Постановление администрации города Братска Иркутской области от 15 октября 2010 г. N 2190 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Благоустройство и содержание территории кладбищ муниципального образования города Братска" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Братска Иркутской области
от 15 октября 2010 г. N 2190
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Благоустройство
и содержание территории кладбищ муниципального образования города Братска"
на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 12 декабря 2011 г., 17 августа, 28 декабря 2012 г., 20 февраля, 6 декабря 2013 г.

В целях повышения качества предоставляемых населению города Братска услуг по содержанию мест захоронения и соблюдения санитарных норм на кладбищах муниципального образования города Братска в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 36, 40, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Благоустройство и содержание территории кладбищ муниципального образования города Братска" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).

2. Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (Попова) обеспечить:

1) реализацию мероприятий Программы в установленные сроки;

2) предоставление информации о ходе реализации Программы в установленной форме в соответствии с требованиями Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Братска, утвержденного постановлением мэра города Братска от 26.11.2007 N 3389.

3. Комитету финансов администрации города Братска (Бояринова) при формировании бюджета города Братска на 2011 - 2013 годы предусмотреть ассигнования на финансирование мероприятий в соответствии с Программой.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Братска

А.В.Серов

Долгосрочная целевая программа
"Благоустройство и содержание территории кладбищ
муниципального образования города Братска" на 2011 - 2013 годы
(утв. Постановлением администрации г.Братска Иркутской области
от 15 октября 2010 г. N 2190)

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 12 декабря 2011 г., 17 августа, 28 декабря 2012 г., 20 февраля, 6 декабря 2013 г.

Долгосрочная целевая программа "Благоустройство и содержание территории кладбищ муниципального образования города Братска" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в целях повышения качества предоставляемых населению города Братска услуг по содержанию мест захоронения и соблюдения санитарных норм на кладбищах муниципального образования города Братска (далее - кладбища) в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 декабря 2013 г. N 3318 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I.
Паспорт Программы

п/п	Наименование характеристик Программы	Содержание характеристик Программы
1	2	3
1.	Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Благоустройство и содержание территории кладбищ муниципального образования города Братска" на 2011 - 2013 годы
2.	Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" 3. Устав муниципального образования города Братска 4. Правила содержания территории города Братска, утвержденные решением Думы города Братска от 29.03.2006 N 140/г-Д 5. Стандарт качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденный постановлением мэра города Братска от 19.06.2007 N 1747
3.	Основной разработчик Программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - комитет ЖКХ)
4.	Куратор и исполнители Программы	Куратор Программы - комитет ЖКХ. Исполнители Программы: комитет ЖКХ, комитет по градостроительству администрации города Братска (далее - КГС)
5.	Цели Программы	1. Удовлетворение потребности в новых местах захоронения 2. Повышение качества услуг по содержанию мест захоронения и соблюдение санитарных норм на территории кладбищ
6.	Задачи Программы	1. Расширение и благоустройство территории кладбищ 2. Содержание территории кладбищ в соответствии со Стандартом качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным постановлением мэра города Братска от 19.06.2007 N 1747
7.	Срок и этапы реализации Программы	Программа реализуется с 2011 года по 2013 год в один этап
8.	Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 42 007,2 тыс. руб.
		В том числе	Всего тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
				2011 г.	2012 г.	2013 г.
		Бюджет города Братска	26 994,2	5 863,3	11 744,9	9 386,0
		Собственные средства муниципального бюджетного учреждения "Ритуал" муниципального образования города Братска (далее - МБУ "Ритуал")	15 013,0	5 119,7	4 790,9	5 102,4
		Итого по Программе	42 007,2	10 983,0	16 535,8	14 488,4
9.	Методы реализации Программы	Реализация Программы осуществляется выполнением комплекса мероприятий в соответствии с приложением к настоящей Программе
10.	Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га 2. Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2 3. Сокращение количества жалоб населения города Братска на качество работ по содержанию территории кладбищ к 2014 году с 16 жалоб до 4 жалоб
11.	Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют комитет экономического развития администрации города Братска, комитет финансов администрации города Братска

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 13 октября 2011 г. N 2139 в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II.
Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В границах территории муниципального образования города Братска расположено восемь кладбищ. По своему назначению все кладбища являются общественными, находятся в пределах городской черты.

В Центральном округе города Братска расположены: Новое кладбище - площадью 61,2 га, которое является действующим, а также Старое и Ветеранское кладбища - общей площадью 27,1 га, предназначенные для подзахоронений.

На территории Падунского округа города Братска расположены два действующих кладбища: Падунское - площадью 11,4 га; Бикейское - площадью 5,0 га.

На территории Правобережного округа города Братска находятся: Старое и Среднее кладбища - общей площадью 33,3 га, предназначенные для подзахоронений и Новое кладбище - площадью 28,22 га, которое является действующим.

В период действия муниципальной целевой программы "Благоустройство кладбищ муниципального образования города Братска" на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.09.2007 N 363/г-Д, выполнен ряд работ по благоустройству кладбищ, в том числе расширены Новое кладбище Центрального округа города Братска и Падунское кладбище, на территории Нового кладбища и Ветеранского кладбища Центрального округа города Братска, Среднего и Старого кладбищ Правобережного округа города Братска частично отсыпаны внутриквартальные проезды, на Новом и Ветеранском кладбищах Центрального округа города Братска, Новом и Среднем кладбищах Правобережного округа города Братска обустроены 22 контейнерные площадки, на Новом и Ветеранском кладбищах Центрального округа города Братска и Новом кладбище Правобережного округа города Братска установлено 7 емкостей под воду.

В связи со сложившейся финансово-экономической ситуацией в 2009 году реализация вышеуказанной муниципальной целевой программы была приостановлена, что повлекло за собой невыполнение некоторых работ, в том числе расширения Ветеранского кладбища Центрального округа города Братска, отсыпки дорог на территории Нового кладбища Центрального округа города Братска (с 10 по 21 квартал), Нового кладбища Правобережного округа города Братска (с 14 по 20 квартал).

Площадь расширения кладбищ ежегодно должна составлять не менее 3,0 га, потребность в местах захоронения в среднем - 3000 могил в год, из расчета площади одного захоронения 5 м2, с учетом площади участков между могилами и площади внутриквартальных проездов. В связи с этим, на сегодняшний день необходимо продолжать работы по расширению территории кладбищ.

В целях создания более комфортных условий посещения населением города Братска мест захоронения существует необходимость в выполнении работ по отсыпке дорог на территории Нового и Ветеранского кладбищ Центрального округа города Братска, Нового кладбища Правобережного округа города Братска.

Не до конца решена проблема вырубки крупномерных деревьев на территории Падунского кладбища, которые угрожают разрушением надгробий на захоронениях и создают опасность для жизни и здоровья посетителей данного кладбища.

В соответствии с муниципальным заданием в настоящее время работы по содержанию мест захоронения осуществляет МБУ "Ритуал".

МБУ "Ритуал" оказывает платные услуги населению по подготовке и планировке мест захоронений на общую сумму около 5,0 млн. руб. в год. Данные работы включают:

1) механизированную копку могилы с ручной доработкой;

2) засыпку отработанного грунта;

3) планировку территории и междурядий после захоронения;

4) вывоз лишнего грунта.

Плановая заготовка могил в летний период года в полном объеме обеспечит выполнение работ по захоронению в течение всего зимнего периода и позволит значительно снизить расходы на копку, которые возникли бы непосредственно перед захоронением в зимний период, что, в свою очередь, сохраняет стоимость могилы в зимний период на уровне расходов летнего периода.

В целях надлежащего содержания мест захоронения и обеспечения потребности в могилах в дальнейшем необходимо продолжать работы по содержанию кладбищ.

Перечисленные проблемы кладбищ требуют системного программного решения, на которое направлена настоящая Программа.

Раздел III.
Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1) удовлетворение потребности в новых местах захоронения;

2) повышение качества услуг по содержанию мест захоронения и соблюдение санитарных норм на территории кладбищ.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1) расширение и благоустройство территории кладбищ;

2) содержание территории кладбищ в соответствии со Стандартом качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным постановлением мэра города Братска от 19.06.2007 N 1747.

Раздел IV.
Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа реализуется с 2011 года по 2013 год в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 декабря 2013 г. N 3318 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V.
Объем и источники финансирования Программы

На реализацию мероприятий Программы необходимо 42 007,2 тыс. руб., в том числе: средства бюджета города Братска - 26 994,2 тыс. руб., собственные средства МБУ "Ритуал" - 15 013,0 тыс. руб.

Объем и источники финансирования Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы и источники финансирования Программы

N п/п	Источники финансирования Программы	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования Программы, в том числе по годам, (тыс. руб.)
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1.	Бюджет города Братска	26 994,2	5 863,3	11 744,9	9 386,0
2.	Собственные средства МБУ "Ритуал"	15 013,0	5 119,7	4 790,9	5 102,4
3.	Итого по Программе	42 007,2	10 983,0	16 535,8	14 488,4

Объем и источники финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Братска на очередной финансовый год.

Раздел VI.
Методы реализации Программы и ожидаемые результаты

Реализация Программы осуществляется выполнением комплекса мероприятий в соответствии с приложением к настоящей Программе.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га;

2) увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2;

3) сокращение количества жалоб населения города Братска на качество работ по содержанию территории кладбищ к 2014 году с 16 жалоб до 4 жалоб.

Показатели - индикаторы результативности Программы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Ожидаемые результаты реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 год (Базовый период)	Показатель результативности Программы
				2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Площадь территории кладбищ	га	168,31	168,31	169,81	172,81
	Увеличение к базовому периоду, %/га			0/0	1/1,5	3/3,0
2.	Площадь дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием	тыс. м2	125,2	131,0	144,5	146,0
	Увеличение к базовому периоду, %/тыс. м2			5/5,8	11/13,5	11/1,5
3.	Количество жалоб населения города Братска на качество работ по содержанию территории кладбищ		16	12	8	4

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 17 августа 2012 г. N 1717 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VII.
Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют комитет экономического развития администрации города Братска, комитет финансов администрации города Братска.

Для проведения мониторинга реализации Программы комитет ЖКХ представляет информацию о ходе реализации Программы в установленной форме в соответствии с требованиями Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Братска, утвержденного постановлением мэра города Братска от 26.11.2007 N 3389.

Раздел VIII.
Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение Программы позволит решить ключевые задачи, обеспечивающие достижение целей Программы - удовлетворение потребности в новых местах захоронения, повышение качества услуг по содержанию мест захоронения и соблюдение санитарных норм на территории кладбищ.

Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы проводится путем сопоставления фактически достигнутых результатов и расходов на реализацию программных мероприятий с их плановыми значениями, указанными в таблицах 1, 2 и 3 Программы.

Таблица 3

Оценка эффективности реализации Программы

N п/п	Показатели результативности	Значения затрат и результатов на период реализации Программы
		2011 год				2012 год			2013 год
		Объем финансирования (тыс. руб.)	Планируемое значение		Эффективность	Объем финансирования (тыс. руб.)	Планируемое значение	Эффективность	Объем финансирования (тыс. руб.)	Планируемое значение	Эффективность
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11
Задача 1. Расширение и благоустройство территории кладбищ
1.1.	Увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га (га)	0,0	0,0		0,0	2 058,0	1,5	0,001	5 303,0	3,0	0,001
1.2.	Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2 (тыс. м2)	1 362,9	5,8		0,004	2 692,0	13,5	0,005	300,0	1,5	0,005
Задача 2. Содержание территории кладбищ в соответствии со Стандартом качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным постановлением мэра города Братска от 19.06.2007 N 1747
2.1.	Сокращение количества жалоб населения города Братска на качество работ по содержанию территории кладбищ к 2014 году с 16 жалоб до 4 жалоб	4 163,3	12	-		5 774,9	8	-	5 967,1	4	-

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 декабря 2013 г. N 3318 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Благоустройство и содержание территории

кладбищ муниципального образования

города Братска" на 2011-2013 годы

Мероприятия долгосрочной целевой программы "Благоустройство и содержание территории кладбищ муниципального образования города Братска" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 12 декабря 2011 г., 17 августа, 28 декабря 2012 г., 20 февраля, 6 декабря 2013 г.

N п/п	Мероприятия Программы	Источник финансирования Программы	Объем работ		Единица измерения		Объем финансирования Программы, тыс. руб.										Ответственный исполнитель Программы			Ожидаемый результат в количественном измерении
							Всего			2011 год		2012 год		2013 год
1	2	3	4		5		6			7		8		9			10			11
1.	Задача 1. Расширение и благоустройство территории кладбищ муниципального образования города Братска
1.1.	Центральный округ города Братска
1.1.1.	Новое кладбище
1.1.1.1.	Расширение территории кладбища, в том числе:	Бюджет города Братска	3,5		га		3 188,0			0,0		2 058,0		1 130,0			КГС			Увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га
	Расширение участка N 3		1,5				2 058,0			0,0		2 058,0		0,0
	Расширение участка N 4		2,0				3 553,0			0,0		0,0		3 553,0
1.1.1.2.	Отсыпка центральной дороги и дорог на территории кладбища скальником по грунтовому основанию (с 9 по 20 квартал)	Бюджет города Братска	10 810		м2		2 158,1			769,1		1 389,0		0,0			КГС			Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2
1.1.1.3.	Ремонт асфальтобетонного покрытия центральной дороги на территории кладбища	Бюджет города Братска	88		м2		96,6			96,6		0,0		0,0			КГС			Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2
1.1.1.4.	Отсыпка примыканий боковых проездов к центральной дороге на территории кладбища скальным грунтом	Бюджет города Братска	223		м2		62,0			62,0		0,0		0,0			КГС			Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2
1.1.1.5.	Определение координат поворотных точек фактического контура территории кладбища	Бюджет города Братска	64,8		га		44,2			0,0		44,2		0,0			КГС
1.1.2.	Ветеранское кладбище
1.1.2.1.	Разработка проектно-сметной документации на расширение территории кладбища	Бюджет города Братска	8		га		236,3			0,0		236,3		0,0			КГС			Увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га
1.1.2.2.	Расширение и благоустройство территории кладбища с выделением мест под захоронение ветеранов ВОВ и Почетных граждан города Братска	Бюджет города Братска	1		га		1 592,0			0,0		0,0		1 592,0			КГС			Увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га
1.1.2.3.	Ремонт асфальтобетонного покрытия на въезде на территорию кладбища	Бюджет города Братска	83		м2		91,9			91,9		0,0		0,0			КГС			Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2
1.1.2.4.	Выполнение работ по инженерно-геодезическим изысканиям для расширения территории кладбища	Бюджет города Братска	8		га		656,6			37,1		619,5		0,0			КГС			Увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га
1.1.3.	Итого по Центральному округу города Братска						8 125,7			1 056,7		4 347,0		2 722,0
1.2.	Падунский округ города Братска
1.2.1.	Падунское кладбище
1.2.1.1.	Удаление крупномерных деревьев с территории кладбища	Бюджет города Братска	137		шт.		1 047,0			300,0		350,0		397,0			КГС		Увеличение площади территории кладбищ к 2014 году на 4,5 га
1.2.2.	Итого по Падунскому округу города Братска	Бюджет города Братска					1 047,0			300,0		350,0		397,0
1.3.	Правобережный округ города Братска
1.3.1.	Новое кладбище
1.3.1.1.	Отсыпка дорог на территории кладбища скальником и (или) щебнем (с 16 по 19 квартал, с 15 по 20 квартал, с 14 по 19 квартал)	Бюджет города Братска	7 500		м2		1 505,5			298,5		1 000,0		207,0			КГС		Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2
1.3.2.	Среднее кладбище
1.3.2.1.	Отсыпка центральной дороги на территории кладбища скальником и щебнем	Бюджет города Братска	1 740		м2	347,8		44,8			303,0		0,0			КГС			Увеличение площади дорожного полотна внутриквартальных проездов на территории кладбищ с усовершенствованным покрытием к 2014 году на 20,9 тыс. м2
1.3.3.	Определение координат поворотных точек фактического контура территории кладбищ Правобережного округа	Бюджет города Братска	61,5		га	93,0		0,0			0,0		93,0			КГС
1.3.4.	Итого по Правобережному округу города Братска	Бюджет города Братска				1 946,3		343,3			1 303,0		300,0
1.4.	Итого по расширению и благоустройству территории кладбищ муниципального образования города Братска					11 119,0		1 700,0			6 000,0		3 419,0
2.	Задача 2. Содержание территории кладбищ муниципального образования города Братска в соответствии со Стандартом качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным постановлением мэра города Братска от 19.06.2007 N 1747
2.1.	Организация работ по содержанию мест захоронения на территории города Братска	Бюджет города Братска		169,81	га	15 875,2			4 163,3		5 744,9				5 967,0	Комитет ЖКХ		Сокращение количества жалоб населения города Братска на качество работ по содержанию территории кладбищ к 2014 году с 16жалоб до 4 жалоб
2.2.	Подготовка и планировка мест захоронения	Средства МБУ "Ритуал"		3 660	шт.	15 013,0			5 119,7		4 790,9				5 102,4	МБУ "Ритуал"
2.3.	Итого по содержанию территории кладбищ муниципального образования города Братска					30 888,2			9 283,0		10 535,8				11 069,4
3.	Итого по Программе, в том числе:					42 007,2			10 983,0		16 535,8				14 488,4
3.1.	Бюджет города Братска					26 994,2			5 863,3		11 744,9				9 386,0
3.2.	Средства МБУ "Ритуал"					15 013,0			5 119,7		4 790,9				5 102,4

Список сокращений, используемых в тексте приложения к Программе

КГС - комитет по градостроительству администрации города Братска;

Комитет ЖКХ - комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска;

МБУ "Ритуал" - муниципальное бюджетное учреждение "Ритуал" муниципального образования города Братска

Председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства

И.В.Крачевская