Приложение N 1. Информация о ходе реализации ведомственной целевой программы "Развитие регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении" на 2010 год"

Приложение N 1

к Решению Думы г.Ангарска

Иркутской области

от 3 ноября 2010 г. N 538-49гД

Информация
о ходе реализации ведомственной целевой программы
"Развитие регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении" на 2010 год"

Ведомственная целевая программа "Развитие регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении" на 2010 год" (далее - Программа) утверждена постановлением главы города Ангарска от 22.01.2010 N 50-г (в редакции постановления главы города Ангарска от 07.05.2010 N 643-г и постановления администрации города Ангарска от 01.09.2010 N 1357-г). Программа была разработана с целью исполнения полномочий органов местного самоуправления города Ангарска по созданию условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживание# населения в границах муниципального образования город Ангарск в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Основными задачами Программы является увеличение количества перевезенных пассажиров, повышение качества и безопасности пассажирских перевозок. В связи с этим администрацией города Ангарска и перевозчиками осуществляется комплекс следующих программных мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Срок исполнения	Исполнители
1	Оснащение транспортных средств, используемых перевозчиками на маршрутах регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении, оборудованием для подключения к автоматизированной системе диспетчерского контроля и регулирования перевозок	Второе полугодие	Администрация города Ангарска
2	Осуществление диспетчерского контроля выполнения регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении	В течение года	Администрация города Ангарска и перевозчики
3	Изготовление, установка и содержание информационных указателей на остановочных пунктах пассажирского транспорта	В течение года	Администрация города Ангарска
4	Приобретение транспортных средств для городского наземного электрического транспорта, в том числе: - приобретение машины аварийно-технической контактной сети АП7М; - приобретение трамвайного вагона модели 71-619КТ-01.	До 30 сентября	Администрация города Ангарска
5	Субсидии перевозчикам в целях частичного возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров в городском сообщении по маршрутам с нестабильным пассажиропотоком	В течение года	Администрация города Ангарска

Выполнение программных мероприятий осуществляется в сроки, установленные Программой, следующим образом:

1. Оснащение транспортных средств, используемых перевозчиками на маршрутах регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении, оборудованием для подключения к автоматизированной системе диспетчерского контроля и регулирования перевозок

Администрация города Ангарска совместно с перевозчиками осуществляет в 2010 году внедрение автоматизированной системы диспетчерского контроля регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении (далее АСДК), руководствуясь рекомендациями постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" и Положением об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске, утвержденным решением Думы города Ангарска от 17.11.2008 N 187-16гД.

АСДК представляет собой комплекс программно-технических средств на основе ГЛОНАСС/GPS, используемых: перевозчиками для обеспечения диспетчерского контроля за работой пассажирского транспорта; администрацией города Ангарска для проведения мониторинга выполнения перевозчиками условий договоров об организации регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении, заключенных между администрацией города Ангарска и перевозчиками, в целях повышения безопасности и эффективности регулярных перевозок пассажиров. Приобретение навигационного оборудования для подключения транспортных средств к АСДК осуществляется администрацией города Ангарска за счет средств бюджета города Ангарска, предусмотренных на реализацию Программы.

В 2010 году в соответствии с Программой за счет средств бюджета города Ангарска навигационным оборудованием для подключения к АСДК оснащено 30 автобусов средней вместимости, используемых перевозчиками на маршрутах регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении. На 1 октября 2010 года администрацией города Ангарска совместно с перевозчиками к АСДК подключено 76 из 130 автобусов средней вместимости.

2. Осуществление диспетчерского контроля выполнения регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении

Диспетчерский контроль выполнения регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении осуществляется перевозчиками с использованием визуального метода, а также с использованием АСДК. Содержание и техническое обслуживание установленного на транспортные средства навигационного оборудования осуществляется за счет перевозчиков, которые или самостоятельно выступают GPS-оператором системы навигационного контроля, или заключают договоры со сторонней организацией на предоставление услуг ГЛОНАСС/GPS мониторинга и контроля работы транспортных средств. Перевозчики предоставляют администрации города Ангарска удаленный доступ в режиме реального времени к данным о работе транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием, с целью организации работы единой АСДК. Вследствие этого транспортный отдел администрации города Ангарска координирует работу АСДК и осуществляет мониторинг выполнения перевозчиками условий заключенных договоров об организации регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении с использованием программ геоинформационных систем.

3. Изготовление, установка и содержание информационных указателей на остановочных пунктах пассажирского транспорта

В соответствии с Программой администрация города Ангарска продолжает работу по оснащению остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок пассажиров информационными указателями. По результатам конкурса, проведенного администрацией города Ангарска, был заключен муниципальный контракт с ООО "МК-Центр" на общую сумму 367 тыс. рублей на выполнение работ по изготовлению 78 информационных указателей размером 120 см x 50 см. На каждом указателе размещена информация, предусмотренная Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112, в том числе наименование и контактные телефоны перевозчиков и органов, осуществляющих контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. В настоящее время информационные указатели установлены на 160 из 240 остановочных пунктах.

4. Приобретение транспортных средств для городского наземного электрического транспорта

В порядке экономической поддержки развития социально значимого вида муниципального городского электрического транспорта в рамках Программы до 30 сентября 2010 года приобретены и переданы в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия города Ангарска "Ангарский трамвай": трамвайный вагон модели 71-619КТ-01 и машина аварийно-техническая АП7М для ремонта контактной сети. Введение в эксплуатацию нового трамвайного вагона и аварийно-технической машины создает условия для повышения качества предоставления услуг городского электрического транспорта.

5. Субсидии перевозчикам в целях частичного возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров в городском сообщении по маршрутам с нестабильным пассажиропотоком

Ограниченный пассажирооборот на отдельных маршрутах регулярных перевозок пассажиров не обеспечивает самоокупаемость перевозок. При этом сокращение малодоходных рейсов и закрытие нерентабельных маршрутов снижает качество и безопасность перевозок, доступность транспортных услуг для населения города Ангарска. Поэтому для обеспечения стабильного функционирования пассажирского транспорта и доступности транспортных услуг для населения города Ангарска Программой предусматривается предоставление субсидий перевозчикам, в целях частичного возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров по маршрутам с нестабильным пассажиропотоком. Согласно Положению о предоставлении субсидии перевозчикам, утвержденному постановлением главы города Ангарска от 19.03.2010 N 322-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 08.09.2010 N 1405-г), перевозчикам были предоставлены субсидии из бюджета города Ангарска в сумме 3175 тысяч рублей, в том числе:

- 566,56 тысяч рублей обществу с ограниченной ответственностью "Автоколонна 1951";

- 620,45 тысяч рублей обществу с ограниченной ответственностью "АнгарскАвтоКом";

- 947,99 тысяч рублей индивидуальному предпринимателю Белозор Сергей Георгиевич;

- 1040,00 тысяч рублей муниципальному унитарному предприятию города Ангарска "Ангарский автобус".

Финансирование выполняемых программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Ангарска в следующих размерах:

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Финансирование (тыс.руб.)
		по Программе	выполнение на 01.10.2010
1	Оснащение транспортных средств, используемых перевозчиками на маршрутах регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении, оборудованием для подключения к автоматизированной системе диспетчерского контроля и регулирования перевозок	717,0	716,3
2	Осуществление диспетчерского контроля выполнения регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении	50,0	-
3	Изготовление, установка и содержание информационных указателей на остановочных пунктах пассажирского транспорта	367,0	365,0
4	Приобретение транспортных средств для городского наземного электрического транспорта, в том числе: - приобретение машины аварийно-технической контактной сети АП7М; - приобретение трамвайного вагона модели 71-619КТ-01	2475,0 11272,0	2475,0 11272,0
5	Субсидии перевозчикам в целях частичного возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров в городском сообщении по маршрутам с нестабильным пассажиропотоком	3175,0	3175,0
	Итого:	18056,0	18003,3

В результате реализации Программы за 9 месяцев 2010 года достигнуты следующие целевые показатели:

N п/п	Наименование целевого показателя	единица измерения	Значение целевого показателя
			до реализации Программы	по Программе	фактически на 01.10.2010 /ожидаемое на 31.12.2010
1	Количество перевезенных пассажиров по маршрутам регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении	тыс.пасс.	35000,0	36750,0	29603,0 /40000,0
2	Регулярность перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении	%	90,0	91,0	91,2

Положительным результатом реализации Программы является повышение качества обслуживание# пассажиров и безопасности пассажирских перевозок. За 2010 год общее количество перевезенных пассажиров возросло на 10,7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого 2009 года.

По состоянию на 1 октября 2010 года регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении осуществлялись автомобильным и городским наземным электрическим транспортом 14 перевозчиками по 23 маршрутам с общим выпуском на маршруты в часы "пик" 356 единиц транспортных средств, в том числе 52 вагона трамвая, 130 автобусов среднего и большого класса и 174 микроавтобусов. Регулярность выполнения расписания составила 91,1% по маршрутам автомобильного транспорта и 91,7% по маршрутам электрического транспорта. Основные показатели выполнения регулярных перевозок пассажиров по маршрутам указаны в нижеприведенной таблице.

N маршрута	Наименование маршрута	Выполнено рейсов (ед.)			Перевезено пассажиров (тыс.пасс.)
		план	факт	% выполнения
Автомобильный транспорт
1	Автостанция - Цемпоселок	15268	15225	99,7	457,7
2	22 микрорайон - микрорайон Китой	81258	81030	99,7	1402,7
3	Магистральный - Железнодорожный вокзал	32008	30762	96,1	410,8
5	Автостанция - п. Юго-Восточный	11638	11594	99,6	348,6
7	Железнодорожный вокзал - 4-ый поселок	143018	131771	92,1	2429,6
8	Железнодорожный вокзал - 12 микрорайон	93647	92829	99,1	2304,2
9	Железнодорожный вокзал - магазин "Мрия#"	101633	94859	93,3	1196,8
10	РМЗ - Автостанция - 17 микрорайон	180374	173942	96,4	2169,8
11	189 (МЖК) - Техучилище	120366	117818	97,9	3401,0
16	271 квартал - Кислородная	21000	19122	91,1	380,9
17	Железнодорожный вокзал - 212 квартал	106784	98270	92,0	1281,5
20	212 квартал - РМЗ	125817	121523	96,6	2385,7
27	Железнодорожный вокзал - 219 квартал	103977	97480	93,8	1266,3
28	Железнодорожный вокзал - Витязь	85142	79554	93,4	1043,4
40	Железнодорожный вокзал - МЖК	106952	105665	98,8	1272,9
41	Железнодорожный вокзал - 17 микрорайон	79151	75576	95,5	1008,3
	Итого по автомобильному транспорту	1408033	1347020	95,7	22760,2
Городской электрический транспорт
1	ТЭЦ-9 - Сан.городок	5026	4804	95,6	112,5
3	Майский вокзал - 17 микрорайон	60554	57657	95,2	2778,7
4	17 микрорайон - ТЭЦ-9	6684	5641	84,4	203,2
5	205 квартал - завод Полимеров	10603	10102	95,3	496,1
6	Сан.городок - 205 квартал	53678	50474	94,0	2047,1
7	205 квартал - ТЭЦ-9	20467	18773	91,7	631,8
10	17 микрорайон - ЗБХ	10303	9127	88,6	331,4
11	17 микрорайон - завод Полимеров	7824	6989	89,3	242,0
	Итого по электрическому транспорту	175139	163567	93,4	6842,8
	Всего по маршрутам регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении	1583172	1510587	95,4	29603,0

В связи с увеличением количества автобусов на маршрутах, в основном, решен вопрос обеспечения равной доступности услуг городского пассажирского транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области.

Председатель Думы

И.В.Периков