Постановление главы администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 22 июня 2010 г. N 1124 "Об утверждении Порядка учета результатов оценки потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города Усолье-Сибирское" (документ отменен)

Постановление главы администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области
от 22 июня 2010 г. N 1124
"Об утверждении Порядка учета результатов оценки потребности в муниципальных услугах
при формировании проекта бюджета города Усолье-Сибирское"

В целях повышения качества планирования бюджетных расходов, внедрения результативного бюджетного планирования, руководствуясь ст.16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета результатов оценки потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по экономике и финансам администрации города, Круглову Н.А.

И.о. главы администрации

С.В.Гуменюк

Порядок

учета результатов оценки потребности в муниципальных услугах

при формировании проекта бюджета города Усолье-Сибирское

(утв. Постановлением главы администрации г.Усолье-Сибирское

Иркутской области от 22 июня 2010 г. N 1124)

1. Настоящий Порядок учета результатов оценки потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города Усолье-Сибирское (далее - Порядок) определяет процедуру и мероприятия, реализация которых необходима для учета результатов оценки потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города Усолье-Сибирское на очередной финансовый год.

2. Результаты проведения оценки потребности в муниципальных услугах (далее - оценка потребности) в натуральном и стоимостном выражении учитываются при формировании проекта расходной части бюджета города Усолье-Сибирское на очередной финансовый год. Учет результатов оценки потребности в натуральном и стоимостном выражении осуществляется путем реализации определенных настоящим Порядком процедур и мероприятий.

3. Финансовый орган администрации города (далее - финансовый орган) осуществляет координацию действий структурных подразделений администрации города, главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС, РБС), связанных с оценкой потребности.

4. В сроки, установленные распоряжением администрации города Усолье-Сибирское о разработке прогноза социально-экономического развития города и составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год, структурные подразделения администрации города, ГРБС, РБС проводят оценку потребности в натуральном и стоимостном выражении по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку. На основе полученных результатов оценки потребности структурные подразделения администрации города, ГРБС, РБС рассчитывают прогнозируемые нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку. Данные форм, указанных в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку, являются исходными для формирования структурными подразделениям# администрации города проектов муниципальных заданий муниципальным бюджетным учреждениям и используются при составлении реестра расходных обязательств ГРБС, РБС.

5. Формы, содержащие оценку потребности и фактические объемы муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении (Приложение N 1 к настоящему Порядку) и расчет прогнозируемых нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг (Приложение N 2 к настоящему Порядку), а также аналитическая записка с обоснованием причин изменения количественных показателей оценки потребности с указанием факторов, повлиявших на величину прогнозируемых нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг направляются ГРБС, РБС в финансовый орган в сроки, установленные распоряжением администрации города Усолье-Сибирское о разработке прогноза социально-экономического развития города и составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год.

6. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, финансовый орган подготавливает заключение главе администрации города Усолье-Сибирское и сводную информацию о результатах проведенной оценки потребности в муниципальных услугах по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку. При составлении сводной информации финансовый орган имеет право запросить у ГРБС, РБС дополнительные пояснения к расчетам потребности в муниципальных услугах и обоснования результатов оценки потребности.

7. В соответствии с основными показателями среднесрочного финансового плана города Усолье-Сибирское, составленного на основе реестра расходных обязательств бюджета города Усолье-Сибирское, финансовым органом до ГРБС, РБС доводятся предельные объемы бюджетных ассигнований.

7.1. В случае недостаточности бюджетных средств для обеспечения муниципальных заданий ГРБС, РБС в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований разрабатывают и реализуют предложения по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг (раздельно по каждой муниципальной услуге).

7.2. Предложения по сокращению объема предоставляемых муниципальных услуг разрабатываются с учетом:

- установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств;

- порядка распределения муниципальных услуг (более полно финансируются муниципальные услуги, имеющие более высокий ранг);

- принципа первичного сокращения объемов необязательных к предоставлению муниципальных услуг, которые не отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.

7.3. Приоритетом при отборе к финансированию из проекта расходной части бюджета города Усолье-Сибирское на очередной финансовый год при его недостаточности пользуются муниципальные услуги, не предоставление# которых:

- влечет возникновение угрозы жизни и здоровью населения города;

- затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения города;

- нарушает права граждан и нормы федерального и областного законодательства;

- может являться предпосылками для возникновения значительных сумм материального ущерба как для муниципальной собственности города Усолье-Сибирское, так и частной собственности граждан и юридических лиц.

7.4. Распределение муниципальных услуг осуществляется (в порядке уменьшения ранга):

- в первую очередь, в соответствии с приоритетами расходования бюджетных средств, установленными пунктом 7.3 настоящего Порядка;

- далее в соответствии со степенью удовлетворенности потенциальных потребителей муниципальными услугами, таким образом, что муниципальные услуги, в наименьшей мере удовлетворяющие потребности в их получении, получают более высокий ранг;

- муниципальные услуги, у которых отношение показателей динамики потребности в муниципальных услугах к показателям динамики фактических объемов предоставления муниципальных услуг превышает единицу.

8. При увеличении проекта расходной части бюджета города Усолье-Сибирское в текущем финансовом году в первоочередном порядке увеличивается объем финансирования муниципальных услуг, в наименьшей мере удовлетворяющих потребности населения в их получении. При сокращении расходной части бюджета города Усолье-Сибирское в текущем финансовом году в первоочередном порядке уменьшается объем финансирования муниципальных услуг, в наибольшей степени удовлетворяющих потребности населения в их получении.

9. На основе пунктов 7.1 - 7.4 настоящего Порядка ГРБС, РБС рассчитывают нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг. Расчет нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг осуществляется по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

9.1. Норматив финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг используется для расчета стоимости муниципального задания на предоставление соответствующих муниципальных услуг и при корректировке расходов бюджета города Усолье-Сибирское в случаях сокращения объемов предоставляемых муниципальных услуг или увеличения задания на их предоставление в течение финансового года.

И.о. председателя комитета по экономике и финансам администрации города Усолье-Сибирское

Е.Г.Егорова

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Порядку

учета результатов оценки потребности

в муниципальных услугах при формировании

проекта бюджета города Усолье-Сибирское

                                   Оценка                                

       потребности и фактические объемы муниципальных услуг              

                 в натуральном и стоимостном выражении                   

Наименование муниципальной услуги <*>

Потребность и фактические объемы предоставления муниципальных услуг за три отчетных финансовых года, предшествующих текущему финансовому году

200_ год

200_ год

200_ год

Факт

Потребность

Факт

Потребность

Факт

Потребность

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

Всего

Наименование муниципальной услуги <*>	Потребность и фактические объемы предоставления муниципальных услуг в текущем финансовом году				Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг на плановый период
					очередной финансовый год		1-ый год планового периода		2-ой год планового периода
	Оценка факта		Потребность		Потребность		Потребность		Потребность
	в тыс. руб.	в натуральных показателях	в тыс. руб.	в натуральных показателях	в тыс. руб.	в натуральных показателях	в тыс. руб.	в натуральных показателях	в тыс. руб.	в натуральных показателях
Всего

      -------------------------------------------------

      <*> Наименование  муниципальной услуги заполняется согласно Реестру

муниципальных услуг города Усолье-Сибирское

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Порядку

учета результатов оценки потребности

в муниципальных услугах при формировании

проекта бюджета города Усолье-Сибирское

                                 Расчет                                  

               прогнозируемых нормативов финансовых затрат               

              на единицу предоставляемых муниципальных услуг             

N п/п из реестра (перечня) муниципальной услуги <*>	Наименование муниципальной услуги	Единица измерения (натуральная величина)	Объем услуг в натуральном выражении	Объем услуг в стоимостном выражении	Прогнозируемый норматив финансовых затрат на единицу муниципальной услуги
1	2	3	4	5	6 = гр. 5 / гр. 4

      -------------------------------------------------

      <*> Наименование  муниципальной услуги заполняется согласно Реестру

муниципальных услуг города Усолье-Сибирское

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Порядку

учета результатов оценки потребности

в муниципальных услугах при формировании

проекта бюджета города Усолье-Сибирское

                                  Расчет                                 

                  нормативов финансовых затрат на единицу                

                    предоставляемых муниципальных услуг                  

N п/п из реестра (перечня) муниципальной услуги <*>	Наименование муниципальной услуги	Единица измерения (натуральная величина)	Объем услуг в натуральном выражении	Объем услуг в стоимостном выражении	Предложения по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг	Норматив финансовых затрат на единицу муниципальной услуги
1	2	3	4	5	6	7 = (гр. 5 - гр. 6) / гр. 4

      -------------------------------------------------

      <*> Наименование  муниципальной услуги заполняется согласно Реестру

муниципальных услуг города Усолье-Сибирское