Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Думы города Иркутска от 29 июня 2010 г. N 005-20-120164/10 "О Правилах депутатской этики депутатов Думы города Иркутска" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение N 1. Правила депутатской этики депутатов Думы города Иркутска
Приложение N 1. Правила депутатской этики депутатов Думы города Иркутска
Приложение N 1
к Решению Думы г.Иркутска
от 29 июня 2010 г. N 005-20-120164/10
Правила
депутатской этики депутатов Думы города Иркутска
С изменениями и дополнениями от:
1 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в преамбулу настоящего приложения внесены изменения
В соответствии с Положением об отдельных вопросах статуса депутата Думы города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска Правила депутатской этики депутатов Думы города Иркутска (далее - Правила депутаткой этики) определяют моральные принципы и правила поведения, обязательные для депутата Думы города Иркутска.
I. Общие положения
1. Депутат Думы города Иркутска (далее также - депутат городской Думы, депутат) как представитель населения города Иркутска в своей деятельности должен руководствоваться интересами населения города, целями социально-экономического и культурного развития территории города Иркутска, сочетая интересы города, области и Российской Федерации.
2. Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам граждан и города Иркутска.
3. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Уставом города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска и иными нормативными правовыми актами города Иркутска.
4. Депутат во всей своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности.
5. Депутат должен воздерживаться от всякой деятельности и поступков, которые могут нанести ущерб авторитету депутата и органов местного самоуправления города Иркутска.
6. Депутат должен в равной мере охранять собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.
II. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата
в Думе города Иркутска и ее органах
7. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия.
Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса и политических взглядов.
Депутаты должны строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов.
Депутат не может навязать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий.
8. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе городской Думы, добросовестно выполнять поручения Думы города Иркутска, Председателя Думы города Иркутска, Совета городской Думы, иных органов Думы, членом которых он является.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 пункт 9 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Депутат должен соблюдать требования Регламента Думы города Иркутска.
В случае нарушения требований Регламента Думы города Иркутска депутат несет ответственность в соответствии с разделом VI настоящих Правил, кроме случаев, когда ответственность за нарушения требований Регламента Думы города Иркутска города Иркутска предусмотрена самим Регламентом Думы города Иркутска или Положением об отдельных вопросах статуса депутата Думы города Иркутска.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения
10. Депутаты должны соблюдать порядок работы городской Думы, установленный Регламентом Думы города Иркутска, подчиняться распоряжениям Председателя Думы, касающимся соблюдения Регламента Думы города Иркутска, не опаздывать без уважительных причин (уважительными причинами являются: болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия, военные сборы, предварительное разрешение Председателя Думы, председателя соответствующей комиссии) на заседания городской Думы, депутатские слушания, заседания комиссий, рабочих групп, иные мероприятия городской Думы.
Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания - уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания, а также по иным причинам, не являющимися уважительными, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и без разрешения председательствующего на заседании, выступления без предоставления слова, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня; выкрики, прерывания выступающих.
Участвуя в заседаниях городской Думы, депутатских слушаниях, в работе комиссий и иных органов городской Думы, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к Председателю, депутатам, сотрудникам администрации города Иркутска и иным лицам, присутствующим на заседании, не допускать фамильярного и пренебрежительного отношения. Участвуя в заседаниях Думы города Иркутска и ее органов, депутат должен воздерживаться от использования средств мобильной связи.
В случае нарушения депутатом правил депутатской этики, предусмотренных настоящим пунктом, Председатель городской Думы либо председатель постоянной Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике (далее - Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике), а в случае его отсутствия - члены указанной комиссии предупреждают депутата о недопустимости таких нарушений.
11. В случае, если депутат городской Думы имеет финансовую, материальную либо иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, который обсуждается в городской Думе в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.
III. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с избирателями
12. Депутат в отношениях с избирателями руководствуется принципом равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
13. Депутат городской Думы поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
Взаимоотношения депутата городской Думы с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям граждан.
14. Депутат городской Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них заявления, предложения, жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан, проводит встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения мэру города, в органы местного самоуправления, Избирательную комиссию города Иркутска, в соответствующие органы государственной власти, организации, общественные объединения.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 15 раздела III настоящего приложения внесены изменения
15. Депутат один раз в полугодие отчитывается перед избирателями, информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации. Информация, представляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.
IV. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата
с государственными органами, органами местного самоуправления,
их должностными лицами, общественными объединениями,
юридическими и физическими лицами
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 16 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
16. Депутат городской Думы не должен использовать в личных целях, а также в интересах лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве, возможности, связанные со статусом депутата. Депутат также не вправе использовать свой статус для рекламы деятельности каких-либо организаций.
Депутат не может использовать информацию, ставшую ему известной благодаря своему статусу, для получения материальной или иной выгоды для себя и (или) лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве.
Депутат не вправе получать для себя и (или) лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве, вознаграждение в любой форме от организаций, общественных объединений, физических лиц при решении вопросов, связанных с осуществлением им депутатских полномочий.
17. Депутат обязан использовать официальные бланки Думы города Иркутска или депутата городской Думы только для официальных запросов и документов, необходимых для осуществления депутатских полномочий. Тексты запросов и иных документов, исполненных на официальных бланках городской Думы или депутата городской Думы, должны быть подписаны самим депутатом. Запрещается передача указанных бланков другим лицам для использования от имени депутата.
18. Депутат не должен использовать помещение, телефоны, автотранспорт и другие материально-технические средства городской Думы в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 19 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
19. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:
- составляют государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;
- связаны с личной и семейной тайной гражданина.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 20 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
20. В случаях разглашения сведений, указанных в дефисе втором пункта 19 настоящих Правил, депутат обязан принести извинения.
21. Депутат, не уполномоченный в установленном законодательством, муниципальными правовыми актами г.Иркутска порядке представлять Думу города Иркутска, ее органы во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, может взаимодействовать с указанными субъектами только от своего имени.
V. Этика публичных выступлений депутата
22. Депутат городской Думы, выступая на заседаниях городской Думы, депутатских слушаниях, в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления города Иркутска, организаций и граждан, обязан использовать только достоверные проверенные факты.
23. Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 24 раздела V настоящего приложения внесены изменения
24. В случаях представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, деловой репутации юридических лиц депутат обязан публично признать некорректность или (и) недостоверность своих высказываний, принести извинение тому гражданину, чьи честь и достоинство были затронуты, или юридическому лицу, деловая репутация которого была задета.
Ответственность депутата, установленная частью 1 настоящего пункта, не освобождает его от ответственности в соответствии законодательством за предусмотренные настоящим разделом нарушения.#
VI. Контроль за соблюдением Правил депутатской этики
и ответственность депутата за их нарушение
25. Контроль за соблюдением депутатами Думы города Иркутска Правил депутатской этики осуществляет Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике.
Председатель и члены Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике обязаны предпринимать все необходимые меры по соблюдению депутатами Правил депутатской этики (сделать замечание, провести беседу и др.).
26., Не являются предметом рассмотрения Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике вопросы, не связанные со статусом депутата, в том числе:
- этика личной жизни лица, являющегося депутатом;
- служебная (трудовая) деятельность лица, являющегося депутатом, не связанная с осуществлением депутатских полномочий и (или) с замещением муниципальной должности в городской Думе;
- отношения лица, являющегося депутатом, с общественными организациями и партиями как члена данных организаций.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 27 раздела VI настоящего приложения внесены изменения
27. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике рассматривает вопрос о нарушении Правил депутатской этики по собственной инициативе, по инициативе городской Думы, мэра города, Председателя городской Думы, депутата или группы депутатов городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 в пункт 28 раздела VI настоящего приложения внесены изменения
28. С заявлением о рассмотрении вопроса о поведении депутата, выражающимся в нарушении Правил депутатской этики в Комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике могут обращаться жители города, должностные лица органов государственной власти, руководители организаций, общественных объединений.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 пункт 29 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции
29. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике информирует депутата о поступлении на рассмотрение Комиссии вопроса о нарушении данным депутатом Правил депутатской этики в течение одного рабочего дня со дня поступления такого вопроса на рассмотрение Комиссии.
30. Рассмотрение вопроса о нарушении Правил депутатской этики осуществляется Комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике не позднее 30 дней со дня, когда указанный вопрос был вынесен на рассмотрение данной комиссии по инициативе субъектов, перечисленных в пункте 27 настоящих Правил, или со дня регистрации заявлений лиц, указанных в пункте 28 настоящих Правил.
Рассмотрение заявлений жителей города Иркутска осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Положением о работе с обращениями граждан в адрес Думы города Иркутска, должностных лиц Думы города Иркутска, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.10.2008 N 004-20-540926/8.
Лицо, обратившееся с заявлением о нарушении Правил депутатской этики, вправе отозвать заявление до рассмотрения его Комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике. В случае отзыва заявления Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике снимает с рассмотрения вопрос о нарушении Правил депутатской этики.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 пункт 31 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции
31. В случае обвинения депутата в нарушении Правил депутатской этики депутат вправе подать в Комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике в письменном виде мотивированный протест, представить документы, дать устные пояснения по существу обвинения.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 пункт 32 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции
32. В случае подачи жалобы, затрагивающей честь, достоинство, деловую репутацию депутата, депутат вправе защищать свои права в соответствии с законодательством.
В случае обращения депутата в органы государственной власти, органы местного самоуправления или суд с требованиями о защите чести, достоинства и деловой репутации Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике, администрация города Иркутска оказывают содействие депутату в защите его чести, достоинства и деловой репутации, в том числе путем оказания помощи в защите его интересов в суде.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 пункт 33 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции
33. На заседание Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике должен быть приглашен депутат, действия которого являются предметом рассмотрения. Информация о месте и времени проведения заседания Комиссии, на котором планируется рассмотреть вопрос о нарушении депутатом настоящих Правил, доводится до сведения указанного депутата не менее чем за два дня до заседания Комиссии.
Отсутствие без уважительных причин (являющихся таковыми в соответствии с абзацем первым пункта 10 настоящих Правил) депутата, извещенного о времени и месте заседания Комиссии, не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил по существу.
Рассмотрение вопроса о нарушении депутатом Правил депутатской этики осуществляется Комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике на закрытом заседании.
Депутат, являющийся членом Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике, не участвует в голосовании на заседании данной Комиссии по вопросу о нарушении им правил депутатской этики.
По результатам рассмотрения вопроса о нарушении Правил депутатской этики Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике принимает заключение о наличии или отсутствии нарушения Правил депутатской этики.
В случае установления факта нарушения депутатом настоящих Правил Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике выносит заключение с рекомендацией строго следовать Правилам депутатской этики и (или) принести извинения.
В случае установления факта нарушения настоящих Правил депутатом, в отношении которого ранее было принято заключение с рекомендацией строго следовать Правилам депутатской этики и (или) принести извинения вопрос о применении к нарушившему их депутату меры воздействия выносится Комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике на рассмотрение городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 пункт 34 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции
34. Вопрос об ответственности депутата за нарушение Правил депутатской этики рассматривается Думой города Иркутска не позднее чем на очередном заседании со дня вынесения Комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике на рассмотрение Думы города Иркутска вопроса о применении к депутату, нарушившему Правила депутатской этики, меры воздействия.
Городская Дума применяет к депутату, нарушившему настоящие Правила, одну из следующих мер воздействия:
- решение с рекомендацией прекратить поведение, нарушающее Правила депутатской этики и принести извинения;
- решение о доведении фактов нарушения депутатом Правил депутатской этики до сведения избирателей округа через средства массовой информации.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Иркутска от 1 ноября 2011 г. N 005-20-270438/1 пункт 35 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции
35. Заключения Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике, решения Думы города Иркутска, принятые по результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом Правил депутатской этики, в четырехдневный срок со дня их регистрации направляются соответствующему депутату, заявителю (в случае его наличия), доводятся до сведения субъекта, выступившего с инициативой рассмотрения вопроса о нарушении Правил депутатской этики (в случае его наличия).
|
Заместитель мэра - |
Е.Е.Войцехович |
|
И.о. начальника отдела |
Ю.А.Михайлова |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Думы города Иркутска от 29 июня 2010 г. N 005-20-120164/10 "О Правилах депутатской этики депутатов Думы города Иркутска"... |