные в программе для расселения, были снесены за счет средств местного бюджета.

Подводя итоги выполнения муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в администрации муниципального образования г.Усолье-Сибирское на 2004 - 2010 годы", следует отметить, что за время действия программы администрации города удалось:

- переселить 102 семьи из аварийных жилых домов;

- построить 3 жилых дома (ул.Энгельса, 12, ул.Стопани, 31, ул.Восточная, 29).

В 2010 году в рамках программы планируется строительство трех 12-ти квартирных жилых домов.

Кроме того, муниципальное образование города Усолье-Сибирское принимает участие в областной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2019 года".

С принятием Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", возможно увеличение строительства новых жилых домов, вследствие чего работа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда может приобрести более массовый характер, достаточный для удовлетворения потребностей нашего города. С целью добиться указанных результатов, необходимо изыскать максимум средств в бюджете муниципального образования для увеличения софинансирования региональной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья на предстоящие 2011 - 2012 годы, а также согласовать увеличение выделения для указанных целей средств областного бюджета и средств Фонда содействия реформы ЖКХ.

В настоящее время необходимость в принятии городской Думой новой программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья на последующие годы отпала, поскольку требования законодательства изменились. Необходимо ежегодное принятие адресной программы. Так постановлением администрации от 31.03.2010 г. N 506 утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории города Усолье-Сибирское, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2010 году". Указанная программа предусматривает общий объем финансирования 27083950,30 рублей, из них средства фонда содействия реформирования ЖКХ составляют 24375240,00 рублей, средства бюджета города 2708710,30 рублей.

Председатель комитета по городскому хозяйству

Н.В.Антонов