Приложение N 1. Программа поддержки малого предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2003 год

Приложение N 1

к Решению Думы Ангарского

муниципального образования

Иркутской области

от 26 ноября 2002 г. N 66-13Д(4)

Программа
поддержки малого предпринимательства
в Ангарском муниципальном образовании
на 2003 год

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 27 мая, 4 ноября 2003 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 27 мая 2003 г. N 135-23Д(4) в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
программы поддержки малого предпринимательства
в Ангарском муниципальном образовании на 2003 г.

Наименование программы:	Программа поддержки малого предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2003 г.
Решение о разработке программы	- Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.1995 г. N88-фз - Закон Иркутской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области" от 29. 12.1995 г. N354 - Постановление Правительства РФ 14.02.2002г. N 1231 - Решение совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе области от 14.06.2000 г. N5
Основные разработчики:	Администрация Ангарского муниципального образования; ООО УДЦ "Школа предпринимателей"
Цели Программы:	Обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на муниципальном уровне, повышение престижа и профессионализма малого предпринимательства, насыщение рынка товарами и услугами, создание новых рабочих мест, увеличение доходной части местного бюджета, роста реальных доходов и потребления населения Ангарского муниципального образования.
Задачи Программы:	- создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий; - преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства; - разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства, консолидация средств для финансирования приоритетных направлений малого предпринимательства; - привлечение малых предприятий для выполнения муниципального заказа; - предоставление адресной методической, образовательной и правовой поддержки малым предприятиям в рамках развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - расширение внешнеэкономической деятельности малых предприятий; - привлечение зарубежных инвестиций в сектор малого предпринимательства; - привлечение инвестиционных ресурсов коммерческих банков; - содействие созданию новых и развитию действующих малых предприятий.
Сроки реализации Программы:	2003 г.
Основные направлении Программы:	- реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства; - нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства; - развитие системы информационно-консультационных услуг, - научно-методическое и кадровое обеспечение;
Основные исполнители Программы:	Администрация Ангарского муниципального образования; ООО УДЦ "Школа предпринимателей" - по согласованию;
Объемы и источники финансировании:	Общий объем финансирования - 2 550 000 рублей Источники: 2003 г. - из местного бюджета - 1550000 рублей (в т.ч. создание Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Ангарского муниципального образования в размере 800000 рублей на безвозвратной основе); - из иных источников финансирования - 1000000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты:	- Создание условий в производственной, инновационной, жилищно-коммунальной и иных сферах экономики Ангарского муниципального образования для устойчивого развития субъектов малого предпринимательства. - Увеличение численности занятого населения в сфере малого предпринимательства. - Увеличение количества малых предприятий. - Увеличение налоговых поступлений в бюджет. - Рост продукции, производимой малыми предприятиями.
Система организации контроля и управления:	- Отдел развития предпринимательства администрации Ангарского муниципального образования - Совет развития города - Совет малого предпринимательства

Программа
поддержки малого предпринимательства
в Ангарском муниципальном образовании на 2003 год

1. Основные цели и задачи программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на местном уровне, расширение инвестиционной и деловой активности предпринимательских структур, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие и бюджетную обеспеченность территории Ангарского муниципального образования.

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в:

создании благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, преодолении административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;

отработке и внедрении прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства, консолидации средств и инструментов для финансирования приоритетных направлений развития малого предпринимательства, интеграции финансовых механизмов малого предпринимательства в кредитно-финансовую систему России;

создание Ангарского филиала Иркутского фонда микрокредитования. - ускоренном создании новых рабочих мест, обеспечении импортозамещения, создании условий для экономического роста; пополнении бюджетов всех уровней с использованием гибких форм кредитования, муниципального заказа, новых финансовых технологий;

адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого предпринимательства; концентрации ресурсов и оптимизации их использования при развитии инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; практическом содействии в создании новых и эффективном развитии действующих субъектов малого предпринимательства; укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля для малого предпринимательства.

Актуальной задачей является защита прав и законных интересов предпринимателей.

Для решения проблем финансирования малых предприятий необходимо определить механизм и сферы ответственности всех участников финансовой системы.

2. Приоритеты

Программа предусматривает перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные для Ангарского муниципального образования виды деятельности субъектов малого предпринимательства, которые служат удовлетворению первоочередных нужд населения, используют в основном местные виды ресурсов, включая сырьевые и трудовые, имеют положительные социальные последствия для жителей.

К приоритетным видам деятельности в рамках "Программы поддержки малого предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2003г." относятся:

- производство и переработка сельхозпродукции;

- производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники; оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения; инновационная деятельность;

- совершенствование и развитие системы предоставления услуг в сфере коммунального хозяйства;

- создание новых рабочих мест;

- производства, ориентированные на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории Ангарского муниципального образования, ресурсосбережение и снижение загрязнения окружающей среды.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 27 мая 2003 г. N 135-23Д(4) раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение

Общий объем финансирования - 2550000 рублей.

Источники: 2003 г.

- из местного бюджета - 1550000 рублей (в т.ч. создание Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Ангарского муниципального образования в размере 800000 рублей на безвозвратной основе);

- из иных источников финансирования - 1000000 рублей.

5. Основные направления программы

Основные направления программы: два блока

1. Поддержка приоритетных видов деятельности субъектов МП.

2. Система программных мероприятий, состоящая из следующих подпрограмм:

- нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;

- развитие системы информационно-консультационных услуг;

- научно-методическое и кадровое обеспечение;

- создание Ангарского филиала Иркутского фонда микро кредитования.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Ожидаемые результаты

Осуществление программных мероприятий направлено на достижение следующих конечных результатов:

1. Формирование пакета взаимоувязанных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность малого предпринимательства.

2. Создание финансово-кредитного механизма, способствующего формированию благоприятного климата для инвестирования.

3. Упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к инвестиционным ресурсам.

4. Изменение отношения населения к предпринимательской деятельности, содействие формированию в обществе духа предпринимательства.

5. Увеличение вклада малого предпринимательства в местный бюджет.

6. Повышение деловой культуры предпринимательства.

7. Активное привлечение женщин, молодежи, уволенных в запас военнослужащих к предпринимательской деятельности.

6. Эффективность реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых субъектов малого предпринимательства, привлечь слабо защищенные категории граждан, в т.ч. женщин, молодежь, уволенных в запас военнослужащих в малый бизнес, увеличить долю занятых в малом предпринимательстве города с 7% до 12%. Повысить степень участия малого предпринимательства в налоговых поступлениях. Позволит привлечь инвестиции в малый бизнес и достичь темпов экономического роста в секторе малого предпринимательства не менее 5% в год.

7. Система управления и контроля

Управление программой - это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить запуск программы, контроль и анализ хода работ, корректировку программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации.

Для реализации программы администрация Ангарского муниципального образования определяет первоочередность выполнения мероприятий программы с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделенных на реализацию программы.

Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет отдел развития малого предпринимательства администрации Ангарского муниципального образования, совет развития города, совет предпринимателей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 4 ноября 2003 г. N 179-30Д(4) в раздел "Реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Реализация приоритетных направлений развития
малого предпринимательства

N	Наименование мероприятии	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ресурсное обеспечение		Результат
				местный бюджет	иные источники
1	Организация и проведение вводных бесплатных информационных семинаров для вновь созданных субъектов малого предпринимательства	ООО УДЦ "Школа предпринимателей", отдел развития малого предпринимательства	Ежемесячно	150 тысяч рублей		Развитие обучающих курсов, обмен опытом (охватить не менее 200 человек)
2	Создание бизнесинкубатора (рабочая группа 4 человека: юрист, экономист, менеджер, руководитель)	Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Ангарского муниципального образования	2003 год	500 тысяч рублей		Оказание помощи в написании бизнес-планов, проектов. Консультации по всем направлениям. Создание новых предприятий.
3	Создание базы данных о наличии свободных нежилых помещений для размещения субъектов малого предпринимательства и его инфраструктуры	Отдел развития малого предпринимательства	2003 год	Отдел развития малого предпринимательства		Помощь малым предприятиям в подборе помещений для их деятельности
4	Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства через механизм микрокредитования	Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Ангарского муниципального образования	постоянно	800 тысяч рублей		Выделение средств субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе
5	Работа со средствами массовой информации по вопросам малого предпринимательства	Отдел развития малого предпринимательства	Постоянно	75 тыс. руб.	75 тыс. руб.	Создание положительного имиджа предпринмательства#
6	Определение приоритетных направлений в развитии экономики города	Отдел развития малого предприниматель	2003 год			Составление перечня приоритетных направлений для предложения предпринимательским структурам малого бизнеса
7	Итого результат					Подоходный налог - 175 тысяч рублей Возврат процентов от фонда микро кредитования - 300 тысяч рублей Другие налоги - 325 тысяч рублей Всего - 800 тысяч рублей
8	Организация и проведение бесплатных курсов "Электронная Россия" для вновь созданных субъектов малого предпринимательства	ООО УДЦ "Школа предпринимателей"	Октябрь - декабрь 2003 г.	25 тыс. руб.	25 тыс. руб.	Обучение предпринимателей компьютерным программам

Заместитель мэра

Л.Л.Суворова