Раздел III. Требования к содержанию административных регламентов

Раздел III. Требования к содержанию административных регламентов

3.1. В административный регламент включаются следующие разделы:

- общие положения;

- требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- административные процедуры;

- порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги);

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

3.2. Раздел, касающийся общих положений, должен состоять из следующих подразделов:

- наименование муниципальной функции (муниципальной услуги);

- наименование структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за исполнение соответствующей муниципальной функции (предоставление или организацию предоставления соответствующей муниципальной услуги). Если в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) участвуют несколько структурных подразделений администрации города Иркутска, иные организации, то указываются все эти структурные подразделения администрации города Иркутска, организации;

- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

- основные понятия и термины, используемые в тексте административного регламента;

- описание результатов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги);

- описание категорий заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией города Иркутска и иными соответствующими организациями при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

3.3. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), должен состоять из следующих подразделов:

- порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);

- требования к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

3.4. Если исполнение муниципальной функции не связано с письменным или устным запросом (обращением) заявителя, то положения раздела, касающегося требований к порядку исполнения муниципальной функции, определяющие порядок взаимодействия с заявителями при исполнении муниципальной функции, в административный регламент не включаются.

3.5. В подразделе, касающемся порядка информирования о правилах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), указываются следующие сведения:

- информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений администрации города Иркутска, иных организаций, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих и (или) организующих предоставление муниципальной услуги), способы получения информации о местах нахождения и графиках работы организаций, обращение в которые необходимо для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- справочные телефоны структурных подразделений администрации города Иркутска, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих или организующих предоставление муниципальной услуги);

- адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), адреса электронной почты соответствующих структурных подразделений администрации города Иркутска, иных организаций;

- порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе о ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- порядок, форма и место размещения указанной в дефисах 2-5 настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также в сети Интернет на официальных сайтах.

3.6. В подразделе, касающемся сроков исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), указываются сроки:

- исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами;

- выдачи документов, являющихся результатом исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.

3.7. В подразделе, касающемся перечня оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), приводится перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов.

3.8. В подразделе, касающемся требований к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), приводится описание требований к удобству и комфорту мест исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе к:

- размещению помещений;

- размещению и оформлению информации;

- оборудованию мест ожидания;

- оформлению входа в здание;

- местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов;

- местам для ожидания заявителей;

- местам для приема заявителей.

3.9. При подготовке подраздела, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).

3.10. В раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), также включаются следующие сведения:

- информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их представления. Предусмотренные нормативными правовыми актами бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов;

- требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в соответствии с законодательством на платной (бесплатной) основе. Если законодательством не предусмотрена плата за исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в административном регламенте указывается, что исполнение этой муниципальной функции (муниципальной услуги) является бесплатным для заявителей.

3.11. Раздел, касающийся административных процедур, должен состоять из подразделов, соответствующих количеству административных процедур.

3.12. В приложении к административному регламенту приводится блок-схема исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

3.13. Описание каждого административного действия должно содержать следующие обязательные элементы:

- юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;

- сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

- содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

- критерии принятия решений;

- результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;

- способ фиксации результата выполнения административного действия, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия.

В случае необходимости предоставления заявителю документов в результате оказания муниципальной услуги или совершения отдельных административных действий указывается также вид соответствующего документа и способ его предоставления заявителю.

3.14. Раздел, касающийся порядка и форм контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), состоит из следующих подразделов:

- порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), а также принятием решений ответственными лицами (включая указание должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль);

- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- порядок осуществления контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг) со стороны физических лиц и организаций;

- ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

3.15. В разделе, касающемся порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:

в части досудебного (внесудебного) обжалования указываются:

- информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;

- основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

- права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

- органы местного самоуправления, органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

- сроки рассмотрения жалобы;

- результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;

в части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.